事业单位财务风险点分析与控制措施

○王锡珺

（淄博市技师学院 山东 淄博 255013）

事业单位财务风险点分析综合了其信息管理、经济管理、合同管理以及其技术管理，是事业单位财务风险点分析最为重要的组成部分，纵观我国事业单位财务风险点分析工作，也存在着一些问题，其中，我国财务风险点产生缺陷的主要原因之一就是我国事业单位财务管理工作存在的误差，以及事业单位对财务管理工作奖罚管理的松懈和滞后。相对于一个事业单位来说，财务风险点分析已经成为了控制和决定事业单位财务管理工作漏洞最为重要的措施，同样也是相关审查机关监督其经济活动和掌握其经济情况主要的依据，下面，本文就对事业单位财务风险点分析与控制措施进行简要的探析。

一、事业单位财务风险点分析现状及存在的问题

1、重复计算资金量

在一些资金相对来说比较复杂的事业单位财务管理工作来说，由于其财务管理工作很难做到准确，其实施的深度一般都不能够和相应的水平相符合，这无疑就造成了事业单位财务管理在实施过程中误差、工作量比较多，再加上事业单位财务管理工作存在着一定的风险，对于事业单位财务管理风险点的分析工作完成的不是很完善，最终会导致了事业单位的财务管理工作人员在进行其财务管理工作以及分析其财务风险点的时候，出现了漏算乃至重复计算等等严重的问题。

2、财务管理混乱

在事业单位财务管理工作的构成中，事业单位的资产购置费用占据了其核心的地位，事业单位想要做到控制其资产购置，就必须要对资产购置的价格进行很好的控制，这样做对于事业单位资金控制和降低其事业单位财务风险点、提高事业单位的效益具有十分重要的现实意义和作用。但是，就近些年来市场的不断变化以及在其进行固定资产购置的同时，或多或少的造成了事业单位财务管理工作的混乱以及购置资产的价格涨幅失控等等现象。将其与目前的事业单位财务配置的结构来看，其费用在整个事业单位财务配置结构中的比例，几乎已经达到了百分之六十到百分之七十之间，在进行其采购时，事业单位自己选购的设备部分，大多数都是以一个部门进行完成以后才交付报价单，他们以这种形式向事业单位的财务部门进行报价，并且由财务部门进行同意签字进而认价，这种现象很容易带来事业单位个人的漫天要价、开高价发票或者假发票，进行暴利的谋取。

二、事业单位财务风险点分析与控制措施探析

1、事业单位财务风险点分析

进行事业单位财务风险点分析的完善，主要在于预算员的事业单位财务风险点分析工作。这就要求事业单位预算员首先要拥有很强的分析能力，具有丰富的财务管理知识。事业单位财务管理工作的复杂性和整体性，要求事业单位预算员要具备一定的知识，并且对于财务管理规程以及管理工作规范做到了然于心，这样就能够为精准分析财务风险点提供一定的主观条件。其次，要求预算员保持公正客观的分析立场。立场和地位不同，那么其观点和方法也就不容。在进行财务风险点分析工作时，预算员应该做到真正的公平客观，对于那些工作中常见的问题尽量的避免。例如，资金重复计算、固定资产购置重复列项、采购资金高估冒算、错套定额以及高套定额等等。其中，资金的重复计算比较常见。

2、事业单位财务风险点分析控制措施

（1）在事业单位财务风险点分析控制措施中，要实行事业单位财务的动态管理，近些年来，我国对于市场调节的力度不断地增大，对于设备价格进行大幅度的调整，机械费用和人工费用也随之提高。与其他的区域相比，事业单位差距正在逐步的加大，这种形势要求我国相关的部门对市场经济发展的规律进行研究并且及时的掌握，将配套措施和相应的政策进行制定，这样能够使事业单位财务管理合理、科学的反映出由于市场经济而引起的动态的因素。对事业单位的资金和财务实施动态的管理，关键就是要保证事业单位财务风险点分析的标准、依据以及事业单位财务风险点分析计算程序要依循市场的经济发展规律来进行实时的改进和调整，以便促进整个事业单位财务管理工作的良好发展。

（2）在事业单位财务风险点分析中，我们应该构建一个财务风险点的管理体系。事业单位的财务风险点分析和管理已经涉及到了多个部门，对事业单位财务风险点分析进行完善，需要我们建立一个科学、高效的管理体系。相关领导部门应该加强财务管理制度建设以及对于财务风险点分析的指导。管理和研究财务风险点及设备价格、取费标准和定额等等，对于所报批的预算要进行认真的审查。

三、事业单位财务风险点规避的要点

1、培养高素质的管理人员

在事业单位明确风险点之后，事业单位应该着手培养一批高素质并且具有风险意识的财务管理工作人员。这是事业单位规避风险点的重要措施。理论上来讲，分析和度量事业单位财务风险点的措施和方法有很多，例如敏感分析、财务杠杆分析法以及概率统计分析法等等，单纯从理论角度来看这几种分析方法，都是比较合理并且全面的。但是这些方法无疑都是在事业单位和市场的种种假设下面提出来的，在实际情况中，市场的环境是复杂多变的，市场的种种变化不可能满足以上方法的所有假设条件。所以，这些方法在其可操作性和适用性等方面还是比较差的。因此，想要很好地规避事业单位财务风险点，需要财务管理人员的职业判断，事业单位应该着重培养财务管理人员对于风险存在的灵敏嗅觉和他们强烈的风险意识，使他们能够及时发现潜在的风险，并且对潜在的风险进行很好的估计。纵使是事业单位运用那些风险点分析方法的时候，也需要事业单位的财务管理人员对于具体的方法、环境的切合性以及一些条件进行估计和合理的假设。此外，在事业单位采取规避和防范风险措施的时候，事业单位必须要根据自身的实际情况，以科学、规范的管理作为基础，对于事业单位财务管理人员要求相对而言也就比较高，如果不这样，事业单位规避财务风险的这些措施使用不当会导致事业单位的财务管理存在更大的风险。

2、建立科学的风险控制机制和财务预测机制

事业单位的财务管理过程中，应该建立科学的风险控制机制和财务预测机制，所谓的财务预测机制就是指估计事业单位未来融资的需求，事业单位财务预测机制在事业单位防范其财务风险方面具有着极其重要的作用。事业单位通过财务的预测，能够预先知道自身的财务需求，这样事业单位财务部门就能够很好地安排融资计划，并且估计可以筹措到的资金。事业单位还可以对筹资满足投资的程度进行很好的了解，在了解好程度以后，事业单位可以根据自身的需求，使筹资和投资进行相互联系，从而避免了由于筹资和投资这两者相互脱节而导致的现金周转存在的困难。事业单位建立其风险的控制机制，能够使事业单位具备风险自动预警这一功能，使事业单位对于事态的状态、发展形势进行全方位的监测，对于信息进行及时的反馈，还可以对已经发生的或者可能发生的和预期不相符合的变化进行反映。并且对其控制手段和措施进行研究，从根本上把不确定的事件能够带给事业单位风险降到最低的程度。

四、结论

本文首先从事业单位财务风险点分析现状及存在问题之重复计算资金量以及事业单位财务风险点分析现状及存在问题之财务管理混乱这两个方面对事业单位财务风险点分析现状及存在的问题进行了探讨，接着又从事业单位财务风险点分析以及事业单位财务风险点分析控制措施这两个方面对事业单位财务风险点分析与控制措施进行了探析，最后从事业单位财务风险点规避要点之培养高素质的管理人员以及事业单位财务风险点规避要点之建立科学风险控制机制和财务预测机制这两个方面对事业单位财务风险点规避的要点进行了阐述。

[1]李艳焕、张兆梁、张红伟：价值工程在施工项目成本控制中的应用[J].辽宁工程技术大学学报（社会科学版），2007（1）.

[2]阎建军、范凤山、赵树亭：关于动态财务分析在寿险公司中的运用[J].河南金融管理干部学院学报，2003（6）.

[3]唐庚荣、万君康：寿险公司财务风险点及其管控方法分析[J].湖南财经高等专科学校学报，2008（5）.

[4]熊筱燕、赵自强、康玉珠：非盈利组织财务风险预警模型研究——以高等学校为背景的研究[A].中国会计学会2005年学术年会论文集（下）[C].2005.

[5]梁欣：基于GIS的大庆市生态风险预警及管理对策[A].中国地理信息系统协会第四次会员代表大会暨第十一届年会论文集[C].2007.

[6]巫蓉、吴君民、魏晓卓：现金流量预警在船舶行业上市公司中的运用[J].江苏科技大学学报（社会科学版），2006（2）.

[7]付春仙：关于新经济背景下事业单位财务管理存在的缺陷及相关对策的研究[J].财经界（学术版），2010（9）.

[8]张欣、袁安东、王继宝：浅谈事业单位内部审计及风险控制[J].山东电力高等专科学校学报，2008（1）.

[9]曹中、杨月芬：新经济形势下企业财务风险识别与应对——基于中小板首家ST公司：高新张铜的案例分析[J].会计之友（下旬刊），2009（11）.

[10]严励、王涓：风险理念下的财务信息化——对当前行政事业单位财务信息化建设的定位与思考[J].会计之友（中旬刊），2009（11）.