铁路施工期如何做好环境监控工作

张立坚(成都铁路局成都建设指挥部，四川 成都 610081)

铁路施工期如何做好环境监控工作

张立坚(成都铁路局成都建设指挥部，四川 成都 610081)

介绍了铁路施工期对环境产生的负面影响，提出施工过程中环境保护管理措施和工程措施，以及做好施工期的环境保护监控工作是为了避免工程结束后需要整改的环保项目再次返场采取补救措施造成的经济损失及施工的难度，将施工期对生态环境的影响降低到最低限度。

铁路施工期;环境保护;环境监控;措施

铁路建设工程是促进国家经济快速发展的重要基础性设施，铁路建设项目施工期必将对沿线环境产生一定范围的影响。铁路工程建设周期长、呈带状形，工程土石方量大，因其改变了原有地形、地貌，对周围环境影响较大。笔者主持并参加了遂渝铁路、成都北编组站、达成铁路等工程的环保工作，体会到在铁路施工期环保工作必须做到“三同时”，开展环境监控，使环保措施按照“环评报告书”及环保主管部门批复意见得到落实。本文对铁路工程施工期如何做好环境监控工作做一探讨。

1 施工期环境影响

1.1 生态环境:铁路施工必然开挖地面，破坏地表和地表植被，使地面裸露，特别是工程取弃土堆放，开辟施工场地和便道等都会对生态环境产生一定程度的影响。

1.2 声环境:施工机械作业过程中以及加工场所产生的噪声对居民生活的影响。

1.3 空气环境:路基开挖及汽车运输泥土、砂石、装卸过程中会产生扬尘，同时混凝土拌和产生大量粉灰将会造成空气污染。

1.4 水环境:施工中冲洗建筑材料、施工机械和桥墩、隧道施工产生施工污水及施工营地产生的生活污水，未经处理排放会造成水环境污染。

2 环保管理措施

2.1 施工前期建设单位在工程招标中应将环保工作纳入合同管理，在工程施工、监理合同中对环保工作提出明确要求，并制定严格的奖惩办法，是保证环保工作落实的必要措施。

2.2 开展施工前环保培训。施工单位进场后，建设单位专门组织邀请环保专家举行环保专题培训班。培训对象主要是建设单位、施工单位、监理单位负责人、专(兼)职环保管理人员。培训内容包括:建设项目环保法律法规，排放标准，环水保防治措施、环保应急事故处理等，强化施工现场管理人员的环保、法律意识。

2.3 建立环境保护管理机构。建设单位应成立由指挥长任组长，有关部门负责人参加的环水保领导小组，编制施工期环水保方案或实施细则，监督指导监理单位和施工单位在施工期严格落实“三同时”制度。

3 环境监控

由建设单位聘请有相应资质的单位负责对施工期的环保措施及实施情况进行全过程环境监控。被委托单位依据国家法律法规、“环评报告书”及环保主管部门对“环评报告书”的批复意见定期进行环境监控工作。日常现场环境监控工作由工程监理单位承担。施工期环境监控分为二部分，站前工程主要监控内容是生态环境和水土保持，站后工程监控内容主要为环境污染类项目，如下:

3.1 环保管理体系

督促检查现场工程监理单位、施工单位环保专(兼)职人员配备状况，是否按照建设单位要求制定了环保方案或环保实施细则，检查环保设施运行管理状况，根据实际情况提出完善整改建议。

3.2 生态环境

监督检查施工单位按设计文件做好大临工程的工程防护和植被防护，取弃土场、拌和站、堆料场、制梁场在占地开挖前应将地表层“熟土”剥离20～30 cm，暂时另处堆放，并做好临时防护，工程完毕平整后回填覆土，复耕、复垦或恢复植被;弃土(渣)场在弃土(渣)前必须做到“先挡后弃”，以免形成新的水土流失。

3.3 声环境

站前工程中严格监控噪声污染。在居民区、学校等噪声敏感地点进行施工作业时，将高噪声设备安置在远离噪声敏感的地点，在城镇区域夜间施工要按规定严禁使用高噪声设备作业，隧道施工开挖洞口时采用微爆法，合理安排施工工序，减少噪声污染。

站后工程主要监控沿线噪声敏感点降噪措施落实情况及由于线路变更新增噪声敏感点的变化及采取降噪措施的情况。

3.4 空气环境

站前工程对空气环境监控做好施工环境防尘措施。包括运输车辆运送渣土要遮盖，所经乡镇、农田及果园道路，拌和站场地定期洒水;水泥等粉细散装材料，采取库内存放，如露天存放应严密遮盖。

站后工程依据“环评报告书”提出的大气防治措施，监控新建或改建锅炉房消烟除尘设备安装落实及运行情况。

3.5 水环境

站前工程应重点监控制梁场、混凝土拌和站、隧道施工产生的施工污水，是否按要求设置多级调节沉淀隔油池进行处理;施工营地产生的生活污水经化粪池或沼气净化池处理后达标排放;未经处理的施工、生活污水，严禁直接排入河流和农灌渠。

站后工程监控沿线机务、车辆段、沿线车站产生的生产、生活污水处理设施按照“三同时”制度落实情况。

3.6 固体废物

站前、站后工程监控施工现场的建筑、生活垃圾存放及处置情况。

3.7 其他

走访沿线地方环保水保行政管理部门，收集沿线公众对环保的投诉意见及处理落实情况。

综上所述，监控单位整理出详实资料，定期向建设单位汇报环保措施不足之处和整改意见，建设单位根据监控报告下文要求施工单位认真落实整改，以保证环保措施与主体工程同时施工、同时投入使用。

4 小结

施工期实施环境保护监控是对项目环境影响评价及批复文件提出的环保、水保措施落实情况的监督，对确保落实“三同时”是十分必要的。

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2095－1671(2011)02－0091－03

2010-12-20

张立坚(1957—)，男，四川人，工程师，现从事环境保护管理工作。