争 锋

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敢问“路”在何方？

【编者按】

2010年上市公司年报的统计数据让那些一门心思想挤入券商、房企等经济食物链上游的人们目瞪口呆——看起来毫无白领范儿的路桥收费业竟是中国360行中的冠军！路桥收费的19家上市公司的毛利率竟高达59.14%，轻松胜过石油、券商和房地产，成为2010年全社会最为暴利的行业。而另一份世行的报告则显示，我国高速公路通行费全球最高，而国民可承受的通行费用为全球最低。

此外，近日有媒体调查称中国每年公路罚款高达4000亿，难以想象这么多钱是如何罚出来的。我们的“路”到底在何方？

@“公路乱设卡、乱罚款、乱收费现象严重。一上路就‘烧钱’，单程运费一万多，可光过路费就五千左右，有时候罚款也四五千，根本赚不到什么钱！”——某货车司机

@“我国高速公路收费标准过高，各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3。如果再加上罚款，公路运输这一块儿的费用能占到企业成本的五成以上。”——北京交通大学物流研究院执行院长侯汉平

@“‘坚持非收费公路为主，适当发展收费公路’是早在2004年就开始实施的中国《收费公路管理条例》中明确的大方向，但是从实际情况看，能否落实，至今还是个充满疑惑的未知数。”——财经评论员李云峥

@“现在一说起修路建桥，各地仿佛形成了‘路径依赖’似的，往往走市场融资、公司经营的路子，忽视路桥的公共产品属性，而视其为一项生意，一门心思地想着收费赚钱，把路桥当作印钞机。于是，‘还贷’的边界被一跨而过，‘收费’几成失控之态，延长收费年限、公路‘转性’为经营性公路等乱象不一而足。”——媒体评论员薛世君

@“每年4000亿元，这是一笔足够实现全民免费医疗、或者12年制免费义务教育、或者填补近一半保障性住房资金缺口的巨大公共资金。我们对‘4000亿元公路罚款’的现实，不能仅仅停留在‘增加物流成本’这一简单层面上，而应进一步站在政府依法行政、完备法治秩序的高度加以审视、反省，反省并厘清法律与权力、权力与权利之间的基本法治关系和授受逻辑。”——《羊城晚报》评论员张贵峰

□编辑朱墨轩□美编阎瑾