罗玲
2003年英国能源白皮书中首次提出“低碳经济”,认为人类未来的经济发展模式是以低能耗、低污染、低排放为基础的,号召能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。随后,世界各国特别是发达国家都积极探索低碳经济的发展模式,开发绿色能源技术,支持低碳领域产业的发展,创造绿色GDP。我国在2009年全球气候大会上也作出重要决定,主动承诺到2020年将碳的排放密度减少到2005年的40%-50%。我国从政策、技术等各个方面都给予企业很大的帮助和支持,扶持高新技术的研究,努力开发清洁能源,帮助企业产业升级。
全球经济都在朝着低碳经济发展,人类社会要想更好的发展必须要实现人与自然的和谐相处。在国内外低碳经济发展要求下,湖北省对外贸易要想持续发展,必须采取低碳经济的发展模式,积极开发清洁能源,调整产业结构,改变高碳经济的发展方式,才能在国内外竞争中立于不败之地。
湖北省对外贸易发展的现状
经过几十年的发展,特别是我国“中部崛起”战略和“走出去”战略的实施,湖北省对外贸易发展迅速,形成了一定的规模,也凸显出自身的发展模式。
第一,对外贸易稳步增长,但在全国所占比重一直较低。自2003年以来,湖北省出口增长速度明显加快,除了2009年受到金融危机的影响,出口额出现负增长之外,出口额都保持着逐年攀升的高速增长。进口增长速度相对出口额增速波动较大,出现时高时低的情况。进出口总额在全国所占比重逐渐提高,从2003年的0.6%提高到2010年的0.87%。
第二,主导企业进出口地位发生变化。在2009以前国有企业在湖北省外贸中虽然仍占主导地位,但其进出口所占比重从2000年的64.06%下降到2008年的44.4%;外商投资企业外贸发展相对缓慢,其它企业进出口所占比重由2000年的3.35%提高到2008年的20.1%。2009年是近10年外商投资企业进出口总值首次超越国有企业。2010年外商投资企业继续占据主导地位,国有企业和私营企业保持快速增长。
第三,以一般贸易为主,加工贸易发展相对滞后。2003年至2008年,一般贸易和加工贸易在总贸易额中所占比重一直相对稳定,加工贸易远远落后与一般贸易。2009年一般贸易明显下降,加工贸易小幅增长。2010年加工贸易进出口增幅明显高于一般贸易,但是一般贸易仍然占据主导地位。
第四,进出口市场多元化程度较低。湖北省对外贸易市场主要集中在欧盟、美国、日本等发达国家和地区。外贸市场的过度集中导致湖北省的贸易风险大大增加,很容易受到这几个国家的牵制,更容易发生贸易摩擦,不利于外贸的稳定增长。
第五,外贸区域发展不平衡。湖北省各地市产业基础、区位优势及获得政策支持的差异导致了该省外贸发展水平的区域性失衡,武汉市在全省外贸中一直占据主导地位,而其它城市如黄冈、宜昌、随州等所占比重较小,贸易发展较落后。
湖北省对外贸易可持续战略对策
面对着国内外低碳经济的压力,湖北省应该顺应经济发展趋势,根据国家政策以及自身的条件,积极探索适合本省经济发展的低碳模式,实现对外贸易的可持续发展。
第一,政府应该要出台相关政策,大力扶持新兴科技的开发研究,给予企业资金和技术上的支持,鼓励企业科技创新,实现产业升级。政府要加强对碳排放量的管制,可以尝试建立碳排放交易市场,以市场为导向,引导企业摒弃高能耗低产出的发展模式。
第二,转换贸易增长模式。更加注重传统出口产业与新兴产业协调发展,延长加工贸易的国内增值链。在发展一般贸易和加工贸易的同时,要大力发展服务业。在低碳经济的趋势下,服务贸易是未来外贸发展的一个重要的增长点。湖北省要提高服务贸易的整体竞争力,大力发展电子商务。
第三,积极开拓新兴市场,实施市场多元化战略。湖北省的外贸传统市场过于集中于少数几个发达国家,风险系数很高。因此要积极寻找新兴市场,如巴西、印度、非洲、智利等,实现试产多元化目标,使外贸发展更加稳定。
第四,努力发展各地市经济,实现均衡发展。湖北省外贸长期以来都主要以来武汉市,其余各地市外贸发展一直较落后,资源没有得到充分合理的利用。应该积极挖掘除武汉以外的其他地市的潜力,实现全省低碳经济的均衡发展,增强在国内外外贸市场的竞争力。根据各地市的发展状况,设立不同等级的碳减排目标,实现全省碳减排的总额。
第五,企业应该树立良好的绿色环保意识,自动完成企业生产经营的转型和升级。企业应该在政府的支持下,重视科技创新,加大研发投入,研发自有品牌,拥有自主知识产权的产品参与国际市场的竞争。
总之,在低碳经济压力下,湖北省应该利用自身优势,转变传统不利于外贸可持续发展的经济发展模式,积极探索低碳产业,实现产业升级和贸易转型。
(作者单位:中南财经政法大学经济学院)