浅谈工程经济分析在公路建设中的重要意义

2011-04-10 00:31冯黎娜王建伟
河南建材 2011年3期
关键词:国民经济公路财务

冯黎娜 ,王建伟

1河南省建筑工程学校(450007) 2河南建筑职业技术学院(450007)3河南科技学院园林学院(453003)

浅谈工程经济分析在公路建设中的重要意义

冯黎娜1,2,王建伟3

1河南省建筑工程学校(450007) 2河南建筑职业技术学院(450007)3河南科技学院园林学院(453003)

介绍了工程经济分析的特点、内容及其对公路建设的重要意义,旨在呼吁在公路建设中增强对工程进行经济分析的意识。

工程经济分析;公路建设;重要意义

改革开放以来,为了适应社会经济发展的需要,我国公路运输进入了一个新的发展时期。公路建设项目的显著特点是它的长期性和不可撤销性,一旦实施,就不能随意终止或取消,否则,已投入项目的资金无法发挥效益,即告全部浪费。所以项目决策的科学化是公路建设项目头等大事。因此,在可行性研究和项目评估过程中,引入工程经济分析,是实现项目决策科学化、民主化的先导。工程经济分析是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据,其作用在于最大限度地避免风险,提高投资效益。

1 工程经济分析的内容

工程经济分析分为微观经济分析(或称财务评价)、宏观经济分析(或称国民经济评价)和不确定分析。微观经济分析是从项目本身可能发生的财务收支的分析出发,通过比较该项目需要发生的支出和它可能获得的收入来研究投资项目的微观经济效果,以判别项目在财务上的可行性。宏观经济分析是从整个国民经济和国家利益出发,分析和计算项目对整个国民经济的影响,以判别项目在经济上的合理性。

1.1 微观经济分析

微观经济分析,即根据国家现行财税制度和现行价格,分析、测算项目的效益和费用,从项目的财务角度考察项目的获利能力和偿债能力等财务状况,对项目的财务可行性进行评价。其主要作用在于衡量项目的财务盈利能力;为项目制定资金规划;为协调项目的利益和国家的利益提供依据;并利用有关的基础数据,通过财务报表,计算财务评价指标和各项财务比率,进行财务分析,做出财务评价。

1.2 宏观经济分析

宏观经济分析,即是将拟建项目置于国民经济大系统之中,按照资金合理配置的原则,从国家和社会的角度分析项目的国民经济特征,揭示项目的社会经济本质。从国民经济综合平衡的角度考虑,计算项目对国民经济的净贡献,以评价项目的经济合理性。宏观经济分析是项目经济分析的核心。

1.3 不确定分析

不确定分析是研究各种经济参数发生变化时,经济分析结果的变化情况和变化范围,估计经济分析结果所面临的风险,为投资决策提供风险分析的资料和结果,以避免投资决策失误。不确定分析是工程经济分析中的重要内容。

2 微观经济分析和宏观经济分析的关系

微观经济分析和宏观经济分析两者之间相互联系,既有共同之处,又有区别。

2.1 共同点

1)评价目的相同:两者都要求以最小的投入获得最大的效益。

2)评价基础相同:两者都是在完成需求预测、工程技术方案、资金筹措等可行性研究的基础上进行分析的。

3)计算期相同:两者都要计算包括建设期、运营期全过程的费用和效益。

2.2 不同点

1)分析和评价的角度不同:微观经济分析是从项目本身考察项目的财务特征;宏观经济分析则是从国家的角度考察项目的经济特征。

2)采用的价格不同:微观经济分析采用的是现行价格,宏观经济分析采用的是影子价格。

3)主要参数不同:微观经济分析采用的是官方汇率,动态计算的折现率采用财务贴现率;国民经济采用的是影子价格,动态计算采用经济贴现率。

3 公路工程经济评价常用方法

公路工程项目与一般的工程项目有相同的地方:都需要通过可行性研究、设计、施工等严格的审批程序,批准后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在经济性分析时,许多国家基本上还是借鉴工程项目的经济评价方法。我国对公路工程项目的经济分析起步较晚,在公路工程的建设中,经济评价主要是在借鉴外国经验的基础上,形成了一套自己的技术经济论证方法。

4 工程经济分析的意义

时代的发展,使我国公路建设出现了新的特点,建设规模扩大了,投资增加了;公路建设项目作为一项高投入、高产出、高科技的大型建设项目,对整个国家或地区的经济、社会发展、社会福利等方面影响巨大。因此,要以认真严谨的态度对此进行经济分析,把有限的资源用于社会效益和经济效益好的建设项目,最大限度地避免风险,提高投资效益。

5 结语

综上所述,工程经济分析贯穿公路建设的整个过程,在以较小投入获得较大产出方面起到不可忽视的作用,为我国公路基本建设节约大量资金,并促使提高各参与单位组织管理能力与竞争力水平。公路建设中的工程经济分析工作正逐步引起各公路建设部门的重视,并加大了技术经济综合人才的培养力度,相信不久的将来,我们将有一大批既懂技术又懂经济和管理的人才投身于公路建设。

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