中国需要一支“大海军”

□刘明福

中国需要一支“大海军”

□刘明福

从“三流海军”到“一流海军”——建设世界最强大海军

建设一支世界一流的海军，是近代以来中国仁人志士不懈追求的梦想。鸦片战争后，中国开展的洋务运动实际上是一场学习西方坚船利炮、建设现代海军的强国运动。1912年1月1日，中华民国成立。当天，临时大总统孙中山发布命令：“以红旗另角镶青天白日，日有十二芒为海军军旗。”孙中山建立的临时政府中只有9个部，其中就有一个是海军部。孙中山指出，自从世界大势变迁，国力之盛衰强弱，常在海而不在陆，没有强大的海军，不仅海权会丧失，还可能导致亡国灭种的悲惨结局。

毛泽东在1953年就提出“建设一支强大的海军”；1958年，他在军委扩大会议上强调，要大搞造船工业，建立“海上铁路”，为建设强大海军创造条件；1975年5月他又指出：“海军要搞好，要使敌人怕。”

邓小平强调：“进军海洋，造福人民”。1979年7月，他在接见海军常委扩大会议全体同志时指出：“海军就这么一点，要搞大一点。”

有专家指出，目前世界上普遍的看法是，拥有全球性海权的只有美国，美国海军是世界一流的海军。仅次于美国海军的远洋海军是俄罗斯海军第三个等级的海军就是英国法国日本中国的海军。所以，中国海军在世界上实际是一支三流海军，而且在三流海军的名单中还是比较靠后的。

最近几年，有一些学者竭力主张：中国的军事力量不能赶超美国，也不能赶超俄罗斯。按照这样的观点，那么中国只能建设世界三流的军事力量了。中国要不要建设世界最强大的军队，要不要建设世界最强大的海军?这个问题，关系着中国强军的目标和标准。

从“海洋入侵”到“海权遏制”——中国的第二次“海洋危机”

近代以来，中国有“两次海洋危机”。第一次，是清朝衰落过程中面临的海洋危机，属衰落中的危机，主要表现为帝国主义国家对我国的多次海上入侵。从1840年到甲午战争，中国的安全危机、国防危机主要是海防危机、海洋危机。甲午战争，北洋水师打了败仗，清朝已气若游丝。第二次，就是现在面临的海洋危机，这是崛起中的危机，是在崛起中面临的海权挑战，主要表现为美国联合一些国家对中国进行海权遏制和海权压制。中国现在的安全问题，最突出的是海洋安全。

罗伯特·卡普兰说：“中国海军在‘第一岛链’上看到的只有麻烦。该岛链包括：朝鲜半岛、千岛群岛、日本(包括琉球群岛)、台湾、菲律宾、印度尼西亚以及澳大利亚。除澳大利亚外，处处都是潜在的冲突爆发点。在资源丰富的东海和南海，中国已经卷入诸多争端，包括与日本的钓鱼岛之争，与菲律宾和越南的南沙群岛之争，等等。”美国海军军事学院的詹姆斯·霍尔姆斯和吉原俊井说，“‘第一岛链’是一条针对中国的‘海上长城’：一个组织有序的美国同盟体系，像一座座烽火台般监视并且随时可能切断中国进入太平洋的通路”。“为了反击这一严密包围圈，中国已经不时采取行动”。

中国国家安全具有新的时代含义，就是国家发展的安全和国家崛起的安全。发展和崛起已经成为中国的最高国家利益。而中国军事力量距离中国的发展安全与崛起安全的要求，有很大差距。现在的问题，不是中国想不想走和平崛起的道路，而是美国让不让中国走和平崛起的道路。中国讲和平崛起，但谁也不能保证西方世界特别是美国不对中国进行遏制，或者即使进行遏制，也只是进行和平遏制，而不是战争遏制。

从“北洋海军”到“人民海军”——中国海军“第二次现代化”

在19世纪的甲午战争中，晚清虽然有邓世昌那样的英雄，但是失败了，英雄一去不复回。在21世纪可能发生的“新甲午战争”中，中国海军不能败，21世纪“中国海军的邓世昌”必将是既英勇善战又胜利而归的英雄。严峻的挑战在于，当年在黄海对决的，是世界排名第六的中国海军和世界排名第十一的日本海军；而今天在中国四海地区耀武扬威的美国海军，是世界第一，日本海军也不是世界第十一了。电视剧《水浒传》中有句话是“该出手时就出手”，出手不难，关键是“出手而不失手”。一旦失手，可就丧权辱国了。中国海军在19世纪的第一次现代化夭折了，在甲午战争中走到了尽头。新中国的人民海军在21世纪的第二次现代化，面临的挑战依然是严峻的。

加速中国海军现代化，必须加快推进军事变革。世界军事变革的实质，是军事竞争。军事变革对于美国来说，就是保持美国遥遥领先的军事地位；军事变革对于俄罗斯来说，就是防止美国对于俄罗斯的绝对军事优势；军事变革对于中国军队来说，就是缩小与美国的军力差距，实现中国“军事崛起”，尽快具有突破和抗衡美国军事遏制的能力。

中美“军事博弈”与中美“海军博弈”——中国海军站在与世界海军首强角逐的风口浪尖

美国总统奥巴马访问中国，送给胡锦涛的礼物是围棋，这代表和象征中国与美国的战略博弈。

在中美军事大棋盘上，美国海军气势汹汹地来包围中国了。谁能保证中国海军和美国海军哪一天不会发生海上拼刺刀的对抗和冲突?不论是海军的实力，还是海军的实战经验，中国海军都不如美国海军，中美两国的海军根本就不是一个重量级的对手，但现在要在太平洋这个大舞台上同台周旋，这对于中国军队是挑战，是机遇，也是锻炼。今后几十年，必定是中国海军现代化建设成就的最大时期。

中国和美国的博弈，是一场持久战，要增强与美国长期进行军事博弈的能力。中国的军力没有达到世界第二，但是美国在中国国家地位的战略定位上，已经把中国定为世界“老二”，要按照“老大”和“老二”的竞争规律来和中国博弈。中国和美国最大的差距，不是经济力量差距，而是军事力量差距。虽然在中国三军中，海军打仗最少，但是海军的地位越来越重，作用越来越大。今后，中国应主要着眼海战，因为未来的军事斗争可能更多地是“海战”。

（摘自《防务观察家》）