情暖万家 共促和谐

文／刘小峰

今年5月，本溪市委在全市深入推进“党政机关下基层、党员干部进万家”活动视频会议上特别强调，全市各级党组织要切实总结经验、创新实践，继续利用三年时间，深入推进新一轮“党政机关下基层、党员干部进万家”活动，突出把化解信访矛盾、做好群众工作、创新社会管理作为重中之重的工作任务，把信访群众、重点关注群体和困难家庭统筹纳入党员干部联系帮扶的对象和领域，使实践活动的着力点由扶贫帮困转向化解矛盾、促进和谐，努力在更高层次、更宽领域上寻求突破。

本溪市“党政机关下基层、党员干部进万家”活动，是近年来市委加强基层党建工作的创新实践。自2008年8月起，着眼于切实引导党政机关和党员干部深入基层，服务群众，推动发展，促进和谐，市委总结推广市公安局党委开展“千名民警进万家”活动经验，集中三年时间，以党员干部联系帮扶困难家庭为重点，在全市开展了“党政机关下基层、党员干部进万家”活动。其间，市级领导班子带头建立“八个一”联系点，530个党政机关单位结对帮扶287个村、209个社区，3.1万余名党员干部以个人身份主动联系帮扶城乡困难家庭4.2万余户，全市共协调投入农村、社区帮扶资金和物资等总价值1.07亿元，帮助基层和群众解决各类涉及民生和切身利益的实际问题4.5万余件次。2010年12月，这一活动被省委授予“辽宁省党的基层组织建设创新成果”奖。2011年3月，以本溪市公安局“千名民警进万家”活动为素材创作的电视连续剧《情暖万家》在中央电视台播映，全市“党政机关下基层、党员干部进万家”活动在全国范围内引起了更大的反响和关注。

目前，按照市委的部署，新一轮“党政机关下基层、党员干部进万家”活动已全面启动。与前期工作相比，新一轮实践活动更加注重以群众工作统揽信访工作，使各项工作主题更鲜明，内涵更丰富，重点更突出，措施更有力。市委明确要求，要充分发挥党员干部在化解矛盾、改善民生、促进和谐中的先锋模范作用，大力创新群众工作的实践。

一是主动联系帮扶信访群众。要以党员领导干部为重点，按照“属地管理、条块结合、分级负责、各有侧重”的原则，积极引导党员干部联系帮扶信访群众，主动深入信访群众家中，手牵手结成帮扶对子，面对面了解信访诉求，心贴心搞好政策宣传和疏导，并力所能及地帮助信访群众解决生产生活中的实际问题，切实引导信访群众依法有序地反映利益诉求，努力把信访矛盾化解在基层。

二是主动联系帮扶重点关注群体。要以乡镇、街道为重点，集中对属地辖区内“两劳”释解人员、社会无业人员和由于各种原因对党委、政府工作存有意见人员，以及家庭突发重大变故和遭受自然灾害人员，进行全面排查，并在此基础上，组织基层党员干部与他们结成“一对一”联系帮扶对象，努力帮助他们解决生活和就业等现实问题，最大限度地减少和遏制不稳定因素，确保社会和谐稳定。

三是主动联系帮扶困难家庭。要继续组织党员干部经常性深入困难家庭，进一步完善帮扶困难家庭长效机制，帮助城乡困难家庭解决好各种生活难题。连日来，各项工作对接正在抓紧进行，据统计，共有近5万名各级党政机关和国有企事业单位党员干部分别结对联系400余件重大积访案件、2100余名重点积访群众、4800余名重点关注群体和5万户左右城乡困难家庭，以实际行动兴起创先争优活动的新实践。