河南省已经完成水利普查的前期准备工作

一是及时组建了省市县三级水利普查机构。国务院决定开展第一次全国水利普查工作后，河南省政府及时组建了以刘满仓副省长为组长的河南省水利普查领导小组及其办公室，各省辖市及县(市、区)均按时成立了水利普查领导小组及其办公室，全省落实水利普查机构专职人员近2000名，为顺利开展水利普查提供了组织保障。河南省水利厅党组高度重视，抽调骨干力量组建了省普查办7个工作组，明确了6家技术支撑单位，建立了“1+6”技术支撑体系。

二是完善了各种普查方案、细则及规章制度。河南省水利普查办公室结合全省实际情况，研究制定了《河南省水利普查总体方案》、《河南省水利普查实施方案》、《河南省水利普查培训工作实施方案》、《河南省武警系统水利普查实施计划》、《河南省水利普查数据处理软硬件环境建设实施方案》、《河南省水利普查数据处理实施方案》、《河南省水利普查数据保密实施办法》、《河南省水利普查宣传工作方案》、《河南省直属水利工程管理单位水利普查工作细则》等，修改完善了《第一次全国水利普查台账建设技术规定》（河南省用）；制定了《河南省水利普查领导小组办公室工作制度》、收发文管理办法、档案管理制度、财务管理制度等一系列制度。为全省水利普查依法依规普查提供了制度保障。

三是完成了普查培训和两员选聘工作。河南省普查培训按照统一组织、科学安排、注重实效的原则，采取分级负责、分类培训、分阶段实施。在省水利普查办的统一组织指导下，提前谋划、科学制定培训工作方案，明确责任分工，详细制定具体工作计划，各级水利普查机构高度重视，技术支撑单位全力承办，培训工作按时圆满结束，培养了一支责任心强、普查业务精的骨干队伍。尤其是省级培训工作，在财政经费未到位的情况下，采取统一组织、分阶段进行、分片开展、逐市压茬推进的办法，去年12月先后举办了省级师资培训、综合培训、普查指导员和技术骨干培训、县级师资培训等4类71个培训班，培训各类学员10043人。今年1月至2月中旬，市、县普查机构精心组织，科学安排，举办了709个县级培训班，培训59387人，其中培训普查员53490名。

四是基本完成数据处理软硬件环境建设。按照水利普查要求，数据处理不仅要有保密的办公场所，而且要配置符合性能要求的各类设备。省水利普查办多次督促落实，目前绝大部分市县具有专门的办公场地，配置了计算机、打印机、复印机、扫描仪等办公设备，基本满足数据处理和资料保密需要。部分县（市、区）计算机、复印机、传真机、扫描仪、打印机、GPS等设备一应俱全，各类专用设备达20多套。

五是扎实推进基础资料收集整理和台账建设。基础资料收集整理是水利普查的基础性工作，去年试点工作结束后，省水利普查办就组织编制了基础资料收集整理样表，组织各级普查机构收集有关普查、统计资料，大部分市县基本整理完毕。河南省普查办整理编制了河南省城市经济社会基本情况、城市地表水和地下水饮用水水源地、水库、堤防、万亩以上灌区、机电排灌站、大中型水闸、水电站、取水口、排污口等基础底册，并分割至各个地市，以供各地市参考，为台账建设对象的确定和普查成果的对比分析打下了坚实基础。

台账建设是动态普查指标填报的核心步骤，河南省从去年10月就着手部署台账建设工作，采取逐级审核的方法确定台账建设对象，确保规模以上指标台账不重不漏、典型调查指标台账符合统计学抽样要求。省普查办组织相关技术支撑单位，对各市上报的台账建设名录进行了审核，并经过了国普办组织的现场审核，同时指出了存在的问题。目前，全省已确定各类台账建设对象2万多个。全省台账建设全面开始，有些县通过发放台账建设告知书、安装台账建设标示牌等方法，促进台账建设工作开展。

六是统筹谋划普查宣传工作。省水利普查办与省委宣传部初步制定了全省的普查宣传方案，近期将下发各市，并且制定了清查登记阶段宣传工作实施方案。宣传方案明确了省普查办及各级普查办的宣传职能，确定了宣传内容、形式、具体安排及各普查阶段不同的宣传侧重点，近期将全面宣传报道。为推进普查工作，以各类普查工作会议和普查培训为切入点，先后在河南电视台、河南日报、大河网、河南水利网等新闻媒体进行了宣传报道，起到了良好效果。

七是认真落实普查工作经费。省水利普查办积极着手编制省级普查经费预算，主动与省财政厅沟通。在省委省政府领导的高度重视和有关部门的大力支持下，2010年追加的省级普查经费已经到位，2011年普查经费已列入今年财政预算。各省辖市、县（市、区）水利普查经费也已列入2011年预算，有些市去年追加了普查经费，今年经费已经落实。