试论建立国有企业和谐劳动关系的方法

张秋娟

建立和谐的劳动关系，是实践科学发展观，体现以人为本的重要举措，尤其是国有企业，肩负着经济责任、社会责任和政治责任，建立和谐劳动关系是企业展示社会责任和政治责任的重要举措，劳动关系是否和谐就要引起管理层的高度重视。以下是从笔者所在的国有油田企业的实际出发，探索国有企业建立和谐劳动关系的方式方法。

一、国有企业构建和谐劳动关系的重要意义

(一)构建和谐劳动关系是推动国有企业发展的必要条件

油田企业不同于社会其他企业，有其自身的特殊性，首先，作为国有大型企业，肩负着企业的经济责任、社会责任、政治责任；其次，油田企业的管理模式不同于驻地固定的社会企业，多数都是机关和施工地点分散，形成点多线长面广的局面；再次，油田企业的劳动强度大，风险高，构建一个和谐的劳动关系对企业的发展壮大，实现可持续发展有着十分重要的意义。因此，不断探索建立和谐的劳动关系，对于推动国有企业的发展至关重要。

(二)构建和谐劳动关系是建设和谐社会的必然要求

建设社会主义和谐社会是一项十分宏大的工程，需要社会方方面面的共同努力。用人单位特别是企业作为现代社会的一个基本细胞，稳定、健康、有效的发展，很大程度上通过建立和谐的劳动关系来体现。因此，建立和谐的劳动关系，不但是企业发展的必须，也是社会整体进步的必须。

二、构建和谐劳动关系应从多方面入手，达到劳资双方共赢

(一)健全更加全面的集体协商和集体合同维权机制

稳定和谐的劳动关系是企业和谐发展的前提。油田企业坚持落实以职代会制度为主的民主管理制度，每年召开局、处两级职工代表大会，并建立职代会专门工作委员会；在职代会闭会期间，召开职代会组长会议，讨论通过涉及员工利益的重大事项，全面落实职代会的各项职权。

(二)构筑建立更加规范的选人用人体系

转变观念，建立人人是人才，人人能成才的观念，同时注重加强对人才的管理使用，通过选好人，达到用好人的目标，通过使用人，达到成就人的目的。目前已经建立的三支人才队伍，打通了管理、技术、技能操作人员的发展通道，在管理人员队伍中，进一步完善选拨、聘用、考核等制度，实行竞聘上岗，形成内部层层聘任，真正实行能者上，平者让。通过为不同类型、不同能力的人才提供施展才干的公平竞争环境，形成了良性的人才竞争机制。

(三)建立更加系统的培训制度

注重对员工技术技能整体素质提高等方面的培训，不但是企业发展的需要，也是员工素质提升的自身需要，油田企业时刻面临着新技术的应用、新工艺的推广，因此，油田企业更加注重对员工的培训，以此不断提高职工队伍整体素质，注重通过培训和技能鉴定工作，提高职工对技术岗位的适应能力和实际操作技术水平，在通过培训和技能鉴定后，获得相应工种的资格证书，不但可以提高广大员工的工作积极性，为他们开辟了岗位成才通道，同时也为企业的发展储备了人才。

(四)提供更加完备的安全保障

油田企业尤其要抓好现场安全管理，关键是抓好班组安全，夯实安全生产基础，这就需要全面推行健康、安全与环境（HSE）管理体系，以风险控制为核心，以岗位危害识别为基础，以岗位规范管理为目标，做到安全环保制度健全。要抓好领导对安全工作的认识，安全生产大于天，认真落实安全生产责任制，层层签订责任书，严格事故责任追究，安全生产责任落实到每个班组、岗位和个人；健全完善安全环保监督管理体系，突出重点领域、要害部位和关键环节，有效加强现场和全过程监督管理。

(五)使用更加科学的薪酬激励机制

目前，油田企业通过不断完善薪酬激励政策，进一步完善工资分配制度，使职工收入与企业经济效益挂钩的同时，与岗位奉献挂钩，真正体现薪酬待遇的激励作用，做到干多干少不一样，干好干坏不一样，探索出更加公平公正的工资分配办法，建立工资正常增长机制，确保职工能够与企业共同进步，共享发展成果。

(六)完善更加务实的企业文化

优秀的企业文化是企业发展的原动力，员工只有接受并融入了本企业的文化，才能认同企业的价值观，才能为企业更好地服务。首先，加大对员工进行企业文化理念的宣传，从理论层面了解企业的历史，接受企业的现实，才能为企业的未来奋斗。其次，持之以恒地开展形势教育，使广大员工明白肩负的责任，找准前进的方向。再次，需要通过对员工进行行为规范的教育，使员工模范践行企业的规章制度。在企业内部形成学习先进、崇尚先进的良好氛围，为企业和谐发展提供强大的精神动力和思想保证。

(七)构建更加和谐的内部环境

油田企业要注重围绕和谐劳动关系的建立，不断完善各类群体的利益协调、利益诉求、矛盾化解、权益保障等相关机制，注重加强基本养老保险、医疗保险、住房公积金等涉及员工切身利益问题的维护。企业改革发展的同时，还要注重惠及民生问题的解决，做好民心工程，持续改善员工的生产生活条件，把建立和谐示范生活区作为新的惠民工程，美化、绿化、亮化生活基地，为员工创造良好的生活环境。

(作者单位：中国石化集团华北石油局)