“猛药”与“骚乱”

2011-04-29 00:44梁伯枢
国际人才交流 2011年10期
关键词:猛药牛津失业率

梁伯枢

8月6日,在经过21天的紧张培训学习后,牛津班一大早就离开林肯学院,从希思罗机场出发回国。当大家仍在万米高空回味大英帝国现代文明时,伦敦却是风云突变。当天白天,约有500人聚集抗议示威,到了晚上,示威演变为暴力事件,上百名青年走上街头,焚烧汽车、建筑,劫掠店铺。此后,事态不断恶化,连续4天,英国多个城市经历了一场令人震惊的大骚乱,火光冲天,浓烟滚滚,有媒体形容一些地方场景堪比二战德军空袭。

骚乱起因是伦敦警条人员8月4日枪杀当地一名29岁的黑人男子马克·达根而引起的。10日晚至11日凌晨,随着英政府出动1.6万名警察维持治安,骚乱渐趋平静。

大骚乱导致2800余人被捕,逾千人被起诉。面对这样的局面,英国首相卡梅伦无奈地承认:“英国病了。”

“经济猛药”催牛“危机的一代”?

英国推出的“经济猛药”,导致青年失业人数增加,催生了“危机的一代”。青年团伙的袭击及破坏行为危害了英国数百万人的生活。在英国短暂的学习,留给学员的印象仍是,这个国家依然是国富民安,英国各界正在同心协力对付金融危机所带来的冲击。

8月英国骚乱,参与者绝大部分是青年。绅士之国英国的年轻人何以一夜之间,成为了打、砸、抢、烧的暴徒?

这是一个偶发事件?还是英国政府为医治经济低迷推出的财政紧缩“猛药”所产生的“药物反应”?回到国内,翻阅牛津课堂笔记想从中探寻些什么,发现这些资深的英国讲员们在讲课中数次谈到英国青年,而每次谈及都与经济现象关系密切的负面话题相关。

与青年最相关联的话题是失业率。英国在金融海啸前失业率长期维持在5%的低水平,但近几年陕速上升,目前已达7.9%。英国统计部门的数据显示,由于经济不景气,英国的失业大军已经达到251万,全国每8名成年人中就有1名生活在无就业家庭之中,而青年一代则更为严重。16岁至24岁的人群中,失业人数将近100万,占该年龄段总人数的20%以上。换句话说,他们当中每5个人就有1人没有工作。

严重的失业率,的的确确与英国政府采取紧缩财政政策直接有关。布莱尔首相政策顾问Parrick Diamond讲课时介绍,英国现有公务人员50万,从1997年到现在一共减少了25万,裁员趋势仍在继续。今后4年中削减政府开支可能导致10。万人丢掉工作,其中公职部门(含公务员)和私营部门大约各占一半。

失业率高企,年轻人受伤害最深,部分原因是青年一代初出茅庐就业经验不够,另外,与他们自身心态和行为也有一定的关系。

“与中国的公务员热不同,英国的年轻人普遍不愿意当公务员。一是公务员很忙碌,但是挣钱不多;二是公务员要求政治上保持中立,而年轻人爱憎分明,不愿受这种拘束。”在世界著名咨询公司任职25年的Sheila Lewis分析说。

“英国年轻人普遍不关心政治,年纪大的成为投票的主力,所以政府不敢得罪老年人,必须更多地考虑老年的意愿。”牛津大学中国项目总监Alan Hudson认为国青年不关心政治,不在乎行使投票权,反过来政治政府的经济政策同样也忽视了年轻人。

与父辈们相比,英国的年轻一代有条件接受更好的教育,但却因为经济不景气就业岗位减少,同时又不关心政治和社会,反过来又被政治和社会力量忽视或者边缘化了,工作机会和生活水平反而比不上父辈。

“我给大家举一个22岁小伙子的例子。这个小伙子没有工作。因为行为不良,他被父母赶出家门,住进女朋友的家里,后来又被女朋友的父母赶了出来,现在只好睡在女朋友的车里。”伦敦郡议会议长Keith Mitchell在讲述牛津郡的财政收支情况时,谈到这个案例。他所领导的牛津郡议会因为财政紧缩压缩开支将不得不裁员1500人。“许多年轻人越来越独立,却没有工作。虽然国家法律规定,居者有其屋,但是刚才提到的那个小伙子他还不够分数获得廉租房,除非他让女朋友怀孕,才可以加分。”

经济上无法独立,精神上空虚迷茫。持续低迷的经济让很多年轻人看不到未来的希望。英国最富活力和激情的年轻一代被一些英国媒体形容为“不快乐、不满足、不可控”,“不明是非、为福利所供养、以残暴为时尚的群体”,被称为“危机的一代”、“失落的一代”。失业青年成为影响英国社会稳定的“定时炸弹”。2010年英国政府报告称,青年团伙的袭击及破坏行为危害了英国数百万人的生活。

牛津心得:在牛津21天,牛津项目团队的小伙子Eobert与我们朝夕相处,默默工作过程中所显示出来的职业素养和中规中矩的优雅性格,与想象中的英国绅士完全吻合。走在牛津以及伦敦的大街上,我们经常能够看到当地年轻人灿烂的笑容。这种笑容,充满优雅友善,让人难以忘怀。他们无疑代表着英国年轻一代的主流。或许,正是基于以上观察,学员们回国后依然忍不住要说:都说英国经济低迷,但是在英国短暂的学矾留给我们的印象却是,这个国家依然是国富民安,经济衰退迹象尚不明显,牛津讲员们对英国经济以及财政金融政策的细细解读,也给人一个突出感受:英国各界正在同心协力对付全球金融危机所带来的冲击,各级政府严格制定并执行预算,那种高度负责任的努力给大家留下深刻印象。

事实上,年轻人失业问题不仅仅存在于英国。德国联邦统计局公布的调查数据显示,在27个欧盟国家中,15岁至24岁青少年的失业率为20.5%。西班牙青年的失业率高迭50%,希腊青年的失业率也高达38.5%。过去数月中,成千上万的西班牙和希腊青年涌上街头,表达对社会的不满。

失业,被边缘化,没有理想,没有机会……“危机的一代”部分成员对社会的愤怒和不负责任,以对抗、骚乱的方式爆发。

但是,欧洲最大的骚乱并没有出现在债务危机最严重、年轻人失业率最高的西班牙、希腊,而恰恰发生在英国这样一个富足的现代文明发祥地。这仍是一个值得继续深思的问题——尽管,大骚乱的制造者只是一小部分被称为“危机的一代”的年轻人。

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