“十二五”电力发展与可再生能源发电

文／尹淞／

一、电力行业现状

2010年底，全国发电设备装机容量96641万千瓦,位居世界第二，其中，水电21606万千瓦，约占总容量22.36%；火电70967万千瓦，约占总容量73.4%, 风电并网总容量2958万千瓦。

2011年上半年，新增发电装机4123万千瓦，其中水电769万千瓦，火电2774万千瓦，风电563万千瓦。“十一五”期间，全国电力装机连续跨越6亿、7亿、8亿、9亿千瓦大关，年均增长13.22%，快速扭转了“十五”期间全国电力大范围缺电局面。在此期间，电源结构调整效果明显，火电装机容量增速逐年下降，风电装机容量年均增长96%，水电、核电、风电等非化石能源装机比重从2005年的24.23%提高到2010年的26.53%。

2011年，预计新增装机9000万千瓦左右，年底全国装机容量超过10.4亿千瓦。预计全年电力工程建设投资完成额7500亿元左右，其中，电源、电网工程建设分别完成投资4000亿元、3500亿元左右。预计全年发电设备利用小时将在4650小时左右，与2010年基本持平；火电设备利用小时在5200小时左右，比上年提高150小时。

二、“十二五”电力行业发展

“十二五”期间我国电力需求仍将保持较快的增长速度，预计2015年我国发电装机容量约13.5亿千瓦。

《国民经济和社会发展第十二个五年规划》中指出要加快新能源开发，推进传统能源清洁高效利用，在保护生态的前提下积极发展水电，在确保安全的基础上高效发展核电，加强电网建设和发展智能电网。根据研究预计2015年全国常规水电装机预计达到2.84亿千瓦左右。煤电装机预计达到9.33亿千瓦。风电规划容量为1.0亿千瓦。规划核电装机4294万千瓦。太阳能发电规划容量500万千瓦左右。

未来“十二五”电力行业发展的重点将聚焦在节能减排、结构调整、转变发展方式、清洁能源、注重企业绩效等方面。“十二五”期间电力科技创新将实现重大突破，大容量高参数低损耗火电机组、高效洁净燃煤发电、第三代核电工程设计和设备制造、可再生能源发电、特高压与智能电网等技术将得到全面发展，对转变电力发展方式起到巨大的推动作用。

三、可再生能源发电

“十二五”期间，我国要转变发展方式，调整能源结构，必须大力开发清洁可再生能源，可再生能源发电占发电构成比例得到提高，其中风电和太阳能发电都将获得很大发展。

（一）风能发电

2010年中国新增安装风电机组12904台，容量18928MW。累计安装风电机组34485台，容量44733MW。

当前风电大规模并网存在的问题包括：对电能质量的影响；增大调峰、调频难度；加大电网电压控制难度；风机抗扰动能力差，影响电网安全运行；局部电网接入能力不足。我们正在从电力侧方面不断的改善这些问题。“十二五”期间，风电开发实行大中小、分散与集中开发相结合。通过风电开发和建设，促进风电技术进步和产业发展，实现风电设备制造自主化，尽快使风电具有市场竞争力。重点在“三北”(西北、华北北部和东北)地区规划和建设大型和特大型风电场，结合地区特点，实现与煤电等电源打捆外送。同步开展风电开发、消纳市场和送电方案等研究，促进风电科学发展。

根据相关研究数据预测：到2015年底，风电规划容量达到1.0亿千瓦，到2020年底，风电规划容量1.8亿千瓦。根据相关研究数据：到2015年底全国风电规划装机9000万千瓦，其中海上风电500万千瓦；到2020年底，全国风电规划装机1.5亿千瓦，其中含海上风电3000万千瓦。即将出台的《可再生能源十二五规划》中将强调电网输配能力与风电发展规划协调发展，在建设风电电源时，必须考虑电网配套建设。风电产业以往“建设大基地，融入大电网”的战略，将以“集中式+分布式”并重的发展战略进行完善。未来中国将在沿海等电力负荷较大的地区建立一批分布式风电基地。

国家能源局《关于“十二五”第一批拟核准风电项目计划安排的通知》，“十二五”第一批拟核准风电项目计划，共计2883万千瓦：

天津11万千瓦、山西130万千瓦、辽宁省86万千瓦、上海14万千瓦、江苏61万千瓦、浙江22万千瓦、安徽20万千瓦、福建59万千瓦、江西19万千瓦、山东132万千瓦、河南34万千瓦、湖北15万千瓦、湖南45万千瓦、广东68万千瓦、广西18万千瓦、海南10万千瓦、重庆15万千瓦、四川20万千瓦、贵州50万千瓦、云南64万千瓦、陕西35万千瓦、甘肃55万千瓦、青海27万千瓦、宁夏60万千瓦、新疆230万千瓦、黑龙江210万千瓦。

国家从加强项目核准入手，统筹考虑风电开发与电网建设协调发展。风电平稳发展。

（二）太阳能发电

2009年底太阳能累计发电20万千瓦，2010年底中电联统计并网新增光伏发电20万千瓦，累计约发电40万千瓦。“十二五”期间重点推进太阳能发电：在城市的建筑物和公共设施配套安装太阳能光伏发电装置，扩大城市可再生能源的利用量；在甘肃敦煌、青海柴达木盆地和西藏拉萨(或阿里)建设大型并网型太阳能光伏电站示范项目，在内蒙古、甘肃、青海、新疆等地选择荒漠、戈壁、荒滩等空闲土地，建设太阳能热发电示范项目；保守预测到2015年底发电装机1000万千瓦，其中太阳能屋顶发电装机300万千瓦；到2020年底发电5000万千瓦，其中太阳能屋顶发电装机2500万千瓦。

根据国家发展改革委发改价格[2011]1594号文件《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》：其中非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价指出，2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元。2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。

“十二五”期间，风电发展，太阳能发电前景广阔，薄膜电池空间很大，光热发电将占有一席之地。可再生能源发电的发展将促进电力储能的需求，具备巨大发展空间。先进电池储能技术是落实可再生能源、风能发电和太阳能发电全额保障性收购制度的一个关键智能电网发展，促进了风能、光伏微网技术应用市场。

“十二五”期间，风力发电、太阳能发电、储能系统都将获得很大发展。特别是太阳能发电更会呈现指数型发展，与之相配套的组件、逆变器、光伏发电监控系统研发、制造产业充满机遇与挑战。