辽宁水文事业在改革和创新中长足发展

2011-04-25 10:54杨英杰,单丽
中国水利 2011年1期
关键词:水文局水文辽宁省

“十一五”时期,辽宁省水文局积极探索大水文理念,不断拓展深化水文服务功能,在防汛抗旱、水资源管理、水环境保护、生态建设以及经济社会发展和人民群众生活等方面发挥了不可替代的重要作用。主要成效有:探索水文双重管理体制,人才队伍结构发生显著变化;基础设施建设取得跨越式发展;水文科技创新成果显著,荣获多种奖项;党建及精神文明建设硕果累累。

理顺体制,创新举措,为水文腾飞保驾护航。①理顺体制,为水文发展创造条件。2006年辽宁省在盘锦、葫芦岛两市成立水文分局,在全国首先实现14个省辖市均设立水文机构。积极探索水文双重管理体制,8市7县的水文机构实行双重管理,大连在全国率先实现了副省级城市水文机构的双重管理体制。②创新举措,为水文发展提供人才支撑。目前辽宁省水文局教授级高级工程师64人,高级工程师119人;享受国务院特殊津贴2人;国家百千万人才百人层次1人,省百千万人才百人层次4人,千人层次5人;博士后1人,在读博士3人,硕士及在读硕士60人,16人次被列为省科技奖评审专家、省科技资金评审专家,人才队伍建设呈现喜人局面。③做好规划,为加大投入创造条件。加大前期规划的编制上报工作。辽宁省水文局“十一五”期间水文基本建设批复总投资7643万元,其中,中央投资3702万元,地方投资3941万元。④加大投入,基础设施建设取得跨越式发展。辽宁省水文局水文基地建设、水文站网改造、水情自动遥测系统建设等重点工程、重点项目取得了突破性进展,成绩显著。14个分局基地建设方案全部落实,12个基地已基本完成基础设施建设或改造;已累计完成94处水文站基础设施改造,占水文管理测站总数的88%。配置了水质应急监测移动实验室,购置了一批先进仪器设备,水质监测能力得到大力加强。⑤提升能力,水文科技创新成果显著。5年来,辽宁省水文局共承担省部级项目15项,市厅级项目31项。其中“北方农业节水理论与技术研究”成果获2009年度省科技进步一等奖,“辽河流域防洪调度新方法及应用研究”获2007年度大禹水利科学技术一等奖,“辽浑太河灌溉期水平衡测试方法及应用研究”获省科技进步二等奖。

积极作为,深化服务,水文作用和影响日益扩大。2007年辽西北地区遭受了50年来最严重的伏旱灾害。水文部门严密监视旱情,及时向政府部门提供旱情分析,为抗旱减灾作出了应有贡献。据估算水文抗旱测报效益达24亿元。2010年辽宁省连续经历了6次强降雨过程,水文职工以防汛测报为天职,及时准确抢测洪峰,提供水情情报预报,为各级政府决策提供科学依据。

对辽宁省水资源的数量和质量状况进行了大量的分析、研究和评价工作,为水资源管理和保护提供了十分重要的科学依据。努力拓展服务领域,广泛开展水资源论证、水质评价等工作,共完成水资源论证、评价的社会服务70多项。

辽宁省水文局积极参与全省湿地普查、湿地恢复、山洪灾害防治规划、地下水保护行动等生态环境建设项目,提供了大量基础数据及分析成果。首次开展了辽宁省大伙房水库藻类试点监测工作,重点开展了降水、洪水洪峰、干旱、水功能区、水源地、应急水质监测,为生态保护服务的作用越来越显著。

辽宁省水文局在全国率先恢复了水文资料的统一汇编和年鉴刊印,提高了水文信息的社会共享水平。

团结进取,创先争优,党建及精神文明建设硕果累累。辽宁省水文局党建工作取得重大突破,在原2个党委的基础上,发展到11个党委。通过制作画册、展板、光碟,利用辽宁水文信息网、辽宁水文内刊,以及通过电视、广播、报纸杂志、网络等媒体大力宣传,内外部环境不断改善,社会影响力不断提升。5年来,共有30余人次被授予省部级以上优秀共产党员、劳动模范、三八红旗手等称号和五一劳动奖章。辽宁省水文局先后获得省水利系统 “先进集体”“先进党委”“省青年文明号”“省直属机关五四青年团委”“省文明单位”“全国水利系统文明单位”等荣誉称号。

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