邓小平干部教育思想探析

孙德江

邓小平干部教育思想探析

孙德江

邓小平对干部教育的重要性、根本任务、基本原则和主要内容都作了深刻的、精辟的论述，这些论述具有鲜明的理论特色，成为邓小平理论的重要组成部分。

邓小平；干部教育思想；党的建设

邓小平同志对我国干部教育工作有许多重要的、深刻的、精辟的论述。这些论述既是邓小平理论的重要组成部分，也是做好干部教育工作的指导方针和理论基础。

一、邓小平关于干部教育的基本思想

（一）干部教育的极端重要性

邓小平同志在中国革命和建设的不同时期，始终强调干部教育的重要作用。在延安整风运动中，他就指出：“有了中央正确的领导，还必须有忠实执行中央指示的各级党的组织和干部。如果我们各级党的组织和干部还充满着主观主义、宗派主义、党八股这些歪风，中央的正确领导是无法实现的。”[1]88-89因此，必须加强干部教育。

新中国成立后，邓小平一直在关注干部教育工作。早在1954年，邓小平同志就指出，“政务院许多部门的领导人，他们注意抓生产，抓基本建设，这是对的，但是对培养干部重视不够。”[1]209在党的八大关于修改党的章程的报告中，邓小平同志提出：“党的重要任务之一，就是要大量地培养和提拔新的干部。”

党的十一届三中全会以后，邓小平清楚地认识到，现代化建设需要大量的干部，但是我们的干部从数量上和质量上还不能适应现代化建设的需要。1980年1月，邓小平同志对我国当时的干部构成作了分析，他说：“现在我们的干部……并不算多。问题是干部构成不合理，缺乏专业知识、专业能力的干部太多，具有专业知识、专业能力的干部太少。”[2]263在新的历史时期，党的工作重点已转移到以经济建设为中心的轨道上来，百废待举，急需各类干部。干部哪里来？邓小平同志曾指出：“应该主要靠自己培养干部。”[3]4他强调：“没有人才，什么事情也搞不好。”[2]369可见，在改革开放时期，邓小平同志也充分强调了干部教育的重要性。

（二）干部教育的根本任务

干部教育工作的首要问题，是培养什么人的问题，是为培养什么人服务的问题。邓小平同志指出，建设具有中国特色的社会主义，一项重要任务就是“要有一支坚持社会主义道路的，具有专业知识和能力的干部队伍”。[2]261这一提法完整地、科学地、明确地规范了我国干部教育的根本任务和服务方向。具体来讲，有以下三个方面：

一是为社会主义服务。邓小平同志指出：“提出年轻化、知识化、专业化这三个条件，当然首先是要革命化，所以说要以坚持社会主义道路为前提。”[2]3611977年他在《思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证》中指出：中国的稳定，四个现代化的实现，要有真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。“我们选拔干部必须要注意了解他是不是坚持社会主义道路。不符合这个条件的干部，要加强教育，必要时要调走。”[2]261

二是为社会主义现代化建设服务。邓小平同志认为，“只靠坚持社会主义道路，没有真才实学，还是不能实现四个现代化”。“无论在什么岗位上，都要有一定的专业知识和专业能力。”[2]262没有专业知识，只有一腔热情，是无法建设社会主义的。

三是为巩固党的领导和执政地位服务。中国共产党是大党，党员干部在整个干部队伍中占有很大的比重，形成了领导我们事业的核心力量。因此，邓小平同志对党的干部提出了新的要求，认为要“教育干部成为‘四有’干部。‘四有’就是有理想、有道德、有文化、有纪律”。[4]205

（三）干部教育的主要内容

邓小平同志指出：“学习什么？根本的是要学习马列主义、毛泽东思想……还要着重抓紧三个方面学习：一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理。”[2]153这就对干部教育的主要内容作了总的概括。

一是学理论，即学习马克思主义理论。关于这一点，邓小平同志是从加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性的高度来强调的。“我们现在要建设有中国特色的社会主义，时代和任务不同了，要学习的新知识确实很多，这就更要求我们努力针对新的实际，掌握马克思主义基本理论。因为只有这样，才能提高我们运用它的基本原则基本方法来积极探索解决新的政治经济社会文化基本问题的本领，既把我们的事业和马克思主义理论本身向前推进，也防止一些新上来的中青年同志在日益复杂的斗争中迷失方向。”[2]146-147

二是学经济，即学习经济理论和经济建设方面的知识。

三是学科技，即学习科学技术知识。邓小平充分认识到了科学技术的重要性。他指出，由于现代科学技术的应用，“同样数量的劳动力，在同样的劳动时间里，可以生产出比过去多几十倍几百倍的产品”。[2]87他认为，学习科学技术，要向外国人学。“任何一个民族、一个国家，都需要学习别的民族、别的国家的长处，学习人家的先进科学技术。”[2]91事实上，科学技术无国界，只要对我们建设社会主义的四个现代化有利，国外的一切科学技术都可为我所学、为我所用。学习中要解放思想，破除一些“左”的思想观念。“我们学习先进的技术、先进的科学、先进的管理来为社会主义服务，而这些东西本身并没有阶级性。”[2]351

四是学管理，即学习各种管理知识。“我们要学会用经济方法管理经济。自己不懂就要向懂行的人学习，向外国的先进管理方法学习。不仅新引进的企业要按人家的先进方法去办，原有企业的改造也要采用先进的方法。”[2]150

（四）干部教育的基本原则

关于干部教育的基本原则，邓小平同志多次在不同场合反复重申。主要有：

一是理论联系实际的原则。邓小平同志从党的思想路线上阐述这一原则。干部培训就是要研究、解决实际问题。“我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”[2]278-279

二是“百花齐放”与“百家争鸣”相统一的原则。邓小平同志1977年在《关于科学和教育工作的几点意见》中提倡学术交流并提出：“我们要坚持百家争鸣的方针，允许争论。不同学派之间要互相学习，取长补短。”[2]57

三是吸收与借鉴并用的原则。邓小平同志1992年在视察南方时指出：“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经济发展方式、管理方法。”[3]373

四是既精又管用的原则。邓小平同志1992年在视察南方时指出，“学马列要精，要管用的。”[3]382我们改革开放的成功，不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是。只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党坚持的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。

五是又红又专的原则。干部教育要坚持又红又专的方向。干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，是要以坚持社会主义道路为前提条件的。邓小平提出“要有一支坚持社会主义道路的，具有专业知识和能力的干部队伍。”[2]264在这里，邓小平同志提出了红与专的关系问题。“专不等于红，但是红一定是专”深刻地揭示红与专的辩证关系。

六是“四化”标准与“四有”目标相结合的原则。邓小平同志多次指出，中国的事情能不能办好，关键在人。要注意培养人，要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的标准，选拔德才兼备的人进班子。同时，他指出，要教育干部成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”干部。所有共产党员都要增强党性，遵守党的章程和纪律。

二、邓小平干部教育思想的主要特色

（一）具有强烈的紧迫感

当今世界发生了根本性的变化，各种政治力量的斗争错综复杂，以经济和科技为基础的综合国力的较量日趋激烈。面对难得的发展机遇和严峻的挑战，我们能否始终坚持党的基本理论和基本路线不动摇，保持党和国家的长治久安，在未来的世界格局中占据战略上的主动地位，关键在于我们党，关键在于各级政权的领导权由什么样的人掌握。因此，必须把一批又一批的年轻干部培养教育好。1980年，邓小平就指出：“目前的主要任务，是善于发现、提拔以至大胆破格提拔中青年优秀干部。这是国家现代化建设事业客观存在的迫切需要，并不是一些老同志心血来潮提出的问题。”[3]323

他还深刻指出，选拔培养中青年干部“是个战略问题，是决定我们命运的问题。现在，解决这个问题已经是十分迫切了”。“中国的事情能不能办好……关键在人。”[4]380

（二）具有鲜明的时代性

邓小平把中国的干部队伍建设同世界风云变幻的政治格局紧密相连。他语重心长地告诫全党：“要想得远一点。一定要趁着我们在的时候挑选好接班人，把那些表现好的同志用起来，培养起来，亲自看他们成长起来。”[2]192他指出，抓紧培养合格的社会主义事业接班人，既是我们党的一项十分重大的战略任务，也是一项十分紧迫的现实任务。各级党组织必须高度重视，增强责任感，提高自觉性，切实把培养教育青年干部工作抓紧抓好，使他们成长为党和人民放心的接班人，保证党和国家的领导权始终掌握在真正忠于马克思主义的人手里。邓小平明确论述了干部队伍建设内容的时代性。1980年代初，邓小平指出，在现阶段，我们选拔使用干部，要注意德才兼备。他提出的干部“四化”方针，是与现代化的事业，与改革开放，与党的基本路线有着内在的不可分割的联系，是党在新的历史条件下对干部素质的基本要求，是干部各要素的集中而综合的体现。

（三）具有科学的目标

从邓小平的有关论述中，我们可以看到干部教育培养的目标：

第一，培养政治上忠诚于马克思主义的干部。邓小平特别强调，要选坚持马克思主义的，选那些学会运用马克思主义探索解决新的社会政治经济文化问题的干部。

第二，培养坚决贯彻党的基本路线的干部。衡量干部的德和才主要看贯彻党的基本路线的实绩。凭实绩用人才就是坚持实践第一的观点。实绩是干部的德才在工作实践中的综合表现。四个现代化是靠脚踏实地干出来的，实干兴邦，空谈误国。

第三，培养坚持改革开放路线的干部。邓小平多次强调，必须组成一个实行改革的有希望的领导集体，“现在我们起用人，要抛弃一切成见，寻找人民相信是坚持改革开放路线的人。”[3]299-300

第四，培养作风好的干部。邓小平强调年轻干部接班，首先要接老同志革命方向、革命精神和优良作风的班，选人用人，“不是年轻就能解决问题，不只是有了业务知识就能解决问题，还要有好的作风。”[2]230

第五，培养人民公认的干部。邓小平曾指出，“领导不是自封的，要看群众承认不承认，批准不批准”。[1]257

（四）具有战略性的地位

邓小平从“三个关系”上指明了干部教育的战略地位。

一是要处理好干部教育与经济建设的关系，强调培养干部才是最基本的建设。新中国成立初期，针对当时一些部门领导人只重视抓经济建设而忽视抓干部教育的问题，邓小平同志明确指出：“办好学校，培养干部，才是最基本的建设。”[1]209邓小平同志认为，干部教育与经济建设二者之间相互制约、相互促进，经济建设的发展必须依靠干部的教育。

二是要处理好干部教育与执政党的建设的关系，强调干部教育是执政党的“百年大计”。邓小平同志从加强执政党干部队伍建设的角度，深刻分析干部中存在的不重视学习、陷入事务主义所带来的危害，反复强调要加强干部的学习，只忙于事务，思想就容易庸俗化。要建设一支成熟、高素质的干部队伍，必须把干部教育摆在“百年大计”的重要地位。

三是要处理好干部教育与社会主义江山长治久安的关系，强调培养高素质的干部队伍是根本。邓小平同志提出，“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。我们说党的基本路线要管一百年，要长治久安，就要靠这一条。真正关系到大局的是这个事”。[3]380

三、邓小平干部教育思想是邓小平党建理论的重要组成部分

（一）邓小平同志是从培养执政党干部的高度来阐明干部教育的

加强执政党的建设，是一项伟大、艰巨的任务。从根本上提高全党的政治思想素质、理论素质和建设本领，是一件具有战略意义的大事。干部教育在其中的地位和作用是显而易见的。因此，邓小平同志特别强调要通过办好党校和各种培训班来培养党的干部。强调干部进党校“学习时间长一点”、“系统地读些书”，以求获得建设社会主义所需的政治素质和技术知识。只有这样，执政党的各级各类干部才能更加自觉地担负起领导并带领人民群众投身于现代化建设实践的重任。

（二）邓小平同志是从加强执政党建设的高度来阐明干部教育的

加强执政党建设，最根本最重要的是要把我们党建设成为用马列主义、毛泽东思想武装起来的工人阶级先锋队。完成这样的根本性任务，干部教育工作发挥着重要作用。早在1962年11月，邓小平同志就加强执政党建设问题谈到了干部的学习和培养。1981年7月在省、市、自治区党委书记座谈会上，邓小平同志讲了选拔培养中青年干部，讲了党校培养训练党的干部的作用，把党校比作“阵地和熔炉”。

（三）邓小平同志是从实现党的最终目标的高度来阐明干部教育的

邓小平同志指出，干部通过进党校进行整风、学习，掌握马列主义，“不仅对于我们中国党的建设有其伟大的意义，就是对于世界各国党也是很重要的贡献”，[1]86对“党的事业一定会有更大的进步”。[1]93邓小平同志还特别期望全党同志掌握马克思主义基本理论，只有这样，我们党才能坚持社会主义道路，建设和发展中国特色的社会主义，一直达到我们的最终目标——实现共产主义。

[1]邓小平文选：第1卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[3]邓小平同志论教育[M].北京：人民教育出版社，1990. [4]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1994.

On Deng Xiaoping’s Thoughts of Cadre Education

SUN De-jiang

Deng XiaoPing had made a profound and penetrating elaboration on the importance,basic task,basic principles and the main content of cadre education,which have distinctive theory features and become an important component of DengXiaoPing theory.

Deng XiaoPing;thoughts of cadre education;the party construction

A849.1

A

1673-8616（2011）03-0014-04

2011-03-01

孙德江，广西工商职业技术学院宣传部副部长、副教授（广西南宁，530003）。

[责任编辑：陈展图]