姚鹏
(楚雄师范学院,云南 楚雄 675000)
香格里拉县位于云南省迪庆藏族自治州,属大香格里拉旅游区的核心区域,总面积11,613km2,全县人口近15万。境内除主体民族藏族外,还有白族、彝族、纳西族等多个世居少数民族,是一个多民族、多宗教、多文化、多种气候、多种地理兼容并存的地方。秀丽的自然风光、丰富多彩的民族文化、独具特色的人文景观、源远流长的藏传佛教文化及古老神秘的东巴文化,使得香格里拉发展旅游业的资源条件得天独厚。[1]
在十余年的时间里,随着旅游业的发展,香格里拉取得了令人瞩目的变化。首先,旅游业的发展有力地推动了全县经济的快速发展。据州旅游局统计,2010年上半年旅游业总收入达到16.89亿元,与去年同比增长21.25%。旅游业的发展在培植新兴支柱产业、扩大税源、增加地方财政收入等方面作出了重要贡献。同时,旅游业的发展进一步扩大了农产品销售渠道,推动了农村经济结构的调整和优化,景点景区周边的群众积极参与旅游业的开发经营。他们通过销售旅游纪念品、从事餐饮服务等多种形式,从旅游业中得到实惠,旅游产业真正成为了一项带动群众致富的“富民产业”。旅游业的发展还拓宽了就业渠道,为当地提供了更多的就业岗位,有效地缓解了社会就业压力。目前旅游业已成为香格里拉县吸纳社会就业人员的重要行业之一,县域内直接从事旅游服务行业人员达1.2万人,占全县劳动就业人数的50%,间接从业人员已超过9万人,极大解决了社会就业问题。[2]其次,交通、通讯等基础设施建设突飞猛进。自1994年以来,香格里拉县共建成公路1,438.4km,新增油路1,006km,建成城市道路75km,新建了香格里拉机场,开通迪庆至拉萨、成都、广州、上海等9个城市的航线。移动通讯网络已覆盖全州乡镇所在地和主要旅游景点景区及214国道沿线。近年来,市政基础设施加快了建设和改造,城镇功能和市容市貌有了明显改观。
旅游业的发展极大地推动了香格里拉县经济社会的全面发展,但随着旅游业的兴盛,在巨大经济利益的驱使下,一小部分人利欲熏心,急功近利,盲目开发,从而给香格里拉的生态环境造成了一定程度的破坏。
1.2.1 植被的破坏
旅游业的发展推动了城市化的进程,但在城市绿化过程中,用于城市绿化的树木、草坪,大都是从县城郊区的森林和草甸中直接移植而来,这对当地生态环境的破坏可想而知。随着旅游景点的不断开发,不少树木遭到砍伐。香格里拉生态环境本来就很脆弱,树木生长也较缓慢,旅游业的快速发展使得香格里拉原本脆弱的的生态环境更是压力倍增。
香格里拉的旅游业存在着明显的淡旺季,每年的5-10月,是旅游接待量最大的时期,在这段时间内,有的旅游景点不考虑自身的环境承载力,大量接待旅游者。这种超承载力的旅游行为使当地生态环境遭到严重的破坏,主要表现为:大量游人将旅游区土地踏实,使土壤板结,树木、草坪死亡;大量游人在山地爬山登踏,破坏了自然条件下长期形成的稳定落叶层和腐殖层,造成水土流失、树木根系裸露、山草倒伏,从而对旅游区生态系统带来危害。
1.2.2 水资源和空气质量的污染
随着旅游业的发展,大量酒店应运而生。由于城市的规划滞后于旅游业的发展,规划中出现诸多不合理之处,尤其是排污设计。据调查,目前香格里拉部分酒店的污水都是直接排放到了环城的河流之中,不仅大大污染了水质,更严重影响了香格里拉的城市环境。河流中随处可见的漂浮物、悬浮物、油迹污染物等已经影响游客感官,使旅游者兴致降低。
现在很多旅游者都选择自驾游的方式进入香格里拉,在旅游旺季,随着大量的车辆涌入,尾气排放对香格里拉原本清新的空气产生明显的影响,汽车尾气中的二氧化碳也使香格里拉的气候有了变暖的趋势,这可从城区周边山顶积雪期的明显缩短得到佐证,这对香格里拉梅里雪山、明永冰川等景点的影响不可忽视。
纵观香格里拉生态环境近十余年来的巨大变化,笔者认为,造成上述状况的主要原因在于:
香格里拉旅游业发展初期,人们由于急功近利思想作祟,只追求眼前利益而不追求长远效益,不合理的开发破坏了旅游生态环境的协调和完整。景点景区的开发建设缺乏必要的科学规划和长远的战略眼光,注重开发、保护不足。[3]
景点景区建设和管理亟待完善。以香格里拉景点开发中比较成功的普达错国家公园为例,该景区在管理方面仍然存在不少问题。不久前笔者专程去普达错国家公园进行了一次考察,时值周末,游客量很大,但景区观光车检票口却只开放了一个狭窄的通道,通道内排队等候的游客竟然达到两百余人,游客从等候到上车花费了近一个小时。普达错国家公园虽然面积很大,但在景区内,游客只能沿一条宽约1.5m的木制栈道走马观花式游览,栈道上人满为患,虽然景区风景优美,但为了不至于被挤下栈道,游客只能匆匆浏览。
由于香格里拉各景点之间的距离普遍较远,道路多弯,路况较差,从一个景点到另外一个景点少则大半天,多则一天半,致使很多旅游者只能选择路程较短、交通条件好的几个景点游览,这样就使得在旅游旺季时,交通便利的景点游人拥挤,而那些交通条件较差的景点却异常冷清淡,造成了旺季中的冷热不均。
虽然政府为规范香格里拉旅游业制定了一系列法律法规,但由于监督和执行不力,相应的规章制度并未严格执行。
旅游业的发展对香格里拉的生态环境造成了一定程度的损害,但越来越多的人已经认识到坚持科学、可持续的发展,才是香格里拉旅游长远发展之路。香格里拉旅游业应以当地丰富的自然资源和生态环境为基础,以当地古老多姿的民族文化为依托,坚持走节能环保、可持续发展之路。综上所述,为加快香格里拉旅游业的进一步发展,应该做到以下几点。
第一,加强宣传力度,使政府发展旅游产业的重要举措和保护生态、协调发展的观念深入人心,做到人人皆知,自觉遵守。第二,坚持“退耕还林、退牧还草”工程,对已经造成的破坏,要尽量弥补,争取最大限度地缩小已造成的生态环境影响,使美丽的香格里拉以山更清、水更绿、花更盛的形象深入人心。第三,改善旅游交通条件。在科学规划的基础上,增加投入,建好旅游环线,这不仅可使各景点间联系更加紧密,而且可减轻主要景点因旺季旅客量过大而造成的压力。第四,相关职能部门进一步规范和完善旅游行业管理的法律法规,及时查找并纠正行业存在的问题和不足,同时管理部门应严格履行市场监管职责,做到有法必依,执法必严。第五,加强民族文化传承。优秀的民族文化是一个民族长盛不衰的根基,继承和发扬民族文化的精髓,扬长避短,吐故纳新,这不仅有利于净化社会风气,而且有利于做大做强香格里拉旅游产业。
总之,香格里拉旅游业的发展,是以丰富的自然资源和秀丽的自然风光为根基,它在区域可持续发展中具有不可替代的地位,香格里拉的旅游业想要有长远发展,保护生态环境是必须的前提。
[1]勒安旺堆,史义.香格里拉自由行走[M].昆明:云南美术出版社,2003.
[2]香格里拉“十五”期间旅游业成果丰硕[EB/OL].(2007-06-20)[2011-01-12].http://www.yn.xinhuanet.com/ nets/2007-06/20/content_10351753.htm.
[3]郭亚军.旅游景区管理[M].北京:高等教育出版社,2006.