攀枝花机械制造业发展现状及对策研究

蒋霁云

(攀枝花学院，四川 攀枝花 617000)

攀枝花机械制造业发展现状及对策研究

蒋霁云

(攀枝花学院，四川 攀枝花 617000)

通过对攀枝花机械制造业发展现状的考察，从优势、劣势、机会和威胁四个方面剖析了攀枝花机械业的竞争能力，对攀枝花机械制造业存在的问题进行了分析。在此基础上，提出了发展攀枝花机械制造业的对策建议。

攀枝花；机械制造业；发展现状；对策

机械制造业是我国国民经济的重要组成部分，是社会运行和人民生活的物质基础[1]。改革开发三十多年以来，攀枝花市机械制造业有了显著的发展，无论是制造业总量还是制造业技术水平都了很大的提高，机械制造业从产品研发、技术装备和加工能力等方面都取得了很大的进步。然而和国内先进水平相比，攀枝花的机械制造业还存在着不小的差距。对攀枝花市机械制造业现状进行分析和研究，了解存在的问题，并提出相应的对策建议，对于促进攀枝花机械制造业的发展具有重要意义。

（一）攀枝花机械制造业现状

自攀枝花市成立以来，政府为实现工业化和现代化战略，大力发展本市机械制造业，特别在通用设备制造、通用零部件制造及机械修理、金属铸、锻加工等方面取得了很大进展，形成了种类众多机械制造行业，机械制造行业企业多，加工制造产品呈多元化。截止2010年12月，攀枝花市机械行业的总产值达到36.2亿元，其中金属制品业占8.52%，通用设备制造业占 77.61%，专用设备制造业占 2.82%，交通运输设备制造业占 0.14%，电气机械及器材制造业占 10.91%。整个机械行业的总产值占攀枝花市整个工业总产值的2.54%。

可以看出，攀枝花机械行业发展不均衡，通用设备制造业比例最大，其产值之和为 24.48亿元，占机械行业总产值的77.61%；其次是金属铸、锻加工、金属制品业、结构性金属制品制造、电气机械及器材制造业，其产值之和为5.56亿元，占机械行业总产值的11.34%，其他种类产值较少，大部分产值在几百万元。

根据攀枝花统计局资料，攀枝花机械制造行业现有规模以上企业共30家，主要分布在金属制造业和通用设备制造业，其中，金属制品业8家；通用设备制造业18家；专用设备制造业1家；交通运输设备制造业2家；电气机械及器材制造业1家。

（二）攀枝花机械制造业竞争能力分析

1.优势和劣势

攀枝花机械制造工业产业的优势主要有：（1）攀枝花机械制造产业已形成并具备继续发展的条件；（2）攀枝花几十年钢铁工业的发展，为机械制造行业提供了充足、优质的原材料和强大的技术储备；（3）处于原材料基地，运输便利，材料成本低；同时攀枝花处于西部偏僻山区，人力成本低于沿海发达地区。

攀枝花机械制造工业产业的劣势主要有：（1）行业缺少宏观引导和管理环境；政府没有针对机械制造业的优惠产业政策，也未把机械制造业作为支柱产业进行扶持；（2）行业发展处于初始状态，落后于国内外的设计、制造实力；（3）行业的整体水平偏于中下，制造商处于中低端产品，主要局限与本地市场；（4）配套供应产业薄弱，未能形成机械制造产业链，与江浙一带成熟的机械制造产业链差距明显；（5）国内市场的市场占有、情报网络建设、服务网点等力量薄弱。

2.机会和威胁

攀枝花机械制造工业产业面临以下机会：

（1）国内经济的发展特别是攀枝花钢铁工业的发展使本地的机械产品的需求市场不断扩大；（2）成攀、成昆交通的发展的加入，使得拓展国内外市场的运输障碍减少；（3）国内外配套机械制造商在攀枝花的投资和发展发展为攀枝花机械制造业的发展提供更多的空间。

攀枝花机械制造工业产业行业面临以下威胁：与世界经济联系更加紧密，国内外制造商特别德国机械制造业和优势的江浙制造业生产基地移往西部地区的步骤加快，行业的发展空间压缩。

总的来说，攀枝花市机械制造产品虽然种类繁多，但低端产品仍然占大多数，主要是为攀枝花钢铁工业服务，缺乏高端产品，而且产品能耗高，生产成本高，机械制造工业的竞争力不强，市场竞争优势不明显。

（三）攀枝花机械制造业存在的问题

1.运输瓶颈导致企业产销不畅

在目前状况下，成昆铁路毋庸置疑地成为攀西地区对外交流的最主要通道。但就成昆铁路而言，尽管成都铁路局对攀西地区铁路运输给予大力政策倾斜，铁路运输能力已超饱和，但其货运日均满足率长期保持在50%左右，客运日均满足率在78%，仍不能满足地方经济发展的需求，运输问题一直市制约攀枝花经济发展的重要瓶颈。

2.制造能耗偏高

从单位产品能耗分析，高耗能企业工艺技术装备较为落后，能源利用率不高，浪费现象较严重。节能降耗投入不足，一方面政策上对节能改造等方面支持力度不够，有效的节能激励机制还不够完善；另一方面是因为新产品开发、节能技术改造等需要投入大量的资金，又不能马上产生相应的经济效益，而大多数企业融资困难，造成企业节能投资动力不足。

3.忽视机械工艺的提高

机械工业重产品、轻工艺的观念至今尚未改变，仅有的科技投入主要放在产品完善上，企业对生产工艺的理论、技术开发以及推广应用重视不够，新技术、新工艺更新较慢。政府和行业在铸、锻、热处理、机械加工等各工艺环节的节能降耗、提高效率缺少引导性的政策措施。

4.企业受到上游产品和下游产品双重挤压

一方面生产要素和原材料价格居高不下或继续攀升，另一方面受客户产品降价和拖延货款的影响。一部分企业都存在被拖延货款的情况，少则3、4个月，多则9、10个月，甚至更多。长期以来，客户和制造企业在交易过程中处于不平等地位，影响到机械制造行业的发展。

5.产品档次较低、竞争力差

攀枝花机械制造企业生产的产品大部分为低端产品，利润空间小，市场竞争激烈，产品结构性问题十分突出。多数企业缺乏核心竞争力，对市场反映迟缓，产品更新换代周期较长，始终进入不了健康快速发展的轨道。

（四）攀枝花机械制造业发展对策

1.攀枝花机械制造业发展思路

攀枝花机械制造业发展思路是：依托攀枝花丰富的含钒钛钢铁资源和本地巨大的采购市场，发挥骨干企业的优势，大力发展工程机械配件产品、含钒钛铸件产品，汽车零部件配套产品，开发生产大型环保及综合利用设备；以招商引资、项目引进、技改扩能、新产品开发等为主要方式，不断完善与本地机械产品需求市场的对接；加大企业扶持力度，培育一批具有竞争力和带动作用的龙头企业；进一步优化产品结构，提高企业自主创新能力，拓展外部市场，推进东区机械制造产业快速发展。

2.攀枝花机械制造业发展对策

（1）大力发展以工程和起重机械为主的通用装备制造业。积极发挥骨干企业的带动作用，按照机电一体化、多功能化的要求，推行差异化战略，重点发展高附加值的主机产品和核心基础零部件，进一步整合社会资源，提高攀枝花市工程和起重机械的市场占有率。工程机械实现市场空间较大的挖掘机、旋挖钻机、高端装载机、大吨位叉车等产品的产业化步伐，高起点发展大型矿山全断面掘进机等新型设备，起重机械在扩大中小吨位产品规模的同时，大力发展集装箱、铁矿、煤矿起重机、立体装卸系统和特种重型起重运输类设备。形成铲矿运输机械、压实机械、混凝土机械、桩工机械、路桥设备等多元发展的格局，引导产业集聚，形成低成本、宽系列、高品质的竞争优势。

（2）做强做大以大型矿山机械为主的专用装备制造业。着力提升骨干企业的系统集成能力，发展核心主机设备和关键辅机，形成一批具有自主知识产权的产品。积极利用社会机械加工能力，开展分工协作、联合生产，转变生产经营模式，提高本地化配套水平。形成以大型矿用磨机、高压辊磨机、矿井提升机等大型主机设备为龙头，输送、控制等零部件企业相配套的重机生产体系建设；整合煤机生产企业，形成综采机械、运输机、液压支架为一体的成套设备供应集团。经过努力，争取攀枝花市在煤炭综采、石钢铁选矿、冶炼成套设备、大型水泥主机等方面要能引领产业发展，处于全国领先位置。

（3）培育大型环保及综合利用设备。积极开发水、大气、固体废弃物污染防治的综合治理设备，重点发展大型燃煤电站脱硫、高效除尘等大气环保设备，提高污水处理、垃圾分拣和处理成套化生产水平，加快培育集研发、制造、安装、工程承包为一体的大型环保设备企业集团。加大低温余热发电、风能发电设备的产业化步伐，尽快形成批量生产能力。形成生产烟气脱硫装置、高效除尘、污水处理、垃圾分拣和处理设备零部件的能力；形成开发环保和综合利用设备的技术能力，在制造工艺上达到领先水平；形成大型环保和高效综合利用设备设计制造能力，关键设备拥有自主知识产权。

（4）建立以企业为主体的技术创新体系。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力提高企业研发能力，加快建立共性技术研发平台。在现有基础上建立采矿技术研发平台。加强企业技术中心建设，以攀枝花市机械制造业企业技术中心、科研院所为重点，进一步加大研发投入，提高企业的研发水平。以攀研院、攀枝花学院为基础，建立机械技术研发中心。提高自主创新能力，努力掌握一批拥有自主知识产权的核心技术。鼓励企业推行开放式自主创新，通过自主开发、引进技术消化吸收以及国际合作、联合制造、参股、并购国外先进企业等多种方式，掌握核心技术。

（5）发展一批创新型机械制造产业集群。充分发展攀枝花市的区域特色优势产业，依托块状经济，以工业园区为载体，培育一批产业特色突出、专业分工合理、协作配套完善、创新能力较强的创新型机械制造业产业集群。结合机械制造业发展，科学规划和统一协调各类工业园区的产业导向、功能区块、生态环保及配套设施建设，提升工业园区的产业层次和管理服务水平。鼓励大企业、大项目及其他配套产业向工业园区集聚发展重点培育汽车及关键零部件，电气机械，仪器仪表，环保设备，电机、轴承、阀门等机械制造产业集群。利用了攀枝花特色钢铁资源，开始进入汽车零部件行业，争取经过若干年的发展，使汽车零部件行业初具规模，汽车零部件行业在国内外市场上具有一定竞争力，成为攀枝花市机械制造龙头行业之一。

[1]王飞雪,李向东.机械制造业的特点及发展趋势刍议[J]. 中国科技博览,2009(27):162.

[2]邱克辉,恭迎春.科学可持续发展攀枝花钒钛产业[J]. 钢铁钒钛,2009(3):17-20.

[3]郭科.攀枝花钒钛资源综合开发利用示范基地战略构想[J].四川省情,2008(7):15.

F121.3

A

1008-1151(2011)04-0200-02

2011-01-21

蒋霁云（1973－），男，四川营山人，攀枝花学院讲师，博士，研究方向为物流与供应链管理、优化技术。