2011 年节能减排约束性指标将增加。工信部总工程师朱宏任在近日国新办召开的发布会上表示,作为“十二五”规划的第一年,2011年的节能减排的任务将更加艰巨,与“十一五”相比,节能减排的目标还要增加CO2、氨氮、氮氧化物等约束性的控制指标,这些指标的提出将对工业运行提出了更高的要求。
朱宏任还介绍说,将从以下三方面加大节能减排工作力度:一是强化工业节能降耗措施;二是继续推进淘汰落后产能;三是推进企业实施清洁生产;指导发展循环经济。
据介绍,2010年全年规模以上工业单位增加值能耗的下降幅度有望超过6%,完成“十一五”目标任务。其中,钢铁、水泥、焦炭等18个行业淘汰落后产能任务全面完成。钢铁、汽车、水泥、有色等行业兼并重组积极推进,首钢重组通钢、鞍钢重组攀钢等项目进展顺利,首钢在京800万t钢铁停产搬迁顺利完成。
根据工信部提供的数据,2010年,六大高耗能行业增加值在全部规模以上工业中所占的比重为30.3%,比2009年低0.9个百分点,比当年一季度低1.4个百分点。其增速由一季度的19.6%回落到全年的13.5%,拉动全部规模以上工业增长由一季度的6.2个百分点回落到全年的4.2个百分点,全年六大高耗能行业对全部规模以上工业增长贡献率为26.6%。
对于产能过剩问题,朱宏任解释说,解决过剩产能的问题并不是指一般意义上所说的过剩产能,而是指严重的过剩产能,或者指的是盲目投资、盲目扩大生产的问题。此外,还将加快淘汰那些能耗比较高,资源消耗比较多的落后产能,要将这部分产能原来占有的市场空间给先进产能腾出来。