中国对外贸易顺差问题探析

2011-07-09 09:41
老区建设 2011年18期
关键词:顺差逆差贸易顺差

●谢 琳

近十年来,中国的对外贸易呈现出飞速发展的态势。高额的贸易顺差扩大了外汇储备规模,提供了更多的就业岗位,拉动了中国经济的增长,高额的贸易顺差也加剧了贸易摩擦,加大了人民币的升值压力,表明中国的经济增长更多的是依赖外需而不是内需。巨额的贸易顺差给中国带来了很多机遇,同时也带来了很多问题和挑战。

一、我国对外贸易顺差的现状

1981年以来我国贸易平衡大致可分为四个阶段:

1.以贸易逆差为主阶段(1981年-1989年)

这一阶段虽然在1982年和1983年分别出现了30.36亿和8.36亿美元的顺差,但总体上是以逆差为主,累计逆差达到424.04亿美元。平均每年逆差为 47.12亿美元。

2.较小贸易顺差增速阶段(1990-1996年)

这一阶段虽然在1993年出现了122.15亿美元的逆差,但总体上是以顺差为主,累计顺差达到433.08亿美元。

3.较大贸易顺差增速阶段(1997年-2008年)

这一阶段各年均为贸易顺差,且平均每年顺差均在500亿美元以上,1997年-2007年累计顺差达到12162.5亿美元。2008年货物进出口总额25616亿美元,比上年增长17.8%。其中,货物出口14285亿美元,增长17.2%;货物进口11331亿美元,增长18.5%。进出口差额 (出口减进口)2955亿美元,比2007年增加328亿美元,达到历史最高点。

4.贸易顺差负增长阶段(2009年至今)

2006年春季,美国“次贷危机”开始逐步显现的。2007年8月开始席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场,从而引爆了这次全球性的金融危机。这次全球性的金融危机对我国外贸进出口带来了巨大的影响,自2008年底,我国贸易顺差额呈现出了负增长趋势。其中,2009年货物进出口总额22072亿美元,比上年下降13.9%。其中,货物出口12017亿美元,下降16.0%;货物进口10056亿美元,下降11.2%。进出口差额(出口减进口)1961亿美元,比上年减少1020亿美元。2010年,我国对外贸易继续保持较快的发展速度,贸易规模达到29728亿美元,比上年增长34.7%。贸易顺差达到1831亿美元,比上年减少126亿美元,与去年相比下降了6.4%。2011年1-7月份我国进出口总值达到20225.47亿美元,累计值比去年同期增长25.1%;出口总值累计值为10493.78亿美元,与去年同期相比增长23.4%;进口累计值9731.69亿美元,与去年同期相比增长26.9%;贸易顺差额达到762.09亿美元,与去年同期相比下降了9.8%。

在贸易顺差额趋于减少的同时,从上述数据中我们可以看出,我国进口额明显高于出口额增速,而且我国对东盟的贸易额增速显著。2010年我国对东盟出口额为1382亿美元,与去年同期相比增速为30.1%;进口额为1546亿美元,与去年同期相比增速44.8%。2011年前7个月,中国与东盟双边贸易总值2020.9亿美元,增长25.5%%。中国对东盟贸易逆差 119.5 亿美元,扩大 57.3%。

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二、中国对外贸易顺差的成因分析

1.人力资本比较优势促成了加工贸易的发展

相对于发达国家而言,我国在资金、技术方面相对稀缺,成本较高,而劳动力则相对充裕,成本也相应较低,我国是世界上最大的发展中国家,也是世界上人口最多的国家,我们拥有丰富且廉价的劳动力资源。因此,低劳动力成本优势是当前我国的比较优势所在。另外,就我国目前的经济发展水平而言,现阶段我国在国际市场上有价格竞争力的也仍主要是劳动密集型产品。凭借这种“比较优势”,中国的产品以极强的价格优势迅速占领国际市场,中国的制造业也得到快速的发展。“中国制造”的产品已渗透到世界各个角落。

2.FDI推动贸易顺差的扩大

外商直接投资企业形成的生产能力释放出来,导致某些产品出口激增,远远超出国内市场需要,因而出口大量增加,贸易顺差而扩大。据海关统计,外商投资企业在我国对外贸易中一直居重要地位,无论是进出口额还是贸易差额,外商投资企业都占绝对比重,目前,加工贸易是外资企业的主要贸易方式,2010年外企加工贸易出口8623亿元,同比增长28.3%,进口7380亿美元,同比增长35.3%,实现贸易顺差1243亿美元,占全国加工贸易顺差的38.5%,因此可以看出,外商在华投资企业在我国贸易顺差的加速扩大中起了至关重要的作用。由于跨国公司把我国作为全球生产基地,依靠自身先进的技术和我国丰富廉价的劳动力资源,大力开展加工贸易,推动了出口额和进口额的逐年高涨。

3.贸易顺差的扩大与国际间产业的转移密切相关

1994年-2010年间,在双边贸易中我国顺差增加较大的市场主要有美国、欧盟和香港地区。其中美国由74.9亿美元激增到1813亿美元;欧盟由逆差38.4亿美元变为顺差1427亿美元;香港由229.1亿美元增加到2060亿美元。同一时期我国对亚洲地区的贸易却由贸易顺差转变为贸易逆差。其中,对日本的逆差由47.5亿美元增加到2010年的556亿美元;对韩国的逆差由29.2亿美元增加到696亿美元;对台湾地区的逆差由118.5亿美元增加到860亿美元;对东盟的逆差由4.5亿美元增加到164亿美元。由于国际间比较优势的变化,原来设在亚洲其他几个主要经济体的加工出口产业,尤其是其末端加工程序,已经大量转移到中国,这样也就把它们对美、欧的贸易顺差转移到了中国。而我国则从这些经济体大量进口原材料、零部件和半成品,并因此形成我国对亚洲主要贸易伙伴的贸易逆差。

另一方面,欧债危机、美债危机、全球主权债务危机此起彼伏,深刻地影响着世界经济和金融的走向与发展。标普近百年来首次降低美国评级,引发全球股市暴跌,增添了全球经济复苏的不确定性。中国对欧美地区的贸易规模在保持顺差的同时,增速也相对放缓。

4.调整对外贸易战略,适当缩小贸易顺差规模

高额的贸易顺差也加剧了中国的对外贸易摩擦,加大了人民币的升值压力,带来了一系列的负面影响。国际局势动荡、大宗商品价格、原材料价格上涨、人民币升值等多种因素导致中国贸易顺差额呈下降趋势。同时,2008年全球性金融危机爆发以后,应对中国对外贸易形势发生的变化,中国政府的对外贸易政策也发生了变化,在出口退税政策、产业结构升级诸多方面作出了一定努力,以保证中国对外贸易相对平衡。

三、适当缩小贸易顺差有利于中国经济的健康稳定发展

1.巨额贸易顺差将加大中国对外贸易摩擦

在中国贸易顺差的背景下,中国面临的国际贸易环境将可能更加恶化。金融危机以来,各国为了保护自己的利益,都纷纷对本国产业进行保护,对外实施贸易保护措施。危机爆发以来,中国一直处于全球贸易摩擦的“风口浪尖”,涉案产品种类、单起案件金额迅速扩大。

近期,中欧、中美之间的摩擦又有激增之势。2011年5月14日,欧盟宣布对从中国进口铜版纸开征反倾销税和反补贴税。这是欧盟首次对中国产品动用反补贴措施,也是首次同时采取两项贸易救济措施。中美一个作为出口大国,一个作为进口大国,两者之间的贸易摩擦更是层出不穷。2010年刚开始,美国又发动了对中国产品新的双反调查。同时,世贸组织也成立了专家小组,调查美国对华轮胎特保案。

从目前的趋势来看,除了传统的美欧对中国商品展开反倾销调查之外,新兴经济体如印度以及拉美国家,也对中国商品开始了新一轮的反倾销调查。这样的趋势下,中国的外贸将面临着较为严峻的压力。

2.人民币持续升值,美元的持续贬值,扩大贸易顺差对中国不利

自中国加入世界贸易组织(WTO)以来,美国就持续不断地逼迫人民币升值,甚至用国会立法形式及“汇率操纵国”的标签来威胁中国。当然,这种孜孜不倦的背后隐藏着巨大的经济利益。而中国在金融危机后再度实行人民币紧盯美元政策,迫于美国及其他西方国家的压力,中国央行于2010年6月19日宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。人民币升值步伐明显加快,2011年9月16日人民币对美元汇率中间价报6.3797,人民币汇率自汇改以来屡创新高。人民币汇率作为中国国际经济关系之间的核心议题之一,成为美国政治家们的关注焦点,与人民币汇率相关的讨论也必然成为2011年11月份美国中期选举的重要议题之一。

另一方面,美债信用评级下调、经济复苏乏力以及为应对当前危机而可能提前释放的第三轮量化宽松政策,将使美元长期持续贬值,美元资产严重“缩水”。由于美欧失业率保持历史高位,经济“民族主义”也将上升和蔓延,经济议题政治化也将对中国出口造成不利的影响。因此,继续扩大贸易顺差,增加外汇储备,显然是不明智之举。

3.国际经济前景的不确定性增加,中国更需依靠内需发展经济

在经济全球化的背景之下,任何国家都不能独善其身。日本经济遭受重创,美欧债务矛盾迟迟悬而不决,全球经济复苏乏力,国际经济前景尚未明朗。中国必须采取措施缩小贸易顺差,减少外汇储备。主动改变过去那种过多依赖出口创造GDP的经济模式,争取在中期内实现贸易平衡;同时尽快改变人民币长期单边升值模式,减少热钱流入,争取中期内实现资本账平衡,不能无限度地扩大外汇储备规模。提高本国居民的购买力,加大民生投入,扩大内需,利用国内市场消化产能,可以在一定程度上缩小贸易顺差。中国在总体经济形势保持良好势头的状况下,适当缩小贸易顺差规模势必将更有利于国民经济健康。

[1]杜丽源,龚成威.中国对外贸易顺差现状分析 [J].世界华商经济年鉴,2008,(6).

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