创新大学生党支部建设

王 政，董康成，王 敏

（1.河北理工大学 交通与测绘学院，河北 唐山063009；2.河北理工大学 信息学院，河北 唐山063009）

创新大学生党支部建设

王 政1，董康成2，王 敏1

（1.河北理工大学 交通与测绘学院，河北 唐山063009；2.河北理工大学 信息学院，河北 唐山063009）

新时期；创新；大学生党支部建设

加强大学生党支部建设，创新大学生党支部活动方式，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展大学生思想政治教育的坚强堡垒，是新时期加强和改进高校党的建设的重头戏，也是培养出思想先进、政治可靠的优秀人才的重要保证。本文结合近几年来大学生党建中出现的一些问题，对新时期创新大学生党支部建设进行探索，并提出解决方法。

一 大学生党支部的职责及建设意义

1 大学生党支部的职责

大学生党支部具有非常重要的工作职责，即宣传、执行党的方针政策和上级党组织的决议，推动学生班级团结进步；加强对大学生党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评；组织学生党员参与班级事务管理，并检查执行情况；培养教育学生中的入党积极分子，按标准和程序发展学生党员；经常听取学生党员和普通学生的建议，有针对性地做好思想政治教育工作。

2 大学生党支部建设的重要意义

大学生党建工作是高校党建工作的重要组成部分。培养和吸收优秀青年入党，是我们党的一贯主张，也是一项长期任务。邓小平同志指出：“中国的稳定，四个现代化的实现，要有正确路线来保证，要有真正坚持马克思主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。”大学生思想觉悟的高低、道德品质的好坏、人生观、价值观和世界观的取向是否正确无疑会对党的建设产生巨大的影响。大学生党支部的建设成果从某种程度上来讲将直接影响到党的生命和党的先进性。作为共产党在大学生中建立的基层党组织，高校大学生党支部是党的合格接班人的培养基地，是国家富强、民族复兴、社会主义事业健康发展的需要。因此，作为高校党的最基层组织—大学生党支部在平时的工作中要注意加强和改进党支部的建设，时刻以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认清并分析现状，切实抓紧党支部建设。

二 目前大学生党支部建设存在的问题

1 学生党员和入党积极分子的思想教育工作的强度和难度加大

随着99年高校扩招以来，学生数量较之以前有很大幅度增长，虽然高校学生政工干部和学生辅导员的配备也在增加，但仍不能满足日益增长的学生群体的需要，这就必然影响到学生思想教育工作的全面性细致性。主要有三个方面：第一、对低年级递交入党申请书的新生不能及时谈话，往往只是登记入档，忽视了平时的培养，影响了一部分学生追求上进的积极性；第二、对部分有入党愿望但没有提出申请、处于被动与观望的学生缺乏正确而及时的引导；第三、对学生整体培养和教育的力度都不够。

另外，当代大学生存在着鲜明的时代特征，他们由于年纪轻，思想意志不够坚定，对一些错误思想观念有时分辨不清，社会不良现象和“西化”思想时刻影响着大学生和大学生党员的发展。大学生党员的入党评议、党内组织生活有时流于形式化，使部分学生党员产生了一些错误的想法，认为党员的活动只不过是听听报告、开开会，只是在走形式，没有实际内容。党支部对大学生党员的思想教育方式缺乏吸引力，收不到良好的教育效果。

2 大学生党员发展工作中的形式主义

首先，是入党积极分子的产生，一些学生党支部没有严格地执行组织程序，共青团推荐优秀团员入党的组织推优程序，甚至出现为入党拉选票的现象。

其次，是对确定的发展对象和预备党员缺少程序化的培养。《入党积极分子培养考察登记表》和《预备党员考察登记表》不能按期填写，有的党支部和党小组是在发展中共党员和预备党员转正之前一次性突击填写，考察内容填写得几乎千篇一律，根本起不到定期培养考察的作用。

最后，通过党员发展工作的支部大会的组织程序不严格，甚至缺少必要的程序。例如，一些党支部不懂得事先确定入党介绍人或培养联系人，召开支部大会前，党员发展对象本人拿着《入党志愿书》乱找介绍人。另外，通过党员发展工作的支部大会多数是形式主义，几乎所有的发展对象都可以成为预备党员或是转正。又如，支部大会在通过入党申请或转正申请时，一些介绍人原则性不强，只讲优点。

3 大学生党员教育中的不连贯性与单一性

目前，高校大学生党支部在对大学生党员进行党性教育时常存在前紧后松的现象——对大学生入党积极分子、预备党员要求较严格，一般要求其按期写思想汇报，定期上党课、进行马克思主义理论知识的考察、定期对其行为进行考察（虽然这些活动不免有形式主义之嫌，但它毕竟是对大学生党员的思想政治教育）。但是对于大学生正式党员的要求在一定程度上则放松了，大学生正式党员不需要向党组织定期汇报思想，不需要再参加党校培训，几乎没有马克思理论知识的考察。另外，大学生党支部活动单一，内容上除了政治理论学习，其他的活动较少；形式上以座谈会、知识竞赛等活动为主，缺少新意和实用性，不能迎合青年大学生的心理需求，很难调动大学生党员参加组织生活的积极性。以上情况不利于大学生党员思想政治素质的提高，不利于其发挥模范带头作用。

4 大学生党员的威信问题

在预备党员和正式党员大学生中，大多数学生党员是学习好、有一定组织能力、政治思想过硬的学生干部，他们确实在大学生中起到了模范带头作用。但也有一部分的学生党员仅是学习好，他们较少主动参与班级活动，思想政治觉悟也不高，可以说他们并没有起到旗帜性的作用。另外，还有一小部分党员大学生（尤其是正式党员）由于放松对自己的要求，往往学习成绩较差，组织纪律性较差，甚至还放弃了社会主义信仰，因此他们损害了中国共产党组织的形象，影响了党组织在广大学生中的感召力。

三 关于大学生党支部建设的探索与思考

1 切实加强高校大学生的党支部建设

中共中央和国务院联合发布的《关于进一步加强和改进大学生思想教育的意见》指出“低年级有党员，高年级有支部”、“支部建在班上”。高校的大学生党支部建设应以此为目标。为此，我院逐步实行“一年级有党员，二、三年级设党小组，四年级建党支部”。此外，笔者提出一个设想：针对“支部建在班上”，可以尝试将高年级的班委与党支部合并。因为目前的大学生班容量一般在30人左右，高年级班里往往党员较多，而一个班内设两个管理组织，虽然其任务有所不同，但不免有重复之处（例如：宣传委员与文艺委员），因此笔者认为可以尝试将两者合并，从而提高管理效率。

2 积极而慎重地做好发展大学生党员的工作大学生党支部应努力把大学生中的优秀分子吸收到党组织中来

坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准和程序，按照党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行）》的规定，成熟一个，发展一个，确保新党员质量。这里强调一点：党组织应对入党申请人的入党动机进行认真考察。因为党要培养的人、党的接班人应是德才兼备的人才，这里的德是指要有社会主义信仰，要为人民服务。但是因为我国正处于社会转型期，利己主义、极端个人主义、拜金主义等有悖于社会主义的思想侵染了部分大学生，他们入党的动机不纯：有的为了就业增加筹码，有的出于从众心理，有的为了证明实力，总之没有一颗为人民服务的拳拳之心。所以党组织在吸纳新党员时一定要注意考察其入党动机。

3 对大学生党员教育连贯性与多样性

坚持把党员的培养教育贯穿于发展大学生党员的全过程中，切实加强对大学生入党前、入党时、入党后教育。并且在此过程中坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从而积极引导大学生树立正确的三观，实现大学生党员组织入党和思想入党的统一。另外，大学生党支部的教育活动必须紧紧围绕青年学生自身的成长特点，不断创新，逐步实现规范化与多样化相结合，例如：定期举办社会热点问题沙龙、假期的社会调查或公益服务等活动，这样才能使大学生党员在兴趣中获得知识、在实践中掌握理论。

4 切实发挥高校大学生党员的模范带头作用

首先，引入民主监督机制，党外监督与党内监督相结合，尤其加强党外监督。笔者认为为了便于群众监督，可建立党员公示制度、挂牌上岗制度。其次，加强对大学生党员的马克思主义教育，努力提高其政治素养；要求其学习应刻苦且成绩优秀、工作认真负责、生活俭朴、严格守纪，这些都应成为大学生党员的基本要求，否则其将没有模范带头作用。

5 高校应做好优秀党员毕业生的推荐工作

高校应本着公正的态度向用人单位推荐优秀的党员毕业生，这里不是为优秀的党员毕业生搞特殊化待遇，而是要让优秀党员起到模范带头作用，通过此方式激励全体大学生，努力学习专业知识、提高自身的综合素质。另一方面，高校把优秀的毕业生推荐给合适的用人单位。这里要强调一点：高校推荐人才时，一定要坚持公平、公正的原则。决不能假公济私、把不合适的人推荐给用人单位、把不合适的用人单位推荐给优秀党员毕业生。

[1] 杨燕滨.构建加强学生党支部建设的长效机制[J] .学校党建与思想教育（下半月），2008，（05）.

[2] 赵鹏.创新大学生党建工作机制[J]. 河南教育(高校版), 2006, (12).

[3] 边长庆，丛立峰，韩静.高校学生党支部建设初探[J].新长征，2004，（24）.

The Study of the Creative Development of the College Students’ CPC Branch

WANG Zheng1，DONG Kang-cheng2，WANG Min1
(1. College of Traffic and Surveying, Hebei Polytechnic University, Tangshan Hebei 063009, China;2. College of Information, Hebei Polytechnic University, Tangshan Hebei 063009, China)

modern time; creativity; development of the college students’ CPC branch

To promote the development of the college students’ CPC branch, find creative ways of CPC activities and enhance the coherence and the fighting capacity in order to make the CPC branch become the base of the ideological and political education of college students is the demand of the development of college CPC branch and the foundation of cultivating talented people with advanced ideology and high political reliability. This paper studies the development of the college students’ CPC branch and gives suggestion according to the problems appeared in the process of the development of college CPC branch in the modern time.

G641

A

1673–2804(2011)01-0090-02

2010-04-03