凉山州测土配方施肥体系推广模式

凉山州位于四川省西南部，幅员面积6.1万km2，辖17个县市，605个乡镇，3725个村，总人口394万，其中农业人口347万。州内自然资源得天独厚，日照充足，降水丰富，年温差小，日温差大，全州耕地面积470万亩（详查数为756万亩）。

测土配方施肥既是一个非赢利性社会公益性活动，涉及地力监测、样本采集、土壤测试、配方研制、模型设计和施肥指导等技术环节，同时，又是一个系统工程，牵涉到全社会各个部门的鼎力配合和农民的热情投入。它的实施推广取得的贡献不仅仅在于节约了多少肥料，增加了产量，更重要的是减少因肥料施用导致土壤地力衰变而造成对环境的破坏，延长耕地、环境持续循环利用的时间。

实施测土配方施肥技术的目的就是要做到有针对性地、科学合理地补充营养元素，避免盲目施肥，达到科学有效。开展测土配方施肥推广行动，组织实施好测土配方施肥，是培肥土壤，提高地力的重要措施；是提高粮经作物产量，改善质量，促进农业节本增效的重要技术。既能节约开支，降低农业生产成本，提高耕地产出率，又可改良土壤，减轻污染，保护土壤环境，提高农产品品质，是发展高产、优质、高效和环境友好型生态农业的一条重要途径。推广应用测土配方施肥技术，建立测土配方施肥的长效机制，是各级农业部门当前的一项重点工作，也是加快农业农村经济发展的长期任务。

一、争取重视，赢得支持

凉山州通过多年来的认真推广，虽然测土配方施肥取得了明显的效果，但农户主动采土化验、咨询技术员进行配方施肥的却还很少。测土配方施肥对于一些种植大户和种植作物单一的农户相对来说易于接受，而对于其他一些农户来说，认为多施一点或少施一点没什么关系，影响不大，施肥还带有盲目性，缺乏针对性。由于受到我国农村实行家庭联产承包责任制，千家万户这种小规模农业生产的制约，大大增加了测土配方施肥技术推广的难度，大多数地区仍然停留在试验示范层面徘徊，技术覆盖面仍然很小。

测土配方施肥项目实施以来，项目资金主要用于化验室的建设、样品检测、肥料试验、研制配方、地力评价、施肥体系建设等内容，用于示范推广的资金却很少。要在每个乡镇的每个村建立示范片，让广大农户体验到测土配方施肥带来的综合效益则需要相当的经费支持，这需要从多方面宣传该项目的重要意义。测土配方施肥作为一项技术含量很高的公益性事业，在积极主动与科研、教学等相关方面的合作的同时还要积极争取政府加大资金投入和补贴力度，在各农业项目中适当安排资金加以引导农户认识测土配方施肥、积极主动参与测土配方施肥，形成共同推进测土配方施肥工作局面，不断提高项目实施水平。

二、建立和完善测土配方施肥技术体系

我州多数县土肥专业技术人员缺乏，同时在化验分析、田间试验、数据库建设、养分图件的制作和评价等技术过硬人员还欠缺。另一方面，分配到乡镇农技服务中心学农专业的技术人员少，土肥专业工作人员更少。不少非农专业人员在农技服务中心工作，知识面窄，难以适应工作需要。测土配方施肥是一项技术性很强的工作，要有一批事业心强、责任心强的专业人员通过长期的努力才能完成这项任务。要达到进行常规检测分析的水平，不仅应具备相应的检测能力，化验室的面积也要达到200m2以上才有足够的空间安置化验仪器设备。建立配置齐全、功能完善的土壤肥料测试服务体系，根据各区域耕地土壤和施肥现状，提出主要农作物养分丰缺指标和施肥参数，制定不同作物施肥配方，建立测土配方施肥数据库，推进测土配方施肥技术标准化，规范测土、配方、配肥和施肥各个环节的操作，实现规范化和标准化，全面提高测土配方施肥技术水平，完善测土配方技术体系。

三、创新供肥机制

“测、配、产、供、施”是测土配方施肥必不可少的环节，如何把科研成果转化成生产力，将各个环节有机的结合起来，土肥部门在配方制定、指导施用等各环节时要适时开展技术服务，构建一个与测土配方施肥技术紧密融合、面向农民、高效快捷的配方肥供应体系。

配方肥供应体系的建立应避免农户、技术推广部门、肥料生产企业、农资经营部门之间出现断层，要注重三个结合：一是农技推广部门与配方肥企业相结合。技术与资金优势互补，促进测土配方施肥技术物化；二是测土配方施肥技术与农业生产相结合。通过培训指导，使配方肥入户到田，促进测土配方施肥技术应用；三是测土配方施肥与新型农民培训和科技示范户带动相结合。促进测土配方施肥技术的推广。这种针对性强的供肥和技术指导体系，有效实现了技物配套和“测配产供施一条龙”服务，解决了“方好开、配肥难”的症结。配方肥的生产不仅可以通过配方肥生产企业定点生产，在条件许可的情况下也可兴建乡（镇）、村级配肥站生产区域性配方肥。

四、加强市场监督管理

为保障和维护种植户的利益，笔者认为农资管理部门应从以下三方面加强市场监督管理：①由农业部门根据土壤测试结果和施肥方案，定区域作物配方、定配方肥企业、定配方肥销售点、定产品标识、定指导价格，跟踪配方肥产品质量、跟踪做好技术培训和施肥指导、跟踪农户应用效果调查。积极引导肥料生产企业和经销商推行配方肥直供模式，实现产销对接，协助企业完善乡村供肥网点，加快基层供肥体系建设。②配方肥生产企业必须按农业部门提供的肥料配方生产配方肥料，所生产的配方肥必须有正式生产批号，产品及外包装必须符合国家相关行业标准。所生产的配方肥产品必须按批次逐一报送抽检，严禁销售假冒伪劣产品，销售范围只能在合同规定区域内进行，保障市场供应，不得哄抬物价。③肥料销售门市应长期张贴和发放农业技术部门提供的免费“测土配方施肥建议卡”，不得因利益的驱使误导农民施用不对路的肥料产品。

要为测土配方施肥体系营造一个健康、有序的发展环境，建立以政府为主导、科研为基础、推广为纽带、企业为主体、农民为对象的新的科学施肥体系，建全县乡村三级测土配方施肥技术推广网络，形成整体合力，加大测土配方施肥技术的推广应用力度，提高应用水平。广泛利用社会力量和社会资金来加速测土配方施肥技术的推广，在采土、测土、配方、配肥、供肥、施肥技术指导6个关键技术环节中，扎扎实实地做好为农服务工作，积极引导农民转变施肥观念，提高科学用肥水平，为农业可持续发展作出贡献。