金融危机后温州打火机行业的发展策略

蔡筱霞/文

（作者系浙江树人大学外经贸学院副教授，硕士，研究方向：国际贸易，电子商务）

2008年的金融危机使得世界经济衰退，全球贸易额严重萎缩，贸易保护主义抬头。面对金融危机的影响，欧美等国家和地区针对中国产品的贸易摩擦日益增多，贸易壁垒和技术壁垒纷至沓来。作为世界打火机生产基地的温州打火机企业，由于受国际金融危机和国外技术壁垒的双重影响，加上国内宏观调控的周期性波动，温州金属打火机行业受到了很大的冲击。

温州打火机行业现状及遭遇的贸易壁垒

温州打火机行业现状

温州金属打火机是以生产金属外壳打火机为主，经过20多年的发展，已形成了一个独具特色的产业集群。打火机行业是温州经济中靠低成本优势崛起的先锋，温州生产出的廉价打火机靠庞大的海外温州人渠道占领了全球金属打火机市场总量的70%，欧洲市场的80 %。在国内市场，温州打火机约占了95 %的市场份额，是名副其实的世界打火机生产基地。1994年，是温州传统特色产业打火机制造的鼎盛年，有1000多家打火机制造厂家。到了2007年，经注册的生产出口打火机企业为200 多家，受金融危机和CR法规的影响，曾经辉煌的温州打火机几乎陷入了困境；到2009年底，经过考核通过的出口打火机企业仅为53家。到2010年底，目前能正常生产的只有30家。而大量的原打火机企业处于停工、半停工状态，苦苦坚守。

温州打火机行业出口遭遇的贸易壁垒

CR贸易纠纷由来已久。首先从美国的CR法规到欧盟的CR法案，然后是加拿大拟修订的打火机安全法规，日本拟出台打火机CR法案，印尼发布涉及有关安全法令草案、韩国出台的打火机新规，最后到欧盟近期再次提出一些附带要求。预计未来发达国家对打火机市场的准入标准还会越来越严格，对产品安全性与质量的要求会更高。CR法规在温州打火机面前设下了三道障碍：第一，高昂的检测费用，一款打火机检测费多达2万至3万美元，而法规针对的就是出口价低于2欧元的打火机。第二，漫长的检测周期，少则一季，多则半年。第三，绕不开的专利，一只打火机体积微小，能装何种安全装置、在何处安装安全装置，都已经是被研究烂熟的技术问题，而这些技术专利多掌握在欧美生产商手中。频繁的国际贸易壁垒令温州打火机企业难见喜色。

国际金融危机对企业出口的影响

温州打火机行业的外贸模式主要是：华侨侨贸、外贸公司下单、国际采购商直接下单。可以说产品的议价权完全掌握在采购商手上，企业充当的只是加工厂的角色。2008年，美国次贷危机引发的金融危机，对打火机行业影响较早，持续时间较长，主要表现以下几个方面：

1.金融危机导致国际购买力下降，打火机的市场逐渐萎缩。企业面临严重危机，大量的企业出口订单减少、出口额下降、销售产值增速明显下降，企业资金趋紧，应收账款占比上升。受危机的打击，原本生机勃勃的打火机配套供应链面临中断，外地打工的熟练技术工人大批流失。

2.原材料、能源、运输及劳动力价格持续上涨，这已经严重压缩了产品的利润空间。

3.汇率、出口退税政策的变化，以及银根紧缩等组合拳，则大大增加了企业运转的难度。所要负担的税种名目繁多。

4.企业还要负担其它各种基金和费用。打火机的主要原料是铜和锌合金，仅此两项的价格上涨，就使得产品的成本增加了25%。劳动力成本的增加也非常明显，新《劳动合同法》于2008年1月实施后，仅员工社保一项，企业每年需要为每个工人多支付5000元。打火机业原本就是一个微利行业。形势佳时，毛利润保持在10%左右，形势差时，毛利润则在5%左右，净利润为3%左右。

5.各国政府欲设置新的贸易壁垒。如日本为了缓解国内经济危机，2009年，针对中国打火机准备出台CR法规，欲设置新的贸易壁垒。

金融危机后温州打火机行业的发展策略

机遇与挑战并存，每次危机的来临，总有一些企业能够化危机为转机，并取得一定的成效。而管理、技术落后的企业被淘汰出局。面对金融危机，温州的打火机企业和当地政府都采取了一系列的对策措施：

企业层面

近年来，温州的打火机企业苦练内功，加强企业内部管理，严格成本控制，积极创新，瞄准高端打火机市场。

1.加强内部管理、严格控制成本

控制成本主要从市场推广费和生产成本两方面找效益。在企业的各种成本中，与市场推广相关各种费用（如广告费、差旅费、招待费等）往往具有较大的弹性空间，通过调整费用策略和管理力度，可以达到降低总体成本的目的，通过合理的“节流”增强企业抵抗经济“寒冬”的耐受力。在生产成本方面，为了确保生产成本控制，工艺流程进一步优化，减少多余的步骤和材料的浪费。

2.保证本企业供应链的稳定

在金融危机爆发之后，为了保证打火机产业链上游的完整性，部分业务稳定企业将为一批质量好、守信誉的喷漆、丝印、压铸、注塑厂家提供场地、设备、订单和服务，以股权形式加盟，发挥关联企业的优势，保证打火机供应链的稳定。这种做法，挽救了一批即将关门倒闭的企业，尽最大的努力挽救温州打火机整个产业链的完整和上游企业。

3.进行产品结构和经营战略调整

及时进行产品升级，调整产品结构，使得产品更加低碳，更加经济。为此，现存企业都积极投入研发经费，约比往年增加2%左右。由于出口业务萎缩，各打火机企业，积极开发礼品打火机，开发新款式，探寻国内市场。

4.大力创新、开发新产品和高技术含量产品

受金融危机影响，企业大力开发新产品，努力以新、技术含量高的产品抵抗危机的影响。如浙江特灵轻工有限公司推出的无火打火机，是利用电阻发热的原理开发的，避免了航空管理制度规定上飞机不能携带打火机的规定。又如大虎打火机研发出在海拔2500米以上的国家和地区能够点火的打火机，填补了市场空白，取得了市场定价的主动权。

5.充分利用电子商务平台、构建自己竞争优势

金融危机后，企业开始重视电子商务，探索利用有形市场的现实交易平台、商号、商誉、客户群、信息系统、服务系统、配送系统等方面的优势开展电子商务，有效实现有形网络与虚拟网络交易的互动发展。同时，充分利用协会的集群网站提供电子化的商务中介服务和整体品牌效应，扩大企业的有形市场边界。

6.加强对国际贸易法规知识的学习、积极应对贸易壁垒

加强对国际贸易法规知识的学习，利用法律解决国际贸易中的冲突，维护自身权益。如为了应对日本的CR法规的出台，温州打火机企业，多次赴日本交涉、并请求国家商务部、驻日领事馆出面，积极申诉。经过努力，终于阻止了日本的CR法规出台，以胜诉告终，为保证温州打火机正常出口做出了巨大贡献。

政府层面

1.降低融资成本

由于打火机正处于自主创新和产品结构升级的企业，需要进一步加大贷款投放力度。为保持经济平稳较快增长，国家出台了加大中小企业信贷投入的宏观调控政策，加大对企业的贷款支持力度。但在操作层面上，还需要政府加强监督：（1）各银行业金融机构要降低贷款利率， 减少信贷审批环节，进一步降低进出口企业融资成本。（2）要建立进出口企业信用评级制度， 调整进出口企业贷款准入门槛。（3）在当前形势下，对出现暂时性还贷困难的进出口企业， 要区别对待， 不搞一刀切的盲目性收缩政策。打火机企业先天存在的不足之处表现在包括资产规模、市场影响力、抗风险能力、财务管理、人员培训及配备等方面，在客观上降低了银行对打火机企业的信任度。大多数银行都会关心贷款资金的安全度，如果企业无法拿出一份可以说服银行的报告，要想申请一笔贷款几乎是不可能的事情。

2.协调解决民营企业“权证不全”问题

由于历史的原因，一些民营企业的“土地证”、“产权证”没有办妥，在很大程度上拖了企业发展的后腿。在金融危机的背景下，温州市政府主动想企业所想，急企业所急，帮企业所需，由市领导带领有关部门到企业现场办公，以超常规的办法，解决了一批企业“权证不全”的问题，为民营企业申请银行贷款创造了有利条件。

3.支持企业自救互救，抱团取暖

企业自救是根本，企业互救是必不可少的辅助形式。当前企业互救除了资金支持外，还有信息共享、上下游产品采购、统一订单分厂加工等形式。要最大限度地创造外部条件，鼓励企业不关门、不裁员、不减薪。对有订单但缺乏流动资金的中小企业，财政、金融部门要伸出援手，给予资金扶持，以渡过难关。如温州政府同意温州企业成立一批小额贷款公司，小额贷款公司的股东全部是经济实力比较强、财务状况比较好的民营企业组成，它为缓解民营企业贷款难做出了积极贡献。

4.制定相关政策、引导打火机企业加强技改

政府应加强对重点进出口企业以及重点进出口行业的扶持， 引导打火机生产商加强技改，提高科技含量。因为烟具行业产品具有创新程度低、市场生命周期短的特点，从申请到获得专利授权的周期，即使是最简单的外观设计，通常至少也要半年以上时间，而打火机这类烟具新产品的市场生命周期一般还不到6个月，因此要求企业大量为其新产品申请专利保护也不太现实。国家正式专利制度对烟具生产企业自主创新的知识产权保护作用是非常有限的，所以国家政府可赋予行业维权相应的合法性，各级政府应在其合法性上给予进一步的支持。