铜川市发展休闲渔业的思考

赵振强

（铜川市水产技术推广站 陕西 铜川 727031）

铜川市于20世纪80年代初期兴起“挖塘热、养鱼热”,现有养鱼户百余家，从事水产养殖的专业和兼业人员千余人，全市境内有中小型水库30座，兴建的池塘面积达千余亩，年产草、鲢、鳙、鲤、鲫等水产品数百吨。在这样的背景下，适时发展休闲渔业，提升休闲渔业在渔业经营中的地位，把发展休闲渔业作为壮大渔业经济主导产业，必将成为铜川今后渔业经营的热点和亮点。

1 铜川市休闲渔业的发展现状

铜川是一座城镇化水平比较高的城市，全市下辖三区一县一个经济技术开发区，全市城镇消费群体41.6万人，占总人口的49.98%，城乡比例接近一比一。铜川周边社会经济和渔业发达的西安、咸阳、渭南地区，休闲渔业早已兴起。铜川的休闲渔业起步于20世纪90年代中期，全市钓鱼爱好者1995年有六百余人，目前每年参加休闲垂钓活动达万余人次。过去，铜川许多企、事业单位都成立了自己的钓鱼俱乐部、钓鱼协会、钓鱼小组等，如铝厂钓协、供电局钓协等等，这些钓鱼组织自发开展了本地的钓鱼活动，有些参加了国家、省内外组织的钓鱼比赛。随着这项活动的日趋普及，推动了铜川成立规范市级钓鱼组织的进程。1997年至2000年11月这一时期，铜川成立了市天鹰钓鱼协会，挂靠市园林局。在天鹰钓协管理经验的基础上,2004年9月15日成立了市钓鱼协会，挂靠市水务局，业务主管为市体育总会，由市水产技术推广站开展钓协活动。这项变更体现出渔业、体育部门行业对口管理，发挥出水产站强劲的专业优势，把休闲垂钓同水产养殖紧密联系起来，促使铜川渔业生产、休闲渔业双丰收。

全市现有休闲渔业经营场所十余处，这些以池塘和水库为主的经营场所，投资主体有村集体、个人和企业、城镇居民，以市内投资为主，也有少量市外资金注入。如桃曲坡水库、玉门川、友谊水库、太和渔场、铜川公园、三里洞水上乐园、银河大酒店垂钓池、秦晋休闲度假山庄、玉华宫休闲山庄、小河沟翠溪垂钓场、龙泉山庄、关庄垂钓池等，经营规模3千余亩。

近几年全市举办了几场比较有规模和影响的钓鱼赛事，如在印台区红土镇太和渔场举办的市钓鱼协会成立首场钓鱼比赛，印台乡顺河村的市鱼种场举办的罗非鱼钓鱼邀请赛；在位于新区牡丹园的秦晋休闲度假山庄举办"秦晋聚友杯"钓鱼比赛，银河大酒店体育活动中心垂钓场举办的铜川市2007年"太保杯"钓鱼比赛；在耀州区寺沟镇举办的铜川市2008年“实创杯”钓鱼比赛等。多场比赛中涌现出了一批如王保银、任泉明、李朝阳、任波、季晓名等等钓技和毅力优异的竞技钓高手。全市主要商业街区各种渔具店、观赏鱼店应运而生。在《铜川日报》等报纸杂志常常可以看到宣传和介绍铜川环境优美、设施较齐全的渔业水域图片和文字以及对钓鱼活动和钓鱼爱好者事迹的新闻报道，《中国钓鱼》杂志也多次记录了铜川钓友的精彩成绩。

2 铜川市休闲渔业的发展潜力

铜川具有发展城郊型休闲渔业的潜力，主要原因有以下几个方面。

2.1 区位优势明显

由于受空闲时间的限制以及收入水平等因素影响，目前一般居民家庭喜欢短期城郊休闲消费。与外出旅游相比，城郊休闲游具有距离短、花费少、有效休闲时间长的优势。铜川地处西安和延安市中部，城乡间交通发达，游客一般都能在一两个小时内到达目的地，已经融入西安一小时经济圈，十分适合发展“短、平、快”式的城郊休闲渔业。

2.2 水域资源丰富

铜川属于水资源严重短缺地区之一，号称“渭北旱塬”。人们以水为贵，十分珍惜现有的水面。铜川境内有水库30座，其中中型4座、小型26座，总水面近7千亩，全市相继建成池塘面积达千余亩。铜川95%以上的水面分布于比较偏远的河道、沟道中，远离市区，环境幽雅，气候宜人，黄土高原气息浓厚，很适于从事休闲渔业经营。据调查统计，铜川适于开展休闲渔业经营活动的面积达6千余亩，范围主要分布在耀州区的庙湾、小丘、照金、关庄、寺沟；王益区的王益、王家河；印台区的印台、红土、广阳、高楼河、玉华；宜君县的五里镇、彭镇以及新区。铜川水产养殖业经过近三十年的发展，已经有了成熟的生产管理技术为休闲渔业提供生产角度的技术支撑，这为发展不同类型、不同层次的休闲渔业提供了良好的基础。耀州区庙湾镇玉门川连片池塘自然环境优越，2009年取得无公害水产养殖产品产地认证，能满足人们回归自然及取得安全水产品的要求。

2.3 市场需求旺盛

随着社会经济迅速发展，居民收入不断增加，城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切，城郊旅游休闲活动逐日兴起。近年来，垂钓娱乐活动较快发展，垂钓休闲已成为一些城镇居民郊外休闲的一项选择内容。可以通过开展垂钓经营，不断丰富铜川城乡群众的业余文化生活，活跃群众积极健康的户外生活，满足铜川及外地区钓鱼爱好者的需求，提升渔业经营的综合效益，为全市渔业经济发展开辟新的致富途径。

3 铜川市休闲渔业的发展思路

3.1 存在问题

总体来说，铜川的休闲渔业是渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业，目前尚处在初级阶段，在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。一是对发展休闲渔业缺乏完整的总体规划；二是现有的休闲渔业项目难以满足多层次需求；三是经营者对发展休闲渔业缺乏相应的经营管理经验。

3.2 发展思路

3.2.1 大力加强休闲渔业的基础设施建设

铜川发展休闲渔业要以水定产，根据自然资源情况和目前的现状，按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念，立足黄土高原特色资源、加强养殖基地、钓位、餐饮等设施的高品位建设，迎合游客垂钓、玩水、观景等方面的需求。分期分批续建新建集休闲、观光、娱乐于一体，突出农家田园特色，展现田园风光魅力的旅游综合配套型休闲渔业基地，形成具有浓郁黄土高原地域特色的休闲渔业新格局。今后应重点抓好以下五个大型休闲渔业服务区∶

（1）太和寺休闲垂钓娱乐基地。该服务区在铜川西北郊的印台区红土镇，交通便利，环境幽静，远离喧嚣城市，空气清爽，符合休闲的需要，发展休闲渔业具有广阔的发展前景。落实渔业水面和陆地面积100亩，建设内容主要是购置游艇、内陆垂钓塘、停车场、水上饭店等。

（2）玉门川生产垂钓渔业基地。该服务区以耀州区庙湾镇玉门村养殖场为基础，以新区为依托，充分发挥山区香山旅游资源的优势。落实渔业水面500亩，主要建设内容是改建规范标准的养鱼塘，农（渔）家乐等。建设成为集观景、挥竿垂钓、自由农耕农作的综合性休闲基地。

（3）小河沟休闲垂钓基地。该服务区在王益区王益乡小河沟的北雷水库下游，临近繁华的北市区。落实渔业水面60亩，建设规范的钢筋混凝土池塘，设置钓位，增加休闲景观和设施，改善餐饮和娱乐条件。

（4）赵氏河流域新区段旅游观光渔业一条沟。该服务区利用紧邻规划建设中的新区优势，建设以玉皇阁水库、鱼池村、陈坪村为基础的休闲渔业，落实渔业水面和湿地资源1000亩，主要建设内容是改造鱼塘和钓鱼池，绿化库区周边，增加水库鱼类品种，改善餐饮和娱乐条件，构建新区“渔业和果业、花卉并举”的渔业新格局。

（5）库区旅游度假观光垂钓基地。该类型服务区以耀州区桃曲坡水库（锦阳湖）、印台区五一水库（马莲湖）、宜君县福地水库（福地湖）为基础，充分发挥山区大水面旅游资源的优势，建设成为集观景、挥竿垂钓、旅游度假的综合性休闲基地。主要建设内容是绿化库区植被，建设钓位、停车场、农（渔）家乐，购置游艇等。落实渔业水面3000亩。

保障实现全市经营休闲渔业项目10个，其中生产垂钓型2个、休闲垂钓型4个、旅游观光型4个，经营规模4千亩，年接待消费者5万余人次。

3.2.2 加强管理机构建设，对从业者进行相关知识的培训

由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民和工矿企业职工转岗转业而来，因此要加强转岗转业人员的培训，提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。要快速发展和壮大市钓鱼协会，会员增加至200人～500人，吸收协会工作人员3名～5名，培养钓鱼比赛裁判员5名～10名，每年开展市级钓鱼比赛3场～5场，组织参加省级、国家级钓鱼比赛1场～3场。在协会建设中，对内纵向要加强与市体育总会的上下级联络和汇报，横向扩展和乒乓球协会、摩托车协会等兄弟协会的配合与协作，对外纵向接受省钓协的工作指导，横向加强与西安、咸阳、渭南等地市钓协地合作与交流。成立区（县）钓鱼协会，区（县）会员增加至1000人～2000人，吸收协会工作人员5名～10名。要加强宣传，提高休闲渔业的知名度、影响力和吸引力。

4 结语

铜川市休闲渔业的健康发展，将会拓宽渔业融资渠道，促进渔业和休闲垂钓协作管理共同发展，培育休闲垂钓的先进典型，完善渔业基础设施建设，强化休闲垂钓的规范化管理和服务，提高休闲垂钓业的社会知名度，倡导和传播渔文化，为广大的钓鱼爱好者服好务，为全市百余户养鱼专业户的致富奔小康服好务，为铜川渔业发展与壮大做出应有的贡献。陕西水利