水利施工工程项目中的成本管理探究

张彦清

在水利施工项目的管理中，将成本良好地控制在较低水平，既可以使得项目的利润趋于最大化，又可以提高企业的市场竞争力和管理水平。

成本管理的定义及作用

水利施工项目成本，是指水利施工企业为完成某项目所必须支付的各种生产费用的总和。由于水利施工项目往往具有施工周期长、涉及部门广、生产人员多等特点，因此成本管理是一个复杂的动态过程。在整个施工过程当中，为保证工期、质量所发生的一切必要费用，或因工期、质量未达到合同约定要求而遭受的索赔，以及有关部门罚款等所有费用，都应纳入水利施工项目成本的范畴当中。

水利施工成本管理是根据工程项目的要求，对项目成本组织实施、控制、分析、跟踪和考核等措施的动态管理过程。目前，研究者普遍将水利施工项目成本分为生产成本、质量成本、工期成本及不可预见成本四大类，其各自定义及涵盖范围见表1所示。

提高水利施工项目成本管理的措施

控制日常成本消耗。在确保工程材料符合国家规范标准和设计要求的前提下，不断寻求价格更具优势的新材料、新技术并应用于工程施工；在加强质量管理的同时严格控制材料用量，做到精确用料、节约消耗、避免浪费、降低成本，从而从根本上降低水利施工过程中的成本消耗。

有效的控制工程进度。在项目实施之前制定进度计划，根据工程进度协调土建与安装，配置合理的人数、机械设备和周转材料，使投入的人力，设备，周转材料能满足工程进度的要求，并在项目实施过程中根据实际情况进行调整，以满足总进度计划不受影响。

严格控制不可预见成本。在合同执行过程中认真分析合同条件，仔细分析研究工程范围义务、价格调整、工程变更、违约责任、业主风险、索赔时限和争端解决等，研究关于施工管理的相关规定，减少安全事故损失、政府部门罚款等不必要的支出。

进行尽量精密的成本核算。成本分析主要研究计划成本和实际成本的差异以及差异产生的原因。工程预算费用项目的划分必须详细、合理；报价合理、反映实际，这样可以及时发现索赔机会，并准确分析干扰事件的影响。在此基础上进行干扰事件的索赔值的计算就十分清楚和方便。

水利工程建设项目由于具有规模大、工期长、结构复杂、受自然条件影响等特点，实际施工过程中存在着众多的不确定因素。随着招投标制度的深入实行，加强对水利工程成本管理的研究，就成了提升企业竞争力的重要环节。水利项目成本管理的水平不仅决定企业的效益水平和竞争力，也决定企业的命运。因此，树立项目成本管理意识，建立完善的成本管理体制，不断提高企业成本管理水平是企业生存、发展的前提。

(作者单位：河北唐山武警水电第一支队)