张春燕
由这些“50后”领军,外交部还有一批已经成为中坚力量的“60后”司局级官员、大量冉冉升起的“70后”的处级干部,人才年龄层次清晰,结构也合理。
临近年末,外交部人事格局再度进行调整。继外交部原常务副部长王光亚2010年10月初履新国务院港澳事务办公室主任后,副部长张志军日前接替其担任常务副部长一职。
外交部网站的“主要官员”一栏显示,张志军已经接替王光亚,负责外交部常务工作、主管政策规划事务,其原先主管的新闻工作由另一位副部长崔天凯接手。2010年以来,这是外交部副部长级别的又一次人事变动,引起外界关注。
2009年调入外交部
张志军1953年2月出生于江苏省南通市,身材瘦高,文质彬彬,很有南方才子的气质。18岁那年,因为表现出色,年轻的张志军加入中国共产党。此前,他曾经在黑龙江生产建设兵团参加工作。1971年9月,张志军进入著名学府北京大学学习,两年后赴英国留学。1975年,张志军加入中共中央对外联络部(简称中联部),在这里一干就是很多年。中联部是中国共产党中央委员会负责对外工作的职能部门,主要职责是贯彻落实中央对外工作的方针、政策,跟踪研究国际形势和重大国际问题的发展变化,向党中央提供有关情况和对策性建议;此外,受党中央委托,中联部负责共产党同外国政党、政治组织的交往和联络工作,同时还要协调、归口管理中央直属机构和各省、自治区、直辖市党委的有关对外交往工作。
在中联部期间,张志军历任中联部美大北欧局处长、美大北欧局副局长、研究室主任、美大北欧局局长、中联部副秘书长等职,2000年9月任中联部副部长。
对于张志军来说,2009年是颇具转折点的年份,这一年他调任外交部副部长。虽然来到一个新部门,但由于在中联部多年的对外工作经历,张志军早已练就资深的外交要领,在外交领域游刃有余。
注重媒体沟通
在此次担任常务副部长之前,张志军在外交部原先是负责新闻工作的副部长。在这个岗位上,他除了日常的外交事务,很注重和媒体之间加强沟通交流。
2009年9月29日,张志军专门与部分外国主流媒体驻京分社负责人举行座谈,包括美联社、《华尔街日报》、路透社、英国《金融时报》、《经济学家》、俄通·塔斯社、法新社、日本《朝日新闻》以及来自韩国、巴西等国家的15家媒体驻京负责人。
张志军向这些外国媒体强调,新中国成立60年来,特别是改革开放30多年来,中国自身的面貌以及同世界的关系都发生了历史性变化,但中国仍是发展中国家,面临着很多挑战和困难。中国人民对前途充满信心,愿与各国人民友好共处,为世界的和平、发展和稳定做出积极贡献。希望各国媒体更准确、平衡、全面地将真实的中国介绍给世界,外交部愿进一步加强同各国媒体的交流与合作,增进相互理解与信任。
张志军还就中国政府新闻发布机制、政府部门与媒体关系等问题与记者们进行交流。
2010年11月26日,他在香港出席由博鳌亚洲论坛和香港菁英会共同举办的2011博鳌青年论坛,发表题为《加强合作,推动亚洲共同发展》的主旨演讲。
在演讲中,张志军既指出全球经济正从国际金融危机冲击中缓慢复苏,亚洲发展中经济体率先复苏,成为推动全球经济可持续复苏和增长的主要动力,又点明亚洲国家普遍面临推动经济增长和转变发展方式的双重任务,各种非传统安全问题与传统安全问题交织在一起,仍面临严峻挑战。
同时,张志军诚恳地强调,在挑战和机遇面前,中国愿与亚洲各国携手努力在五方面加强合作。这一主旨演讲在观众中引起强烈反响和良好的效果。
外交精英梯队逐步成型
2010年以来,外交部人事变动密集。在副部长层级,崔天凯、傅莹、翟隽升任副部长,吴海龙同时从司长升任部长助理。此外,中国常驻联合国副代表刘振民、驻哈萨克斯坦大使程国平也相继获任部长助理。
驻外大使也有诸多调整。何亞非接替李保东,出任中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、大使,李保东接替张业遂任常驻联合国代表、大使:张业遂则接替周文重出任驻美大使。因为崔天凯、傅莹升任副部长,他们原来所担任驻日大使和驻英大使职务,分别由原驻韩大使程永华、原驻朝鲜大使刘晓明接任。驻朝、韩大使随之调整。
此外,驻卢森堡、奥地利、瑞士、新西兰、老挝、柬埔寨等十余国的大使,也在2010年有所变动。
在外交部司局级官员方面,新任美大司司长谢锋曾任该司副司长,后出任驻美公使,如今又再次执掌美大司;新任西亚北非司司长陈晓东,多年来一直从事西亚北非地区外交工作,曾任该司参赞、副司长等职,其后又受命担任中国驻伊拉克大使;曾担任非洲司司长,担任过驻肯尼亚大使、中国常驻联合国人居署代表等职的张明,出任外交部办公厅主任。
从驻外大使回国任司长的还有:原驻巴基斯坦大使罗照辉出任涉外安全事务司司长;原中国首任驻马拉维大使林松添任外事管理司司长。另外,原欧亚司副司长张汉晖则是升任司长。
不难看出,这些新任和调整的官员都有一个共同的特点工作经验丰富。他们不仅有在国内工作的经验,还都在国外历练过,既熟悉了解国家的政策,又了解世界相关国家情况。
目前,外交部领导层由外长杨洁篪、7位副部长、4位部长助理共12人组成,分别是部长杨洁篪,副部长为张志军、吕国增、李金章、崔天凯、傅莹、宋涛、翟隽,部长助理是胡正跃、吴海龙、刘振民、程国平。这12人均为1950年后出生,外交实战经验丰富,被外界称为“共和国一代”。
由这些“5。后”领军,外交部还有一批已经成为中坚力量的“60后”司局级官员、大量冉冉升起的“70后”的处级干部,人才年龄层次清晰,结构也合理。
外交部长杨洁篪曾经多次表示,中国外交站在新的起点上,新形势新任务对外交工作提出了更高的要求。顺应这种需要,外交部年富力强、极具专业的精英人才梯队已逐渐成型。