陶允芳
日本各地政府全国大串联,要集合民众和企业之力,彻底扫除黑道。真的有效吗?
“你们工地的砂石弄坏了我的车,快给我拿10万来!”警察扮演的黑道大哥,正作势凶恶地向建筑公司的男职员大声威吓。男职员尽管害怕,这时候仍一要记得保持冷静,套出黑道大哥的姓名和要求,以便掌握报警的资料。接着,再断然拒绝,说:“请你离开。”
类似这样的讲习会,日本神奈川县政府半年来,已经针对20多种业别,办了170场。借着现场模拟黑道上门索讨保护费的情节,让业者实际演练正确对应方法。
黑道在日本,地位特殊,经济、生活的每一个层面,黑道几乎都有涉入,而且明目张胆。
不久前,艺人岛田绅助因与山口组干部往来密切,而自动退出演艺圈;受此事件影响,各界也开始勇敢地向黑道说“不”。
民气可用,日本政府决定乘胜展开全面排黑。
10月1日,东京都及冲绳县宣布实施“暴力团排除条例”,要把黑道势力从市民生活和经济活动中,彻底铲除。日本全国47个都道府县,警、民、企业共同携手,全面封杀黑道经济命脉的包围网,至此总算串联成功。
要切断黑道金流,东京作为日本经济中心,自有其指标意义。为了炒热这出全民总动员、齐力扫黑的大戏,警视厅做了特别安排。
9月20日,巨人队对养乐多队在东京巨蛋终场赛开打前,在现场发放文宣、乐队伴奏下,由警视厅总长主持开球仪式,以一记好球象征终结黑道,宣示扫黑决心。
回顾2009年,佐贺县率先制订“防止暴力团成立事务所相关条例”。而境内有全日本最多5个黑道总部的福冈县,紧接着在2010年4月,实施首创支持民事诉讼的全面性排黑条例。
日本各地政府陆续跟进,制订排黑条例,包括四大原则——不屈服、不给钱、不借势、不来往,禁止民众对黑道利益输送、助长黑道势力。
大扫黑
像是付保护费给黑道、承包黑道事务所的装潢工程、为黑道送披萨上门之类,各地都视为利益输送。违反规定的公司行号、代表人姓名将被昭告天下,东京都和爱知县则另外附带罚则。
各地警察可以“有效活用”排黑条例,从宽认定,就是要人们觉悟“和黑道不能有任何形式的接触”。如此一来,黑道活动空间明显大受压缩。
日本政府积极鼓励民众,尽管大胆向黑道说“不”,有政府当靠山,排黑条例就是最好的护身符。观光厅还决定修改“宿泊条款”,增订拒绝黑道投宿的条文,让全日本约2600多家饭店旅馆参照办理。
同时,棒球界、日本相扑协会都加入抵制黑道行列。银行、证券业界,也采取拒绝黑道开户及融资的严格措施。
第一个规定,在住宅区和学校周围两百米以内,禁止黑道新设事务所的兵库县排黑条例,实施半年以来,已创下零成长的佳绩。
而实施排黑条例已经一年半的福冈市,3月间有两个黑帮团体宣布撤出事务所。原因是扫黑扫得他们业务难以为继,经济困窘,只得关门大吉。
但日本人在响应扫黑之余,还是不免有些疑虑:究竟哪种情况算是利益输送?客户是不是黑道,如何得知?万一黑道挟怨报复,怎么自保?这些答案,都有待厘清。
日本1992年颁布的暴力团对策法,让黑道改为采用台面下和企业合作共生方式获取资金,代替以暴力取财的老路。如今再推排黑条例,是要完全阻断这个台面下的财路。
“六哥”的反击
据日本警视厅统计,今年1月到6月,发生20起黑道针对企业枪击报复事件,是去年同期的两倍。其中有12件集中在福冈县。显示黑道狗急跳墙,开始采取反制行动。
日本最大的黑道组织山口组第六代组长筱田建市,在日前接受《产经新闻》访问时表示,黑道是无法融入社会的“后段班”(即学校快慢班中的慢班),痛批排黑条例不把黑道当人看,不仅漠视人权,更是一种歧视身份的差别待遇。
刚刑满出狱半年的筱田,语气坚定地宣布:“山口组不会解散。黑道这个业界,要靠山口组的存在维持秩序。但我们会努力务正业,规规矩矩过日子,让世人理解我们侠义、绅士的一面。”
(编辑/袁红)