嫖友下毒套牢裸官,京城5.8亿侵占公款大案曝光

正声

以正处级职位，挪用公款高达5.8亿余元之巨，董跃进案刷新了北京市挪用公款案的数额纪录。

2011年2月，北京市二中院公布，中国通信建设集团有限公司原总经理助理兼进出口贸易部总经理董跃进因挪用公款罪、行贿罪，被北京市第二中级法院判处无期徒刑、剥夺政治权利终身。这并非一起孤案。董跃进的上司、中通建原总经理李瑞(享受局级待遇)也因收受董跃进的贿赂，被提起公诉。鲜为人知的是，董跃进是名副其实的“裸官”，在担任要职时，就将妻儿送到国外。然而，因无法忍受国内的寂寞生活，董跃进渐渐爱上了嫖娼，却不想被一个嫖客下毒将其牢牢控制，使董跃进成为其捞钱的棋子，创下了5.8亿元的北京最大挪用公款窝案……

国企裸官，被人下毒

河北人董跃进1958年出生时，正值“大跃进运动”全面展开，因而得名。他具有研究生学历，因而在单位颇受重视，官运一直亨通，后来，董跃进进入中国通信建设集团有限公司工作，并被提拔为该公司进出口贸易部的总经理。

在通信建设领域，中通建公司自有一席之地。作为中国通信建设领域规模最大、具有工程总承包一级资质的大型通信建设综合性企业，中通建主要从事电信基建服务及业务流程外包服务，共设有十个直属业务部门，拥有五家全资子公司、五家控股子公司以及一家参股公司。

那时，担任中通建公司进出口贸易部总经理的董跃进是一个名副其实的“裸官”，他的妻子和儿子早年已携财物定居美国。由于国外生活成本高，担任要职的董跃进那时更多的是为家庭和自己退休后去国外能过上优裕的生活而费尽心机，因此他的心思就不全在工作上了，而是想方设法地弄钱。

当然，在捞钱之余，因为长期独处，没了天伦之乐，少了家庭幸福，缺了家庭“琐事”的羁绊，董跃进从生理上、心理上经常感到空虚。独自生活的状态也让董跃进在交友圈子上放松警惕，他开始留连于酒吧，在三陪小姐那里寻找寄托。

因为其貌不扬，他很难吸引漂亮女人的注意。于是，董跃进常常在酒吧里和刚认识的女人吹牛，说自己如何如何能耐。董跃进出手阔绰，而且举止不凡，很快吸引了很多女人投怀送抱，让董跃进对酒吧里的夜生活流连忘返。

这时，董跃进活跃在酒吧里的身影，吸引了一个人的注意，他叫马连龙，当时是一个社会闲杂人员，整日混迹于工体附近的酒吧，但他很会观察人，且善于骗人，因此在酒吧认识了不少漂亮女人。马连龙见董跃进出手大方，料想他是一个大有来头的人，有心想从他身上捞点好处。一次，两人在酒吧相遇后，马连龙主动请董跃进喝酒，当然，他没有忘记带上一个漂亮的小姐作陪。有漂亮的女人在旁边劝酒，董跃进一喝高，就口无遮拦了，他的身份很快被马连龙套了出来。

马连龙获知董跃进竟是手握大权的国企高管，心头大喜，决定和董跃进交朋友。此后，马连龙投其所好，接二连三给董跃进介绍不同的女人供他享乐，时间一长，董跃进就和马连龙成了无话不说的铁杆“嫖友”。

博得董跃进信任后，马连龙将上海皓讯通信设备有限公司负责人张振涛引荐给了董跃进，张振涛又向董跃进介绍了上海合生源财进出口有限公司法人代表王康等人。几方洽谈了委托进口业务，由中通建公司代理皓讯等公司进口货物，代开信用证，并从中收取开证金额0.6%至0.8%的代理费。作为中间人，马连龙也从中分得了一杯羹，能收取每单业务0.6%的代理费，他以此迅速攫取了巨额利益，成立了北京中润德通讯技术有限公司，一跃成为公司大老板。

从嫖友到生意伙伴，马连龙将董跃进的性格摸得一清二楚，他知道董跃进是个富矿，从他身上能攫取源源不断的财富。为进一步笼络董跃进这个“财神”，马连龙隔三岔五地介绍女人给董跃进认识。董跃进也乐得送人情给马连龙，经常介绍一些小业务给他做，两人合伙分成。

另外，合作之初，张振涛、王康委托中通建公司正常进口了几单业务。张振涛让儿子在香港注册了一个空壳公司，充当进口业务中的卖方，以达到通过控制买卖双方贸易欺骗中通建公司的目的。

张振涛通过空壳公司在香港采购硬盘，但一般货值不到1万港币，由此形成的单据供报关使用。每次空壳公司发货完成后，单据就会寄给王康，王康利用电脑进行修改，将发票金额修改为与中通建公司签订的进出口合同标的一致的几十万美元或数百万美元，然后再将伪造的单据交给银行，套取出相应的信用证资金，张振涛用这些资金去做自己的电解铜生意。虽然他也按合同约定，定期将货款返给中通建公司。但此时，中通建公司对信用证资金已经失去了控制。

在这个并不复杂的骗局中，只有搞定董跃进，才能蒙混过关。此后，董跃进与马连龙多次去上海，两人在沪期间的费用全部由张振涛、王康埋单，张振涛还向两人奉送了价值7万余元的两台笔记本电脑。掌控上海多家高级会所的张振涛在与董跃进和马连龙接触后，多次为董跃进和马连龙安排了嫖娼。

然而，时间一长，董跃进和他人勾结的关系就被公司上级领导知道了，警告董跃进要注意影响。董跃进不得不避嫌。这样一来，马连龙等人的业务量一下子少了许多。怎样才能源源不断地从董跃进那里攫取财富，让他主动俯首称臣呢？马连龙经过密谋，想到了一条毒计。

以毒控贪，挪用5.8亿

2007年8月，董跃进因公赴马来西亚和中国香港出差，马连龙将此消息告诉张振涛，张振涛安排他们下榻于香港半岛酒店，还在房间里留下了港币20万元用于贿赂董跃进。而且，董跃进和马连龙到马来西亚后，张振涛还安排了高级娼妓供董跃进嫖宿，同时，为了达到长期控制董跃进的目的，马连龙诱惑董跃进吸食了冰毒。

此后，马连龙投其所好，接连安排董跃进到泰国和中国香港等地，享受着不同地域的洋妞滋味，并同时提供毒品供董跃进吸食。马连龙这样做，有他深远的目的，那就是让董跃进吸毒上瘾，用毒品控制董跃进，让他成为自己手中随意摆弄的棋子。

很快，董跃进就陷入毒品中不能自拔了。然而，他不知道从哪里能搞到毒品解馋，只好向马连龙求救，往日高高在上的国企高管，不得不为了那么一点点白粉，放下所有尊严，向马连龙摇尾示好。马连龙沉浸在这种巨大的反差中开始变得肆无忌惮，有时，他故意让董跃进显出丑态才肯向他提供毒品。

利用毒品，马连龙可以指示董跃进为他做任何事情了，他的胃口也越来越大。2007年4月，马连龙向董跃进说起自己的北京中润德通讯技术有限公司要扩大经营，需要向银行贷一大笔款，但该公司银行账户的资金流量没有达到向银行申请贷款的资格，于是让董跃进帮忙，把他掌管的中通建公司业务往来的一些资金先挪到自己公司账户上来，取得银行大笔资金贷款后再撤回去。

按照中通建公司的规定，超过500万元的划款必须由公司副总经理签字，那时的董跃进，在上司的“关照”下，实际拥有对外合同付款的决定权，这也使得董跃进能够跳过直接分管进出口贸易部的副总经理，行使对外签订合同、开具信用证的决定权。虽然那时担任中通建公司进出口贸易部总经理的董跃进确实有挪用款项的便利，而且当时上海合生源财进出口有限公司、上海皓讯通信设备有限公司等4家公司在代理进口货物暨开具信用证业务的过程中，按正常程序，很快就要支付给中国通信建设总公司货款5.8亿余元。马连龙显然注意到了这笔款项，有意让董跃进将这5.8亿元挪进他的公司账户里。但是，5.8亿实在太庞大了，董跃进当时有些犹豫，他觉得此举风险太大，万一中间出现一点纰漏，对他将是毁灭性的打击。

看到董跃进犹豫不决，马连龙于是双管齐下，他先是送给董跃进好处，接着，不管董跃进怎么哀求，他总是借口风头紧，不向董跃进提供毒品。最终，在毒瘾的折磨下，董跃进缴械投降了。

董跃进利用职权，将理当直接支付给中通建公司的5.8亿元货款划拨到了马连龙的公司名下。马连龙把这笔资金用于增加该公司银行账户的资金流量，申请银行授信。因为这笔钱，马连龙在银行贷出了2亿元的款项。5.8亿元好不容易到手，要马连龙归还岂是那么容易，此后，马连龙将这些钱拿出来投资股市、楼市，在短短三年时间里，就狂赚了巨额财富。直至案发，5.8亿元的公款，马连龙尚有1300余万元没有还给董跃进。

借用董跃进这块跳板，马连龙迅速完成了从社会闲杂人员到富豪的身份转变。为了感谢董跃进，马连龙此后再也没有为难过董跃进，不仅按时向他提供毒品，进贡美女，而且逢年过节，都会向其进贡礼金。两人成了拴在同一条绳子上的蚂蚱，一荣俱荣，一损俱损。

美色进贡，东窗事发

马连龙和董跃进铁哥们的关系很快传开了，很多人在董跃进那里碰壁后，辗转找到马连龙帮忙，总能得偿所愿，一时间，马连龙受到无数商人的追捧。滚滚财源落进口袋的同时，马连龙也尽力伺候着自己的财神爷，有时，马连龙甚至会将小姐送到董跃进的办公室供其消遣。

马连龙和董跃进的肆无忌惮终于让人看不下去了，2009年3月，当董跃进在办公室和一个小姐享受鱼水之欢时，有人立即向公安机关举报。警察迅速赶到，将董跃进抓了个现行。

按照规定，董跃进嫖娼应当被直接开除党籍、行政撤职。然而，董跃进被放回来后，不断没有受到追究，而且不久后还被提拔为上级公司总经理助理。

这一切，都得益于董跃进的上司李瑞的“关照”。

原来，董跃进还在担任中通建公司进出口贸易部总经理期间，因为挪用了5.8亿给马连龙，害怕被查，于是开始不断拉拢他的上级领导——时任中通建公司法定代表人、总经理、党委副书记(享受局级待遇)的李瑞。

与董跃进同岁的李瑞为北京人，研究生学历，李瑞和董跃进爱好相投，这让他们有着更多的相处时间和共同话题，为了有个靠山，董跃进不断向李瑞行贿，从而牢牢地控制了李瑞，李瑞也就对董跃进挪用公款等腐败行为睁一只眼闭一只眼了。如今，董跃进嫖娼被抓，按理应该撤职，但李瑞害怕董跃进被撤后对自己不利，为了安抚董跃进受惊的心，他设法让董跃进官升一级，调到自己身边做事。

此后，李瑞和董跃进，这两个国企的老总和助理沆瀣一气，大肆贪污受贿。

就在李瑞、董跃进、马连龙等人大肆违纪乱法时，相关部门颁布了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，要求“裸官”进行财产申报，并对“裸官”的家庭成员和工作状况进行调查。

《规定》一颁布，相关部门就对董跃进这个“裸官”展开了调查，很快，董跃进挪用5.8亿元巨额资金的漏洞浮出了水面。在“双规”期间，董跃进承认了受贿数百万元的事实。反贪人员迅速抓捕了马连龙等人，并进一步发现了董跃进的其它渎职行为和向李瑞行贿的行为。李瑞立即被“双规”，据他交代，其收受的财物包括现金、苹果手机和高尔夫球杆等，总价约在13.4万元。2010年5月20日，李瑞因涉嫌受贿被北京市公安局刑事拘留，6月3日被逮捕。

市检二分院办案人员介绍，他们在搜查中查获了董跃进的日记，检察官说，从董跃进日记中的文字中可以感受到，如果当时身旁有人及时规劝，董跃进很可能选择主动自首。而董跃进的妻儿都在国外，他一个“裸官”身边缺少了亲人的监督和规劝，丧失了最后赎罪的机会。

2010年7月28日，董跃进被控挪用公款罪和受贿罪在北京市二中院出庭受审。市检二分院指控，董跃进利用职务便利，挪用中通建公司应当直接支付给中国通信建设总公司的货款5.8亿余元，至案发时尚有1300余万元未归还。5.8亿的数额使此案成为北京市司法机关办理的最大一起挪用公款案。检方还指控，董跃进接受马连龙等人的贿赂191万元，受贿所得部分钱款也被妻子带到国外。另据检方调查，董跃进还接受他人提供的性贿赂，和“小姐”一起吸食冰毒。

与董跃进同案审理的马连龙因涉嫌其他犯罪事实，已另案处理。董跃进的上级李瑞的犯罪事实已经查实，此案将择期开庭审理。本案其他人员也已归案，2010年6月11日，王康因信用证诈骗罪，被北京市二中院一审判处无期徒刑，并没收个人全部财产，追缴其违法所得、扣押的款项及房屋变价款发还中通建。张振涛已于同年4月23日，因另一起合同诈骗罪一审获刑13年。

2011年1月30日，董跃进因犯挪用公款罪、受贿罪被北京二中院一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。国企“耗子”董跃进，为自己的堕落与贪婪付出了应有的代价。

谈到董跃进的堕落，北京市人民检察院第二分院反贪污贿赂局一名检察官认为，从董跃进身上就能看到“裸官”的诸多危害。“裸官”由于长期一个人独处，既缺少家庭的幸福感，也缺少家庭中“琐事”的羁绊，这就有可能导致一个人无益的社会活动增加，将他的部分精力转移到一些生活情趣不健康，甚至是违法的事情上来。一旦接受了他人的腐蚀，就会授人以柄，最终原则尽失。此外，“裸官”由于爱人和孩子都在国外，熟悉国外的生活和经济运行规律，因此一旦个人存在的经济问题，就很有可能采取极端手段将巨额国有资产转移到国外后，迅速逃离出境，让办案人员措手不及。

对此，该检察官建议，相关部门和人员应当切实落实中办、国办印发的《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，对国家机关重要岗位的公职人员、大型国有企业、金融、证券领域的管理人员要加大监管，从财产申报、家庭成员情况的备案到因公因私出境的管理措施等方面，都要建立健全有关制度，严格执行规定并强化监管。

(本文谢绝一切形式的转载、摘录！)

槐嗉•季加海