我国急需出台TD-LTE商用及频谱规划

作者 | 何廷润

我国作为TDLTE的主导国家，在站在国际TDD阵营前列的同时，更应首先抓紧制定国内TD-LTE频谱规划。

当我们习惯性地等待我国六城市TD-LTE第一阶段规模技术试验总结评估以及安排第二阶段的相关工作时，海外传来了两则值得深思的消息。

其一是11月初日本第三大运营商软银正式开始为TD-LTE商用放号，与此同时，全球还有近10家运营商已经制定了TD-LTE商用计划。反观我国，仍在为TD-LTE规模商用规划难以出台寻找原因。有人说政府主管部门顾虑TD-LTE技术尚不成熟，产业支持能力不足等。但是，日本软银公司已经建成TD-LTE商用网络一期工程2000个基站，二期工程基站超过1万个，到三期工程预计基站数万个，将实现日本90%的人口覆盖。如此大的手笔，难道日本软银公司不怕TD-LTE技术不成熟，产业支持能力不足？更何况，日本软银公司TDLTE网络装备和技术的提供者是中国的华为和中兴。

另一则消息是近日法国电信监管机构（ARCEP）公布了法国首批4G牌照拍卖的结果，在2.6GHz频段，布依格电信获得15MHz成对频谱；Free移动公司获得20MHz成对频谱；Orange获得20MHz成对频谱；SFR电信公司获得15MHz成对频谱。这说明，其一法国已正式开始了4G的布局与建设，而且四家运营商不约而同地选择了FDD LTE。其二，法国第一波4G频谱拍卖就将国际上视为TDD主要应用的2.6GHz频段分配给了FDD，预示着TD-LTE很难在法国获得规模立足的机会。其三，法国电信监管机构宣布，所有2.6GHz频段频谱已分配完毕，下一步将竞价分配698～862MHz“数字红利”频谱。按照欧盟目前的频谱规划，预示着这段优质频谱仍然划归FDD，TDLTE将失去获得此段频谱的可能。

频谱一直是实现TD-LTE国际化的关键要素之一。目前，国际频谱划分中TDD方式的频谱资源比较匮乏，主要将TDD定位在为FDD做补充的位置上，使TDD频谱一直处于弱势地位。更为严峻的是在低频段领域TDD处于空白状态，进一步拉大了与FDD的差距，形成TD-LTE国际化的重大障碍。

面对上述形势，我国作为TD-LTE的主导国家，应该站在国际TDD阵营的前列，为TD-LTE争取更多的频谱权益。除在相关国际组织努力争取外，首先应尽快明确国内TD-LTE的频谱规划，除确定2GHz、2.3GHz和2.6GHz频段外，需尽快明确450MHz和800MHz低频段的TDD频谱规划。