东莞市机动车尾气排放治理对策研究

高智鹏

摘 要随着城市化进程加速，居民生活水平不断提高，使得东莞市机动车保有量急剧增加。随之而来的机动车排放污染问题日趋严重，本文探讨了东莞市机动车尾气给人民生活带来的危害和解决办法，对未来东莞市机动车尾气治理提出建议。

关键词机动车；尾气；污染；控制

中图分类号X7文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)071-0202-01

随着城市汽车保有量迅猛增加，汽车尾气对大气环境的污染日趋加重，汽车尾气已经越来越引起人们的重视。机动车污染是东莞市大气的重要污染源。为改善东莞市机动车污染状况，作者依据是从城市交通环境角度出发，从法律法规、科学研究等几方面提出了东莞市机动车尾气排放治理对策。

1东莞市机动车污染控制现状

东莞市已在2010年全面执行国家第四阶段机动车污染物排放标准。这一标准的执行，意味着机动车污染物排放量比实行的国三排放标准的污染物排放量下降30％左右。排放法规的高标准，能通过从源头控制为东莞市机动车排气污染防治工作实现可持续发展打下一个良好的基础。同时，东莞市实行了机动车环保标志管理制度，实行车辆分类管理。在车辆年审、新车上牌、二手车上牌等环节进行尾气排放检测，对检测合格的机动车发放环保标志。对没有标志或者持有黄色环保标志的机动车，采取限制行驶区域或限制行驶车型的排气污染防治的交通管制措施。

2机动车检测情况

2010年广州亚运会期间东莞市环保局分别监测了10000余辆机动车，均为车况较好的车辆，约占全市汽车（包括柴油车）总数的2.3％左右，检测结果汽油车9568辆合格率89%；柴油车860辆合格率92%。汽车尾气排放超标比较严重。特别是公交车等营运车辆，因其使用较频繁、车况较差，合格率明显低于其它车辆。另外，不同型号的车辆超标情况相差较大，福克斯、帕萨特、桑塔纳（老型）和一些大排量汽车超标最严重，超标率高达17％；很多新车检测不合格，存在烧机油问题。

3机动车尾气的污染影响

1）机动车尾气对人体健康的影响。机动车由于汽油、柴油燃烧不充分，排放出的尾气中含有大量直径≤2.5um的细微颗粒物（简称PM2.5）。这些细粒子很容易随着呼吸进入人体肺部，又被称为人肺颗粒物。其中有30％-50％的元素碳（碳黑）和有机碳，有机碳中大部分为挥发性有机物，在紫外线照射下，产生氧化反应，变成醛、酮类化合物，还会生成过氧乙酞硝酸酚和臭氧等氧化物，是形成光化学烟雾的主要条件。光化学烟雾容易刺激人的眼睛和喉咙，导致咳嗽、哮喘等疾病；苯、甲苯、二甲苯等是致癌物质，儿童白血病（血癌）的高发就与此有关：其中的苯并（a）芘等更是强致癌物质（特别是肺癌）。此外细粒子还富集了铅、砷、钒等重金属氧化物。目前，许多城市儿童血液中的含铅量达到20～30ug/l00ml，而世界卫生组织的最高限值是10ug/100ml。

2）东莞市机动车尾气对环境的影响。汽车数量的剧增导致耗油量的增长，其结果是汽车尾气造成空气污染加重。超标超期使用车辆不断增加、维修保养以及日常检查制度不健全也是造成汽车污染严重的重要原因。东莞市城区大气污染中的CO、NOx、HC主要来自于汽车尾气排放，大气环境污染类型正由煤烟型向煤烟污染与机动车污染混合型转化。要想改善东莞市的空气质量，控制机动车尾气污染已势在必行。

4防治机动车尾气污染的对策

1）加快道路建设，改善交通状况。加速东莞市道路建设，加强交通管理，科学、合理调节交通流量。改变人车混行状况，禁止非法占用机动车道；拓宽道路，修建立交桥以提高车速，减少车辆在道路上行驶时间；对人口密度大，出行多集中在市区中心繁华区域，通过增大公交车辆投入，优先发展公共交通，开发扩大城市交通线路和覆盖面，不仅可以减缓城市交通压力，还能控制市中心机动车尾气排放。合理分布规划换乘点并筹建大型停车场，方便进入中心城区人员停車换乘公共车辆，减少中心城区的车流量，减少污染。通过开发地下空间，引入轻轨等快速轨道交通方式，优化交通出行结构，形成快速、便捷的全方位立体化公交。同时，应提高行道树绿化程度，以过滤汽车尾气和吸收道路尘埃，减轻环境污染。

2）落实管理措施。严把机动车质量关。严格新车登记管理，提高准入门槛。实施机动车新车源头污染控制制度，落实国家机动车阶段性排放标准公告，污染物排放水平达不到国家阶段性排放标准的新车不予注册登记，对于轻型汽车，按照规定，实施国Ⅲ以上标准，外地转入车辆也实施同样标准，其他车辆实施相应标准。同时要建立和健全与环境保护相关的机动车检测与维修制度。加强机动车尾气检测，把好机动车年审尾气检测关，逐步治理排放污染严重的机动车。道路抽检和停放地抽检不定期进行，强化在用车监管，确保排放达标。以环保、交警等职能部门为主设立相应的管理机构，并明确其应承担的职责，建立和完善机动车排气污染监督管理的组织体系，逐步解决人员、经费、设备到位的问题，加强推进机动车污染监管机构的建设。市政府可根据本地区公共交通行业情况、大气环境容量及财力情况，设立鼓励高排放出租车和公交车提前报废补偿专项资金，对车辆可正常使用，未达到国家关于出租车和公交车报废标准的有关规定（不包括延缓报废期限内的汽车）的车辆提前报废实施补助，并根据条件逐步将补助扩大到其他类型车辆。在对我市机动车排气污染现状及趋势进行系统、科学分析的基础上，进一步完善我市现行的机动车排气污染防治法规和制度。根据国家的有关法规和政策，结合本地具体情况，对机动车运行、检查、维修、更新、监测、污染治理等，制定相应的管理条例、制度和地方性法规。

3）加大宣传，普及环保知识。大宣传力度，更新观念，应充分利用各种媒体广泛开展宣传活动。首先要通过新闻媒体等渠道，从正面引导入手，宣传机动车排气污染防治的必要性，提高市民对减少机动车尾气排放重要性的认识；宣传节约能源、使用清洁能源的重要性，净化城市空气对于提高市民生活质量和城市环境品质的重要意义。其次，通过社区、学校等宣传阵地，深入宣传“以步代车”、自行车等环保出行方式对环境和增强人的身体素质的积极作用，鼓励市民选择更健康的出行方式；宣传正确的驾驶操作技能和环保意识，驾驶员培训学校将科学环保的开车方法列入驾驶培训和考试的法定内容，让初学者从一开始就养成良好的驾驶习惯，既减少汽车损耗，提高行车安全，又能对环境和气候保护做出贡献。同时问计于民，广泛征求市民对于机动车尾气污染防治的方法措施，通过广泛宣传，引起社会热议和关注，为尾气污染治理奠定良好的舆论和民意基础。

4）从燃料人手，控制污染排放。从源头控制机动车污染，车用燃油管理主要是燃油品质和燃油价格的管理，市政府可以指定专门机构对燃料油生产、经销企业燃料油中环保指标进行监督检测， 保证油品质量符合国家规定的环保标准。制定相关政策补贴生产企业以提高生产优质燃油的积极性，同时可以减税以降低其价格，使更多的用户接受。尾气净化相关产品的管理主要是按照管理规章，从净化产品的筛选推荐、组织安装和质量保证方面进行实施。通过环保、技术监督部门的参与工作，筛选出净化效果好的、质量可靠、实用的净化装置以推荐使用。采取净化产品总代理和定点安装的措施，以确保产品安装过程在环保、技术监督等部门的共同监督下进行。

5）深化汽车技术革新，从根本上降低尾气排放。新车的质量水平、技术性能和排污状况，决定了机动车整个寿命过程的污染特性。对新车实施全面监控，减少排污，是解决我市机动车排气污染的根本和关键所在。学习德国、日本等发达国家城市管理经验，加强机动车出厂管理，改进汽车工艺，研究开发新一代先进、节能、环保型汽车。严格执

行排气污染的法规和标准，建立有效的新车型认证制度和缺陷退回制度等新车监控制度体系，建立健全排气污染技术检测体系，使确保在机动车法定有限寿命期限内，稳定达标排放。对旧的发动机和机动车，必须强制更新。治理技术普及先进电喷供油系统，以代替落后的化油器供油系统，并通过安装催化器，实施机外转化等尾气净化措施将尾气中的CO、HC、NO排放量削减到最低程度，以减少对大气环境的污染。

6）有步骤地发展燃气汽车和电动汽车。以天然气和液化石油气作为替代燃料的举措可有效地降低机动车尾气排放，是控制大气污染的有效管理措施之一。因此市政府可以首先从城市公交车、出租车行业进行推广，并逐步推广到各个镇区。借助于减免购置税、使用税等费税政策，促进燃气、电动等环保型汽车的发展。

5结束语

我国机动车现状是高速增长的机动车辆和低水平的控制排放技术。机动车耗油量加大，排放水平相对偏高，机动车工况水平偏低，维护和检测力度不足，燃料质量低劣等等都是我国机动车排放管理上疾症所以在。只有对上述问题不断改善，才能使机动车尾气排放走上良性发展的道路。

参考文献

[1]李兴虎.汽车排气污染与控制[M].机械工业出版社,1999.

[2]直面我市机动车空气污染IN].西安晚报,2005-12-16(8).

[3]李岳林,王生昌,等.交通运输环境污染与控制[M].机械工业出版社,2003.