马 克,文广义
(铁道警官高等专科学校侦查系,河南郑州450053;郑州铁路公安局治安处,河南郑州450003)
近年来,根据线路治安管理工作需要,我们更新工作思路,运用Excel设计出了一套线路案事件统计分析系统(本文重点介绍线路案事件统计分析部分)。经过一段时间的实际应用,我们觉得该技术简单易用(设计制作无需专业电脑知识),受客观物质条件限制少,易于开展,实用效果好。现以郑州铁路公安局为例,把设计该系统的意义、系统的主要结构、功能、使用步骤和应注意的几个问题予以简单介绍。
管理科学化程度越高,决策需要的信息量就越大(信息面要宽、层次要深、准确性要高),量化工作比重也越大,需要处理的数据也就越复杂,而且速度要求也更快。线路精细化管理以后,要想及时掌握各线路整体或者局部治安形势的变化、各单位即时案事件数据、作案人员或肇事人呈现的规律特点和队伍勤务状况,就要及时掌握局、两个处和56个所危及行车的各类案、事件发生的总数,各处、线、所不同时间段(如月份)的案事件的发生数,各时期同比、环比等数据。这些常用数据多达数千个,数据繁杂,逻辑关系众多,人工理清头绪十分繁琐,因此要想对信息进行更全面、更深层次的分析,工作量极大。采用传统的人工统计工作方法效率相对较低,且容易出错。本系统投入使用后,省去了大量繁琐的人工汇总、查找和计算工作,大大提高了治安统计工作的效率和质量,节省了大量警力。新系统使用后,统计、查阅、分析月、季、半年、全局以及任何一条线路、各处、所案事件常用数据只需几秒钟到几分钟时间即可完成,且不存在任何估计成分,确保了治安数据统计和分析工作的快速、精确,进而充分发挥统计数据反映工作现状的晴雨表作用,及时从数据中发现工作中存在的问题。统计分析人员也就可以把更多精力放在全面、深层次分析、研判和制定对策等环节上,更利于决策层有针对性地及时调整工作思路和对策。
治安统计工作中,不少工作项目的内容具有较大的相似性。比如线路案事件统计分析是一项不可缺少的常规性工作。一年中,郑州铁路公安局常规线路案事件数据统计分析有12个月分析、4个季度分析、两个半年分析和1个年分析以及其他特殊时段的分析。这些分析具有许多共性,许多方面的基础数据每次都要统计分析。采用传统的工作方法,每一个分析都要进行人工计算同类数据,存在许多重复性工作。使用该系统可一劳永逸,只要平时把基础材料准备好,每次数据分析只需简单的操作即可完成,避免了大量人工重复查找、人工重复计算等环节,减少了大量的共性劳动。
当数据分析结果信息量大时,采用文字表述方式往往使报告篇幅较长,阅读理解时比较麻烦。该系统采用Excel绘图功能能使数据分析报告简洁、直观、形象,可谓一图胜千言。使用者阅读时一目了然,很快就能明白内容,抓住信息主要内容,利于决策使用。笔者利用它将2008年以来获取的各个月份的线路路外伤亡、铁路车辆肇事数据创建成折线图,各事件在一年四季的分布规律一目了然。
该系统由电子化信息采集表、信息资料汇总表、数据分析处理表和生成分析报告常规内容表等四部分组成。
1.电子化信息采集表。电子化信息采集表是办理案事件单位以电子数据形式记录、上报案事件和工作情况等信息的Excel电子表格。它主要用于信息的记录和上报。
为了方便数据上报、汇总和分析,应根据实际工作需要,分别设计出各类案事件的信息采集表。设计表格首先要将影响治安工作的案事件等工作事项进行分类。比如可将线路案事件分为危及行车安全案件、石击列车案件、路外伤、车辆肇事四类。再根据每一类案、事件的特点和要收集掌握的信息要素,设计好每一类案事件的Excel采集表格,发放给具体办理案事件单位。
设计案事件信息采集表是一个关键环节,它是全面、准确收集信息的保证,更是对工作进行全面、系统分析的基础。设计采集表格时,要注意两个方面的工作。一是要紧扣治安工作统计分析的需要和各类案事件的特点进行。二是应将各类案事件信息分解为一个个独立的要素,分别填写在不同的Excel工作表单元格内。比如可以将危行案件信息分解为时间(月、日、时、发案时段)、地点(公安处、派出所、警务区、线路、线路区段、上下行线公里数)、发生原因、作案人基本情况(姓名、性别、年龄、身份、居住地、居住地与线路间的距离)、作案工具、造成后果、进入护网方式、线路防护设施状况、看护力量勤务状态等要素,然后将各要素填写于信息资料采集表对应的独立的单元格中。同理可以设计出石击列车、路外伤、车辆肇事信息采集表。
2.信息资料汇总表。主要完成信息资料的汇总和保存。汇总表的结构和内容要根据因工作内容来确定。比如我们根据分析需要设计的线路案事件汇总表主要由今年路外伤、今年车辆肇事、今年五类危行、今年石击列车、去年路外伤、去年车辆肇事、去年五类危行、去年石击列车8个工作表组成。汇总信息时,各类案事件应分门别类地汇入各自不同表格中。注意:为了操作方便,汇总表格内容、结构和对应的信息采集表要尽可能统一。信息资料汇总表内的内容要按照时间顺序进行填写,同时固定某一时间段所在Excel工作表的行区域,以便简化表格设计工作和方便选用分析材料的范围。
3.数据自动分析表。数据自动分析表是对信息资料汇总表里的信息数据进行自动处理的Excel工作表,这是整个系统的核心。它是在特定单元格中预先设置好相应公式和函数的Excel表。它对信息资料汇总表里的信息要素进行统计分析,计算处理并给出数据结果。比如我们设计线路案事件统计分析系统中的自动分析表可以直接给出以下数据:局、两个公安处、56个派出所、14条线路、4种线路发生案事件、各类案事件的绝对数及其所占总数的比例,以及同比、环比等数千个数据。处理这些数据的主要函数和公式有COUNTIF、SUMPRODUCT条件统计函数、IF、SUM以及加减乘除公式等。
4.生成分析报告常规内容表。该表通过引用数据自动分析表给出的数据结果或直接使用公式(或函数)对汇总表相关信息内容的分析结果,建立源数据,自动生成以图表为主的图文并茂的报告。它的主要作用是自动生成分析报告中的常规性内容,其中的数据内容能够随着原始材料内容的变化而不断自动更新。此表的设计建立主要分为三步: (1)撰写自动分析常规内容。(2)在Excel工作表的单元格中填入常规内容,注意连续的文字表述尽可能放到同一个单元格中。在需引用数字数据或者使用公式(函数)计算数字数据时,应单独使用单元格(防止逻辑中不存在的数据出现)。(3)采用文本链接技术将第二步单元格的内容尽可能汇总到较少的单元格中,以便于文字报告的生成和整理。(4)对重要数据关系,建立直观、生动形象的图表。通过引用技术建立数据源,选用不同种类的图表显示一些重要数据关系,并将图表置于文字分析报告之中。在Excel表的单元格中自动生成分析报告主要应用Excel引用、文本合并和创建图表及图形技术。
1.组织案事件办理单位填写信息采集表,收集案事件情况信息。案事件办理完毕后,各单位按照要求及时填写、上报。不具备条件的,也可以以电子邮件的形式上报,上级部门再进行简单汇总分析(单机版)。具备相应软硬件条件的,可一步到位,在网上直接填写上报,系统自动汇总并进行分析(网络版,本文不再讨论)。
2.汇总各类信息,规范信息资料汇总表内容表述。针对电子邮件上报,可以建立一组专门固定的对应信息表和数据合计总表,每次收集汇总都采用同一组统一表格汇总。比如我们可以建立这样一组表格收集汇总郑州、洛阳两处报表。建立郑州表、洛阳表两个Excel表格,通过利用引用技术把郑州表和洛阳表的数据自动汇总到信息资料汇总表中。每次收集到两处信息采集表时,可采用同名替代方式直接保存至郑州表和洛阳表原位置,系统即自动汇总。汇总后,根据需要可将汇总表公式数据转化为数值形式另行保存。
3.备份系统工作簿,选择分析材料范围。对“2”中的信息资料汇总表进行备份,根据需要,整理备份文件中信息资料汇总表信息材料内容,删除非分析时段信息资料或其他非分析材料,保留分析所需信息资料。例如我们要分析5月5日到10月11日焦柳线案事件发生情况,删除焦柳线以外线路和5月5日到10月11日时段以外焦柳线案事件资料,把符合时段和线路条件的资料保存下来。系统将根据资料进行自动分析,然后给出所需要的数据和常规性文字分析报告。
4.转换分析报告文件形式,深化完善分析报告内容。由于Excel技术偏重于数据处理和分析功能,常规内容表生成的文字报告无论形式还是内容都需要完善。
我们可以先将自动分析表的内容复制粘贴到Word文本中,采用转换技术将表格形式转化为文本形式,然后进行文字编辑。
当然,一份全面、有针对性的深度分析报告,还需根据数据呈现出的规律、特点展开进一步具体分析,从而找出存在的问题和原因,并制定相应的对策。
Excel技术是微软公司为处理数据而推出的一种软件,它集表格运算、数据库、绘图三大功能于一身,功能十分强大。该软件的出现,使许多复杂的计算工作不需要用户运用专业电脑知识编制专门程序即可完成。工作中不少人对学习、掌握Excel技术难度存在很大误解,因恐惧Excel技术的难度,根本不去尝试。其实Excel技术非常易于学习,具备一定文化水平的办公人员都能很快很容易掌握它,这也是它被广泛运用的重要原因之一。因此,只要肯下工夫,你很快就能成为高手,从而大大提高统计分析工作效率。
目的越明确、越具体,设计系统时工作的针对性就会越强,考虑问题也会越全面,治安分析工作也越方便,设计工作就会少走弯路和回头路。比如在设计线路案事件自动分析系统时,设计初期具体目的若不够明确,设计信息采集表时内容可能不全面,导致一些反映线路治安状况的因素未被采集,后面就无法进行相关内容的分析。目的不明确也能导致信息资料汇总表的结构不够科学,导致数据处理表设计工作出现较多困难。这样就会不断走回头路,推倒重来,从而浪费了大量的人力,大大影响了整个工作的进程。
1.在设计信息采集表时,信息内容要全面,信息内容表述要规范统一。为满足下一步自动统计分析需要,收集信息时,用词要统一、规范。采集表格中内容要统一用词(数据→有效性→序列功能可完成),以备填表人选择填写,确保用词统一。2.在设计自动分析表时,比率(如百分比)分母可能出现零的数据必需单独占用一个单元格,否则一旦出现分母出现零的数据时,单元格将无法显示所需内容。3.为了使用方便,同一个数据分析系统的4个表格最好建立在同一个工作簿中。如果建在不同的硬盘或者文件夹中,设计制作系统时,填写公式较为繁琐,尤其是不利于表格维护和移动使用。