当今公共文化事业创新的历史要求

田 蕊 （秦皇岛市海港区文化馆 河北秦皇岛 066000）

公共文化，是党和政府保障公民基本文化权益和让人民群众享受改革开放文化成果的主要途径。通过让每一位公民积极参与公共文化活动，在身心得到陶冶和愉悦的同时，综合素质也不断得到提高，进而激发文化创造活力，增强民族凝聚力，理想和追求得到智力支持，团结奋进具有不竭动力，精神风貌更加昂扬向上，社会主义价值体系的到本质体现，国家软实力得到大幅提升。

经济的全球化，文化的多元化，对文化提出了新的要求。作为文化建设的重要组成部分，公共文化当然不能例外、文化与经济、政治、社会交融程度不断加深，经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强。事实已经证明，谁抢占了文化发展的先机，谁就控制了精神上的制高点，谁就有了强大的文化软实力，谁就能在激烈的竞争中赢得主动。

当今，我们的社会正处在高速发展和改革的关键阶段，既是发展的机遇期，又是各种矛盾的凸显期。协调各方面关系，化解社会矛盾，大力推进社会主义价值体系建设，引领多样化社会思潮，弘扬社会正气，建设和谐文化，培养文明风尚的任务，比以往任何时候都显得更加繁重。生活的现代化，日新月异的新时代，对公共文化都提出了必须创新的迫切要求。那么，公共文化该如何创新呢？笔者认为，至少应从以下几个方面入手。

一、公共文化内容的创新

文化活动的内容，实际上反映了一个民族文化特色、风格和基本价值取向，也反映了他们精神生活的多样性。近几年来，我国城乡的公共文化事业有了前所未有的发展，取得了长足的进步。但我们也应看到，随着科学的进步和物质生活水平的不断提高，人民群众不再满足于简单的自娱自乐，他们也要水平，要品位，要向社会展示自己的存在，显示自身的存在价值，用文化丰富自己的生活，促进经济的发展，推动政治的文明。街头巷尾的健身操、秧歌舞，到图书馆看看书，读读报，去群艺馆、文化馆、青少年宫参加参加培训，唱唱歌跳跳舞，或参加一些歌手比赛等，早已满足不了人民群众对文化生活的需求。因为政治、经济、社会对文化的要求必须与历史的发展同步。也就是说，公共文化活动的内容，必须与时俱进。

文化活动的内容，决定活动的本质。活动内容新了，才有活力，有动力，有魅力，有生命力。秦皇岛市在这方面做了大胆的尝试。如为了打破传统的文化活动方式，2007年，秦皇岛市委宣传部与市文联在全市广泛开展了“文艺创作年活动”。2009年，又开展了“精品创作年活动”，让广大群众积极参与到这些较高水平的活动当中来，激发了广大人民群众业余创作和活动的积极性，全市获省级以上奖项就有230多件，其中国家级就有80多件。歌曲《盖楼的哥们儿》荣获全国“五一工程”奖，作者就是一名普通的市政工程人员。市文化主管部门充分发挥了主导作用，不断引进高雅艺术，提高人民群众的艺术欣赏水平。2007年至今，已先后邀请了“欢乐中国行”“东方歌舞团”“中国京剧院”、美国“古斯塔夫”青年交响乐团、澳大利亚爱乐乐团、韩国清州歌舞团、河北杂技团、邯郸评剧团等来秦演出，在传统文化活动当中，注入了一股清泉，用吸引外来优秀文化的方法丰富群众的文化生活。特别是2009年、2010年，秦皇岛结合旅游立市，以从未有过的魄力和力度，把非物质文化遗产搬上舞台，走出市界、省界、国界。昌黎地秧歌、昌黎民歌、昌黎皮影、抚宁鼓吹乐、青龙猴打棒、山海关威风锣鼓等等，在天津、北京、香港、上海世博会以及捷克激起一阵阵冲击波，令人赞叹声声。显示秦皇岛大动作、大手笔的一系列室外大型实景演出，更是让人激动不已。北戴河大型海上实景演出《海上生明月》，南戴河大型情景剧《海誓南戴河》，山海关古城灯光秀《天下·山海关》，卢龙县大型歌舞剧《孤竹浩歌》，真可谓好戏连台。属于秦皇岛人自己的动漫影视作品也开创历史先河，52集动漫电视剧《中华小岳云》在央视刚刚热播，投资300万元的动画片《孟姜女》又已杀青，百集大型动画系列片《智慧屋》创作接近尾声。

打造节假日文化艺术活动，更是秦皇岛又一得力之作。山海关国际长城文化节、大樱桃节、卢龙孤竹风情商务节、青龙祖山天女木兰节、中国秦皇岛国际葡萄酒节、秦皇岛首届读书节、国际旅游节……2010年，第三届河北民俗文化节在美丽的南戴河国际娱乐中心举办，全省98各县、市参加演出展示，引起轰动。8月14至18 日，首届中华爱情节也被中央文明委确定落户秦皇岛，成为秦皇岛具有国家级的文化品牌。

秦皇岛在注重传统节假日活动的同时，又不断举办“望海大会”、孟姜女庙会、中国民间民俗歌舞精品展演大赛、全国中小学生书法大赛等大型民间文化活动，让公共文化与现实生活、经济社会紧密结合起来，增强时代感。为适应社会的发展，文化、宣传等部门，适时推出来股市、房市、保健等分析宣讲会，车站、房展、文古物展等展示会，拓展了公共文化活动的范畴和空间，从而使公共文化活动内容丰富多彩、生动起来。

二、公共文化体制、机制的创新

公共文化，同样需要一套符合自身发展规律的运行机制，同样需要政府的政策支持和行政保证。温家宝总理在第十一届全国人民代表大会上所做的政府工作报告中指出：进一步落实和完善文化体制改革，推进文化创新，加强文化建设……正是因为有了党和政府的高度重视，公共文化体制和机制才得以不断发展和趋于完善。国家一再强调完善和扶持公益性文化事业，而且已取得了显著成效。县乡两级公共文化服务体系已初步形成、市级现有图书馆、群艺馆，所辖四县三区有文化馆7个，图书馆6个，基层文化站91个，这些具有中国特色的公共文化服务体系有力的保证了公共文化的正常、健康、有序的开展。

几年来，秦皇岛市还开展了文化设施建设年活动，公共文化硬件建设步子不断加快。广电大厦、报业大厦、图书大厦、老干部文化活动中心、北京奥足赛秦皇岛分赛区运动场馆，集图书阅览、艺术辅导、影剧演出、美术书法摄影文物展览、学术研究、休闲娱乐等多功能为一体的文化广场相继落成；美术馆、玻璃博物馆、港口博物馆、长城博物馆、轮滑博物馆、鸟类博物馆、档案馆、秦皇岛大剧院、青少年活动中心等都在筹划和建设之中；5个县区的文化活动中心即将启动，乡镇、接到文化站相继列入政府议事日程。这些机构为群众提供了活动场地的同时，也必将起到对公共文化的引领和导向作用。

秦皇岛优先安排与人民群众切身利益密切相关的公共文化软件建设项目，使之形成机制。如政府设立专门基金，奖掖鼓励群众文艺创作。开展“文化成果惠民年”活动，实施文化进社区、进农村、进企业、进学校、进军营“十百千万”工程，（即抓好十项文艺骨干培训、培树百个文化示范典型，放映千场露天电影、文艺演出，赠送万册文化科技图书。）秦皇岛还高度重视互联网的建设、运用和管理，成立了互联网新闻宣传研究中心，建立秦皇岛新闻网，把网络文化作为推动公共文化建设的的新引擎。

市群艺馆充分发挥公益性文化事业机构的作用，成立了戏曲票友协会、社会艺术摄影学会、海韵京剧社、民族乐团、“英姿”舞蹈团、青年交响乐团、“涛声”合唱团、“红黄蓝”女子小乐队等馆办团队，让公共文化活动具有了组织性。群艺馆为了让公共文化活动更加广泛、深入，还在部队、社区、街道、学校、农村、个体文化户、公益性事业单位等建立了艺术培训基地，使之成为一种新的机制。

当然，公共文化事业的创新还有很多方面，如工作理念的创新、工作思路的创新、工作机制的创新、工作方法的创新等等，这里就不再赘述。总之，公共文化事业的创新必须以人为本，注重人文关怀，注重活动效果，树立文化民生新理念，使整个公共文化活动在尊重人。爱护人、教育人与引导人的过程中开展，充分开发利用公共文化双向互动的特点，激发大众的参与愿望，使人们在交流、碰撞、激荡中达成意愿、追求和思想的共识，凝聚人心力量，让人们在多姿多彩的文化生活中享受美好生活。