浅谈临近营业线施工大型机械设备的安全管理

浅谈临近营业线施工大型机械设备的安全管理

王金波

(中铁十一局集团第五工程有限公司重庆400037)

为了切实加强大型机械设备靠近营业线施工安全管理，有效确保营业线行车绝对安全，按照安全工程原理，从“人、机、环、管理”四个方面进行研究，采取切实有效的措施，通过对人员教育培训、对机械设备的防护、对不良地质环境的改善、严格安全考核机制，在施工中加强全过程、全方位的监控，严格检查监督制度。通过实践检验，有效地控制事故发生，确保了大型机械临近营业线施工过程中既有铁路的行车安全和施工安全。

铁路营业线；大型机械设备；安全管理

沪宁城际轨道交通是长江三角洲地区城际客运铁路规划线网的主骨架，是城际线网宁-沪-杭-甬“Z”型主轴的重要组成。线路走向基本并行于既有沪宁铁路，沪宁既有铁路线高速度，高密度、大动量全国铁路的主要干线，长三角的经济命脉，决定了沪宁线安全无小事。临近营业线施工，周边为最高时速250km速度的动车组列车，每昼夜固定列车272趟，白天平均每5分钟一趟，大量的行车设备，上有接触网、贯通线、自闭线，下有电务、铁道、电力等地下管线，旁边有铁路护栏、围墙，施工条件非常困难。沪宁城际铁路工程桥梁桩基施工全都采用软基处理，而软基处理全都采用钻孔桩机、CFG桩机、管桩机、旋挖钻机等高大机械设备（统称为大型机械设备），最高的CFG桩机达33m。而这些大型机械设备距离沪宁营业线最近的就在沪宁既有铁路路基边坡坡脚处，加之沪宁城际铁路工程工期非常紧，原计划三年半的工期，现压缩到一年半建成通车，使得大量的高大机械设备涌入施工现场，矗立在既有铁路旁边。就Ⅵ标路基12km而言，CFG桩机、管桩机、旋挖钻机这几项高大机械设备高逢期就达180多台，对既有铁路行车安全带来了极大的危胁。如果不加强对高大机械设备的安全管理，极有可能会发生机械设备倾覆既有沪宁铁路，造成接触网断电或列车脱轨事件，对于全国最繁忙的铁路干线来说后果将不堪设想。下面就结合我们在沪宁城际铁路施工过程中如何对大型机械管理经验谈以下见解。

1 严格大型机械进场检查验收，严把进场关

大型机械进场前，必须出具有资质检测单位检测合格的设备检验合格证或证明文件和使用说明书、设备保养记录及设备操作人员的操作证；属于特种设备的必须有符合国家规定的特种设备检验合格证和复审记录。经检查各种证件、记录齐全后方可允许进场，进场使用前，由安质部会同物资设备部共同对进场的设备逐一进行检查验收，并填写《大型机械设备登记表》，对设备的型号、名称、编号、证书、高度、安全状况、以及操作人员、操作证等进行登记、编号，统一管理。对检查中发现存在问题的大型机械设备要求立即进行整改，整改合格后进行复验，合格后方可使用。对严重不符合验收规范要求的大型机械设备责令立即退场。在施工过程中每日日报表上动态反映出施工地点、危险源点、防护人员、防护措施等。

2 加强岗前培训教育，持证上岗，提高操作人员安全意识

每个作业队人员入场后立即组织所有人员特别是大型机械设备管理人员、操作人员进行岗前安全教育培训，针对现场实际情况对大型机械操作要点、规程、营业线相关要求等进行培训，经考核合格办理上岗证后方可从事作业，对培训考核不合格的人员进行再培训、再考核；强化参建人员临近既有沪宁铁路重要性和电气化铁路接触网的知识及发生生产安全事故上报程序和相关应急措施，使每名参建人员尤其是大型机械作业人员意识到大型机械设备由于操作不当或基础不稳等情况导致设备倾覆，影响营业线行车安全后果的严重性，这也是我们安全管理工作中的基础性工作。

3 严格执行安全技术交底制度

由于大多数大型机械操作人员之前都未在铁路营业线旁边进行过施工，所以必须要对其进行安全技术交底，使其懂得如何做才能确保大型机械设备在施工作业中的安全。交底主要是告知其必须对大型机械设备采取哪些加固、防倾覆措施、大型机械设备的操作规程等。对作业人员的安全技术交底、技术交底要简单明了，最忌讳的就是交底内容复杂冗长。因为作业人员需要知道的是如何去做，而不需要厚厚的一本像产品说明书一样的教科书般的交底。交底一定要“纵向到底，横向到边”交到作业层，并现场进行实际讲解，使其领会应该怎么做。

4 临近营业线大型施工机械安全措施

4.1 原地面处理

设备就位前要对操作平台进行夯实、整平处理，对紧靠铁路营业线的地质条件较差区域要采取AB组填料换填或加铺碎石垫层并用机械碾压夯实。钻机、管桩机等需要在滑轨下加垫垫木和滑轨结合处要加垫木楔防止设备滑移。

4.2 大型设备埋设地锚、拉设缆风绳

4.2.1 地锚制作及应用

地锚采用2m长槽钢（桥梁钻孔桩机高度小于10m的）和1X1X1m立方体钢筋混凝土预制构件或现浇混凝土预埋Φ≥20mm螺纹钢锚栓（主要用于CFG桩机的管桩机）等两种形式。现浇混凝土自重2.5t，浇筑时在中间放置顶端焊接吊环、底端设90度弯钩的Φ20螺纹钢筋作为拉筋。吊环插入混凝土内不小于60cm，并焊接拉筋两端弯起。地锚也可以采用尺寸为2.5mX0.6mX0.2m钢筋混凝土轨枕板，埋入地面以下2m进行。地锚一般沿便道内侧1m位置，与营业线平行每隔15～20m设置一个，每台桩机设置2个。当施工靠便道侧打桩时，桩机调转方向施工。槽钢地锚斜打入密实或压实的地面以下1.5m以上，并在其顶端焊接长20cm、Φ≥20mm螺纹钢防滑脱设施，预制构件地锚埋入地下0.5m，水平埋置，并回填AB料夯实。钢筋混凝土轨枕板埋入地面以下2m，并回填夯实。地锚随桩机具移位而不断更换位置。

4.2.2 缆风绳尺寸确定及应用方法

从桩机主支架的2/3处拉两根（背离营业线人字形布置，特殊外侧有高压线侧地段两侧分别设置），倾角角度为30°～70°防止机具倾向营业线方向的缆风绳，缆风绳采用Φ≥16mm钢丝绳。

4.2.3 移机时情况

正常施工时，桩机具随施工推进需要移位，应使桩机具背离营业线，易倒方面与营业线平行或背离，移机时机具不得脱离缆风绳的控制。桩机具移位时，尽量不要压在刚刚完工的桩（顶）位上，且远离其它施工机械，并要与高压线保持桩机具安全距离；行步中保持设备垂直平稳，必要时铺垫枕木、钢板、加设临时固定缆风绳锁、清理行步线路上的障碍物等；为了保证CFG桩机械的稳定性，桩机的4个液压支撑均采用下垫1mX1mX15mm规格钢板对设备液压支撑进行加固处理。移机时工区现场施工负责人、安全员、技术员必须到场监控。移动时坚持交替松动缆风绳原则，安排安全员专人看守收缩（释放）单根缆风绳长度在1m范围内进行坚固，目的是限制桩机每次最大移动距离为1m，现场机械移动到指定位置后，重新检验缆绳U卡确保坚固，并保证缆绳受力处卡环不少于3个。

5 关键环节和过程工序的全过程监控

已经对大型设备进行了进场验收，对操作人员进行了教育和交底，并制定了大型机械设备的加固和防倾覆措施，那么接下来的问题就是如何去落实这些措施了，所以一定要在每台大型设备上挂一张“大型设备安全管理牌”，上面填写：机械设备编号、操作人员、监护人员、安全员等相关信息。制定监控责任人，落实监管责任人，做到“一人一机”监控，并做到“五个一”齐全，即一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）齐全。主要监控施工作业过程中防倾覆、加固措施是否落实到位、机械设备运转是否正常。要求大型设备监管责任人必须佩戴“安全值日”红袖标，这样在日常检查中能对监控人一目了然，同时，也营造了一种“人人管安全”的安全生产氛围。

6 加强现场监控，严格奖罚

要定期或不定期地对大型机械设备进行检查，发现不埋设地锚、不拉设缆风绳、基础不稳定等未严格执行加固、防倾覆措施的情况，立即开具“整改通知书”，要求对其立即整改，限期不整改或整改不到位的立即对其所属架子队开具“罚款通知单”，并把罚款所得的金额用于对在日常施工生产中发现不埋设地锚、不拉缆风绳等未严格执行加固、防倾覆措施的情况进行上报的职工和作业人员进行经济奖励，这样既提高了参建人员的安全生产积极性，也为安全管理人员减轻了工作压力，真正做到“人人要安全、人人管安全”，确保了营业线施工大型机械的绝对安全。

[1]铁道部。关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知（铁办[2008]190号）[Z].2008,10.

[2]上海铁路局.关于印发《上海铁路局建设工程大型施工机械安全管理暂行办法》的通知（上铁建发[2009]84号）[Z]. 2009,4.

责任编辑：余咏梅

On Safety Management of Big Mechanical Equipment near Business Line Construction

In order to tighten up the safety management of big mechanical equipment near operation line construction and guarantee the safety of train working,this article makes a series of studies concerning four aspects such as people,equipment,environment and management according to the safety construction principles.Then it puts forward effective measures including training on personnel,protection on mechanical equipment,overall control under construction and strict examination on supervision systems.Practices have proved that accidents could be effectively avoided and train working and construction safety could be ensured under the construction in which big mechanical equipment is near the operation line.

railway operation line;big mechanical equipment;safety management

TU8

A

1671-9107（2011）07-0050-02

10.3969／j.issn.1671-9107.2011.07.050

2011-04-6

王金波（1979-），男，本科，工程师，主要从事项目安全质量及环境保护方面的工作。