安立志
北宋的灭亡,宋徽宗好大喜功,穷奢极欲,固然是主要因素,蔡京等“宣和六贼”,同样罪不可逭。在《水浒传》中,江州知府蔡九是蔡京的儿子,北京大名府留守司梁中书是蔡京的女婿。正是因为这些贪官污吏,在其权力半径之内,织成蛛网般的“家天下”,使赵宋王朝不待金人进攻,已是千疮百孔。
蔡京是个历史人物,官职则是当朝太师,而真正具有时代性的代表莫过于利比亚前领导人卡扎菲。在这个石油资源丰富的北非国家,卡扎菲七子一女几乎控制了包括政权、军队、安全、石油、通讯在内的全部国家命脉,卡扎菲如同一个巨大的毒蜘蛛,通过其子女,形成了一个空前绝后的“卡扎菲网格”。
“卡扎菲网格”的实质,体现的是权力的私有化。利用手中权力,将公共资源变成由家族掌控或后代继承的私有财产,这种以世袭制度或裙带制度为标志的社会怪胎,还有什么比“权力私有化”更能说明其实质呢?在这种制度之下,权力通过其家族构成巨大的、无形的“网格”,一个国家、一个地方、一个系统,只要纳入其“网格”,所有的公共资源就会嬗变为私有资产,他们就可以贪得无厌地吮吸着社会的血液与财富。当此之际,权力不再是服务民众与社会的公器,而是盘剥民众和社会从中攫取私利的便捷工具。由于这一工具如此强大而有力,一方面,“网格”上的“蜘蛛们”靡费国帑,骄奢淫逸,最终因骄奢而腐化,因腐化而灭亡;另一方面,在世界民主化的大潮中,权力的私有化越来越暴露出反人民、逆潮流的不得人心,这种背离人民意志与时代潮流的“网格”体制,必然被人民和时代所抛弃。卡扎菲政权土崩瓦解,他本人至今下落不明,这说明,“卡扎菲网格”作为极权制度的极致,不仅不能控制资源、控制社会、控制民众,反而作茧自缚,自掘坟墓。
不要以为蔡京的“家天下”已经“往事越千年”,也不要以为“卡扎菲网格”远隔千万里,在我们的社会中,这种带有浓重封建色彩的例子其实俯拾即是。2009年10月,笔者曾在《南方日报》发表过《世袭的世袭》一文,文中涉及安徽阜阳、辽宁本溪、河南固始等地带有封建世袭性质的干部选拔丑闻。时隔两年,这样的丑闻不但没有收敛,反而变本加厉。顷见报道,河北省国税局副巡视员李兆昌再创“奇迹”,竟然安排一家十几人进入税务系统上班。已经记者证实的,至少其妻子、儿子、女儿、小舅子都被安置进当地各级国税系统,有的还担任了领导职务。我们说,这个李兆昌創造了“奇迹”,是相对于蔡京与卡扎菲而言的。蔡京只安置了儿子与女婿,卡扎菲用来结成“网格”的也只有七子一女,而李兆昌仅仅在一个邢台市,在一个国税系统,竟然安置了十几人,而这些人中,不仅只是嫡亲,而且还有旁系,真可谓“一人得道,鸡犬升天”!人们不禁假设,假如这个李兆昌当了总统,卡扎菲一定甘拜下风,五体投地。毋庸置疑,当下接二连三地曝出未及掩盖的此类社会丑闻,一定是我们的制度出了问题。这种类似或超越“卡扎菲网格”的现象,并不能简单地归结于部分官员的腐败,它所反映的如果不是现存制度的癌变,就是封建制度的延续。
高层领导曾经明确指出:“一些干部利用职权,非法安排家属亲友进城、就业、提干等现象”,以及“一人当官,鸡犬升天”,“任人唯亲、任人唯派”,这些都是“封建主义的残余影响”。人们不禁要问,这些与核心价值格格不入的东西,何以为某些领导干部所迷恋?干部人事制度改革之所以在一些地方会碰到前所未有的强大阻力,阻力正来自从中攫取了既得利益的落后体制的维护者,他们早已成为这类“网格”的个中人。正因如此,改革在今天尤为紧迫。
【原载2011年9月20日《南方日报·新隆中对》】