浅析水力发电工程建设项目方案的经济评价

陈益斌

（岚皋县水利局 陕西 岚皋 725400）

随着水利工程建设的发展以及水利工程技术日趋成熟，人们在完成同一个水利工程时，可选的方案越来越多，而如何用最少的投资让水利工程发挥最大的效益，则逐步成为水利工程设计时必须解决的问题。下面本文结合这些内容简要做一些分析。

1 国内外研究进展

近代定量的水利经济学发源于美国。1915年,J.C.菲什首先提出了资金的时间价值的概念，1930年，E.L.格兰特编著的《工程经济学原理》一书提出了工程方案经济比较方法，我国于20世纪40年代开始引进美国的效益费用比方法用于水电建设方案的经济比较。50年代以后，又采用苏联的抵偿年限法进行水利工程方案的经济比较。1979年以后，逐步吸收世界各国合理有益的理论和方法，并结合中国的实际情况，探索建立具有自己特色的水利经济学体系。1985年国家水利电力部颁发了《水利经济计算规范》，1987年国家计委颁布了《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》等文件,对水利工程建设项目的经济评价发挥了重要的指导作用。

2 水力发电工程经济评价中的相关概念

水电建设财务评价是根据国家现行财税制度和现行价格，分别测算项目的实际收入和支出，全面考察其获利能力和清偿贷款等财务状况，以判别建设项目财务上的可行性。本文中主要对获利能力情况进行分析。

固定资产投资也称基本建设投资，是指自前期工作开始至工程建成投产达到设计效益时所投入的全部基本建设资金。一般包括：永久性工程的投资、临时性工程的投资、其他投资。

年运行费也称年经营成本，是指工程项目建成正式投产后在正常运行期间每年需要支出的各种经常性费用，其中包括燃料动力费、维修养护费、大修管理费、行政管理费和其他费用。

水电站工程的效益通常用发电量销售收入所得的电费，作为水电站的财务效益。本文计算中，采用的是年效益，即将各年的效益按照一定的收益率分配到升计算生产期的各年。

3 基本思路与方法

为了满足某些地区的发展要求，需要对修建的水利工程的各方案采用不同的技术措施进行比较，从中选择经济效果最为有利的方案。常用的评价方法有效益费用比法、内部收益率法、现值法、年值法等等，本文将主要介绍效益费用比法和内部收益率法，并在计算后进行比较。

3.1 效益费用比法

效益费用比法（Benefit-Cost Ratio，简称BCR），是指工程在计算期内所获得的效益与所支出的费用两者之比，可以是总效益与总费用之比，也可是平均年效益与平均年费用之比。若比值大于1，认为方案在经济上是有利；若比值小于1，认为方案在经济上是不利的。另外，在计算中，需要考虑资金的时间价值。

表1 某建设项目各年投资、年运行及年效益表 单位：万元

表2 投资、年运行费和年效益的现值计算结果表

表3 各方案内部收益率计算结果表

式中，B——各年效益的总效益；

C——各年总费用；

Bt——各年的效益；

Kt——各年投资；

ut——各年的年运行费。

3.2 内部收益率法

内部收益率（Internal Rate of Return，简写IRR），是指工程在经济寿命期n年内，总效益现值B与总费用现值C两者恰好相等时的收益率，即效益费用比B/C为1时的i值。若此时所求的收益率IRR大于或者等于规定值，则认为该方案是有利的，反之，则是不利的。

可参照上式，通过试算法计算。

4 实例分析

某水利工程建设项目共有甲乙丙三个水电站建设方案，各方案的建设期均为6年，其中包括投产期两年，生产期均为50年。各方案的投资Kt，年运行费ut及年效益Bt如表1所示。

4.1 采用效益费用比法进行计算

设基准年在1986年年底，基准收益率为i为10%，据此进行投资年运行费用的现值计算。首先计算折现因子，分别乘以表格中的其他数据，并计算求和，得到费用和效益的总现值，结果如表2。计算各方案的效益费用比R：

甲方案的效益费用比为：

乙方案的效益费用比为：

丙方案的效益费用比为：

由于甲（水电站 A）、乙（水电站 B）、丙（水电站C）三个方案是水电站建设方案，相互独立的方案，其效益费用比均大于1，所以在经济上都是有利的。其中甲方案的效益费用比最大，最为有利。如果资金比较短缺，建议先修建水电站A，以后可以随着扩大再生产的要求，在依次修建水电站B和水电站C。如果资金充裕，也可同时修建。

4.2 内部收益率法

按照前述的方法，计算各方案在总效益和总费用相等时的i值。①假设内部收益率i为15%和18%两种情况；②分别计算该收益率下的总费用现值和总效益现值B、C；③计算净效益现值NPW=B-C，若净效益现值NPW大于零，则表示所选收益率偏小，应另选较大值重新试算；若小于零，则说明所选收益率偏大，应另选较小值重新试算；若为零，则为所求收益率。各方案收益率计算结果如表3所示。

甲乙丙三个方案为相互独立的三座水电站，则以甲方案的水电站A在经济上最为有利，乙方案的水电站B及丙方案的水电站C在经济上稍差一些，但是他们的内部收益率均大于基准收益率10%，因此这三座水电站都是值得修建的。

通过上述两种方法计算，其评价结果完全一致，即这三个方案在经济上都是有利的，是值得修建的，其中甲方案最为有利。

5 结语

水力发电工程经济评价的目的在于令有限的水利建设项目的资金最大程度的发挥效益。本文通过对经济评价基本方法的介绍，阐述了进行建设项目方案比选时的大致的思路和评价标准，对各建设项目方案进行了一个比较全面整体的评价，可为建设项目投资的选择提供依据，进一步深化项目建设的前期设计工作。陕西水利