我国中小企业投资越南纺织行业的可行性探析

■ 龙 宇 广西国际商务职业技术学院

在当前国内纺织企业利润逐渐缩水、优势地位逐渐减弱，而越南的纺织服装行业日趋成熟、劳动力密集、成本更低、竞争力日益增强的情况下，去越南投资设厂，完成中国传统劳动力密集型产业如制衣厂等的产业转移，成了多数纺织企业的首选。

尽管2008、2009年金融危机爆发后，越南金融市场动荡，越南纺织企业倾向于保守经营，我国纱线面料等纺织产品对越出口会受到一定影响，对在当地投资的中资企业也会产生一定影响，但是，其影响力度较为有限，去越南投资纺织行业仍具有一定的可行性。

一、越南的投资环境优势分析

（一）地理区位优势明显，发展前景可观

越南地处东南亚的中心，中国——东盟自贸区、大湄公河次区域、北部湾经济带三个经济区的交接点上，战略地位无与伦比，区位优势非常明显；政局稳定，对外开放不断扩大，政策优惠，与老挝、柬埔寨、泰国、菲律宾、孟加拉、印尼等国相比，越南是最好的投资选择。

随着越南加入WTO，越南纺织服装业发展迅速，已成为越南的支柱产业之一，共创造了220万个就业机会，占工业领域就业总数的35%。自从革新开放以来，越南政府逐步加大对铁路、公路等基础设施的投入，加快建设步伐，基础设施建设获得了较为明显的改善，大大提升了越南的物流速度，降低了物流成本，使得越南的纺织服装产品在国际市场上的竞争力进一步增强。经营条件改善、投资政策优惠，使得很多国家，其中也包括中国纷纷在越南投资建厂，把越南当作产业转移的理想之地。

（二）优惠政策多，行政手续快速简单

越南工贸部确定机械制造、电子-信息、汽车生产组装、服装纺织和皮革-制鞋等五个工业领域可享受广告、贸易促进、投资和税收等方面优惠政策，其中就包括对纺织服装产业给予的大力支持。2009年，越南政府出台了一系列扶植措施，在投资、出口等环节提供了各种优惠，包括向纺织服装企业提供每出口1美元补贴40越盾（1美元约合17500越盾）的补助，以帮助企业维持生产和保障工人就业稳定；对输往美国的服装给予7%的装船补助等，财政部也在研究将进口棉花的增值税由10%下调至5%等。同时，越南有关战略提出，政府计划用10年时间，分别在海防等11个省市建成11个纺织服装工业园，并会陆续在土地出让、税收等方面制定优惠政策吸引外资。

在投资及进出口的相关手续，特别是关于合同登记、暂计的进口物资及定额登记、定额问题、商品出口、取样、退税凭据、核销及退税等方面，进一步简化行政手续，以降低成本，吸引外资，促进出口。

（三）投资成本与劳动力成本较低

越南中小型企业规模小，投资一个中型企业资金仅为100-150万美元，小型企业最大资金约为100万美元，其土地价格在东南亚各国中是最便宜的。过去一个越南纺织厂价格在100万越南盾左右，约6万美元。金融危机爆发后，该厂价格狂降40%，在人民币不断升值的背景下，这有利于中国企业前往越南收购厂房。因此，目前去越南投资设厂成本较低，对一般中小型企业来说，前期投资负担不大。此外，其电费低至6美分一度，可进一步降低生产成本。

越南劳动力丰富且价格低廉，薪水大约每月100至150美元，是长三角、珠三角地区的一半。以成衣工的薪酬为例，宁波成衣工月收入(以每天工作8小时计)目前已提高到300美元左右，而越南成衣工月收入只有150美元，成衣工劳动力成本只有宁波的一半左右，而中国的劳动力成本不断提高，因此越南具有劳动力成本低廉的比较优势。如果将服装工厂开到越南，无论内销、外销，成本都将大幅降低，即使再运回中国内地销售，节省下来的人工生产成本也足以消化相应的运输支出。

（四）产品出口享受更多的国际优惠政策

自2010年二季度起越南纺织服装已成为越南最大的出口商品，2009年越南纺织服装出口90亿美元，2010年出口112亿美元，增长23.2%，进入世界服装出口五强行列。

越南纺企的客户多是欧美一些固定客户。2011年越南与欧盟关系将优先推动越南欧盟全面合作伙伴框架协定（PCA）、欧越自贸协定（FTA）和援助机制三方面合作（简称“三个优先”），欧美等国给予越南的优惠政策使越南具备了更强的市场优势。

据越南纺织服装协会的统计数据显示，2010年越南纺织服装对欧盟出口18亿美元，同比增长14%，在欧盟的市场份额由2009年的1.99%上升至2010年的2.02%。在“三个优先”实施后，市场份额将会进一步提高。

越南对美国的服装出口也不断增长。美国商务部的统计数据显示，2010年前10个月越南对美出口额约为123亿美元，同比增长20.3%。其中，服装出口50亿美元，增长16%，增幅可观。

二、我国中小企业投资越南纺织行业的有利之处

1.可以避开反倾销调查，减少贸易摩擦。越南纺织服装业是出口创汇的主要力量，全国纺织成衣总量的80%以上供出口，在越南投资设厂，企业一方面可以加强与东盟各国之间的贸易往来，生产的服装可以直接在东盟各国销售；另一方面，企业也可以以东盟为中转站，规避欧美国家贸易壁垒。

中国已经超过德国成为世界第一出口大国，在这种情况下，国际上针对中国的贸易保护将会越来越频繁。2009年一年中，涉及中国产品的贸易摩擦案件超过一百起，涉案金额约120亿美元，两者均比同期翻了一番。中国已经连续15年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，因此，向东盟国家尤其是越南转移一些劳动密集型的产业，可以避开反倾销调查，减少与欧美各国的贸易摩擦。

2.可以增加纺织原料出口，扩大出口创汇。越南的纺织企业都是加工出口型企业，但自产原料不多，纺织产业链相对薄弱，虽然越南本土也有原材料，但数量和种类上满足不了越南纺织业的需求，技术工艺方面也存在不足。因此越南纺织企业100%的染料和机械设备、90%的棉花、50%至70%的服装辅料等原材料都依靠进口，这些进口原材料中有70%～80%来自中国。如越南太原省，每年需要进口几千万美元的纺织原材料，其中大部分来自中国，而原材料占到纺织品价格的80%～90%。因此，中国企业到越南投资设厂，扩大了越南的纺织产业生产规模，可以进一步带动并增加纺织原料的出口，扩大出口创汇。

3.可以降低生产成本，享受更便捷的物流通道。进入2011年以来，我国出现了更大的用工荒，即使在不断提高工资的基础上，很多工厂也很难招到足够的工人，这表明，我国的劳动力成本在不断地上升，劳动力低廉的比较优势正在快速丧失。目前我国正在实施的产业转移方案，将东部沿海地区的传统产业转移到西部内陆地区进行生产。但是，西部内陆地区缺乏相应的配套设施，纺织服装企业搬迁过去后，配套的产业却没有相应搬迁，造成原材料及零配件、辅料的不足，这些生产必需的原料仍需要从东部地区运输过去。路途遥远、交通的不发达，使得配套物资的物流成本上升，加大了纺织服装产品的成本，从而削弱竞争优势。而到沿海的越南投资设厂，将产业转移到越南去，却有着比西部地区更大的优势，可以利用越南便捷的出海通道将成品运输到国外，充分利用越南更低廉的劳动力资源优势及日益扩大的销售渠道，将我国纺织品销往更广阔的国际市场。

4.可以建立跨国产业链，推进中越经济合作。越南方面希望加强越南各省政府与中国地方政府、以及双方企业间的合作交流和技术学习。越南一直很注重纺织业的发展，而中国纺织业发展很有经验，因此越南希望中国的纺织企业能到越南开厂，如与越南合作生产原材料等，一方面能享受到越南的投资环境，另一方面也给越南带来原材料以及先进的纺织工艺和技术。因此，中小企业可以将纺织服装行业的生产开发与贸易流通企业设到越南境内，如入驻越南国家级的中国－东盟综合加工业区（海防96出口加工区），形成跨国公司，抓好原料开发、原料运输、原料加工、成品运输及销售等各个环节，保证生产贸易正常进行，建立起一个跨国生产贸易链。这有利于扩大企业的知名度，保证资源的正常开发供给和市场的正常进入，形成中越两国产业、市场、贸易与人才的对接与互动，推进中越经济合作。

综上所述，在越南货币持续大幅贬值和剧烈通胀、原来劳动力成本低廉的比较优势打了一定折扣的情况下，相对我国国内通货膨胀、人民币不断升值以及越来越高涨的劳动力成本的压力，越南的纺织服装出口仍具有一定的比较优势，中小企业去越南投资纺织行业仍然不失为一种可行的转移产业的好办法。我国中小企业应该抓紧时机到越南考察、选址，尽快投资设厂，充分利用越南的各种优惠政策，尽快走出目前的困境。

三、我国中小企业投资越南纺织行业的策略分析

第一，明确投资目标，制定长期发展规划。企业从事海外投资，首先必须明确自己的目标是什么，是赚取短期利润还是开拓市场长期经营。大多数企业因为对外投资比重大，总是希望尽快收回投资，往往只考虑短期内的收入，而忽视了对长期发展目标的制定，这样易导致企业发展后劲不足，不但无法扩大市场占有率，甚至连现有的市场都可能会失去。因此，企业在去越南投资前要想好自己的目标是什么，成本和收益是多少，有没有投资价值等，根据本企业的实际情况和不同发展阶段，将短期目标和长期目标结合起来，企业才能获得长足发展。

第二，考察投资环境，选好合作伙伴。我国中小企业在对越开展投资合作前应该认真进行深入细致的市场调查研究和投资环境考察，充分了解越南吸收外资的法规政策和投资环境，认真做好可行性报告，充分估计将会遇到的各种困难，避免盲目投资。在投资时尽量以独资方式投资设厂，如与越方以合资方式设厂，应对越方合作伙伴进行深入了解，寻求信誉好的合作伙伴，注意处理好与合作方以及当地有关部门的关系。同时要加强投资风险防范，按规定办理国内外投资报批许可手续，以避免经营困难或经济损失。

第三，加强自主创新能力和自主品牌建设。创新，包括技术研发和品牌创新两个方面。中小企业应清楚地认识到，纺织服装属于劳动密集型产业，缺少技术优势，如果一味坚持低成本、低技术、低价格的老路，最终将会被日益创新的市场淘汰，必须依靠科技研发、产业升级、自主创新寻求转机，才能长久生存下去。因此，即使在越南投资设厂，也要加强自主创新，以技术开发和创新为基础，精心组织生产，在面料、款式、辅助材料等方面不断开发新产品，提高产品的附加值，掌握自主知识产权，才能争取更为有利的贸易地位和竞争优势，为提高国际竞争力和抗风险能力提供重要支撑。

第四，要有充足的资金准备或者充分的融资渠道。自身拥有足够的资金是进行海外投资的前提条件，目前中小企业最突出的问题就是自有资金不足、贷款难和融资渠道少，造成市场开拓能力弱或业务难以做大做强。资金缺乏直接影响到投资前期的市场调研、市场开拓、建立销售渠道、组织规模化生产等工作。越南是发展中国家，经济实力较弱，资金短缺，越南企业同外商合资或合作，多数以土地和厂房投入，现金投资少，融资能力较差。因此，中小企业如果要投资越南，不能完全依赖越方解决资金周转问题，必须有充足的资金积累，除了向当地银行申请贷款外，还需在国内通过各种融资渠道取得信用担保和融资服务，解决资金的问题。

第五，加强企业员工培训，提高经营管理者的素质和能力。我国大多数中小企业是民营企业，在管理上沿用家族式管理模式，管理人员素质不高，管理方式落后，管理缺乏规范，在海外投资中缺乏长远的战略眼光和品牌意识，只考虑如何尽快收回投资，不注重企业的长期经营。因此，在去越南投资前，需要培养好一批具备长远的战略视野、丰富的实务操作经验和通晓国际惯例、具有较高的英语运用能力、强大的沟通能力和组织能力的复合型经营管理人才，提高经营管理者的素质和能力，树立以质取胜的经营理念。最好能有一两个通晓越南语的人才，可以更好地与越南当地员工沟通与交流，及时解决经营中出现的问题，更有利于搞好生产经营管理。