我国公共图书馆与区域社会经济发展关系聚类分析

袁明英

（北京林业大学图书馆，北京 100083）

改革开放后，我国公共图书馆事业在党和政府的高度重视和大力扶持下取得了突飞猛进的发展，但与发达国家，其不论在发展数量还是质量上都存在较大差异。伴随着我国经济的高速发展，各级政府必将越加重视文化强国的战略。现有对公共图书馆的研究，主要集中于现状分析与探讨、功能定位与资源配置等层面，未见有公共图书馆与区域经济发展关系方面的研究报道。笔者抛砖引玉，希望为今后的研究做一点基础工作。

1 我国社会经济发展聚类

1.1 社会经济发展概述

2009年，我国国内生产总值335353亿元，比上年增长8.7%。从产业看，第一产业增加值35477亿元，增长4.2%；第二产业增加值156958亿元，增长9.5%；第三产业增加值142918亿元，增长8.9%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.6%，比上年下降0.1个百分点；第二产业增加值比重为46.8%，下降0.7个百分点；第三产业增加值比重为42.6%，上升0.8个百分点。全年农村居民人均纯收入5153元，剔除价格因素，比上年实际增长8.5%；城镇居民人均可支配收入17175元，实际增长9.8%。农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为41.0%，城镇为36.5%。

2009年，我国经济发展经受住了国际金融危机的考验，取得了较好的发展成果。但是区域间发展不平衡问题依然严重，东部沿海地区的GDP比重较高，人民生活水平较好，而中西部地区相对落后的局面仍未得到有效改善。笔者通过对我国31个省份基本经济指标进行聚类统计，对不同区域间社会经济水平的差异性进行分析。

1.2 各省市社会经济发展聚类

笔者选取2007年各个省份国内生产总值（GDP）、人均国内生产总值、居民人均可支配收入、社会固定资产投入、地方财政收入等5大指标（见表1），建立不同省份指标数据库，然后将指标数据导入DPS统计软件，进行数据标准化处理，在此基础上通过系统分类方法确定样本的聚类图（见图1）。

根据聚类图，笔者将我国31个省份的经济发展水平定性划分为高度发达、较发达、中等发达与一般发达4个等级，归类为表2。

从表2可以看出，北京、上海、天津处于经济发展系统的顶级层次，大部分指标都高于全国平均水平，而江苏、浙江等东南沿海发达省份虽国内生产总值位居全国前列，但由于都是人口大省，平均指标名次有所下滑，居于第二层次；云南、贵州、甘肃等我国西部偏远山区总体经济发展水平较差，不论从经济总量还是平均存量等方面与发达地区都差异明显。

图1 不同省份社会经济发展聚类

2 我国公共图书馆发展聚类

2.1 我国公共图书馆发展概况

公共图书馆作为公共文化事业的重要部分，在文化大发展大繁荣的战略目标下，其建设与发展正在得到全社会的广泛关注与支持。近十几年来，公共图书馆的建设在我国得到了较为迅速的发展。据统计，2007年全国共有2799家公共图书馆，总藏书量为520530万册，总资产价值163.009亿元人民币，当年新增图书量23653万册，公共图书馆总流通人次高达2.61亿。

2.2 各省（市）公共图书馆发展聚类

2010年，我国公共图书馆事业发展速度迅猛，但由于受不同区域经济社会发展水平、区域人文素质及文化传统等诸多因素影响，表现出区域间明显的差异性。笔者以人均公共图书馆数量、人均图书量、人均新购书数、人均资产、人均流通量5个统计指标为依据（见表3），对全国31个省市的公共图书馆相关指标进行聚类分析，其数据处理与分析方法同上，结果见图2。

表1 2007年我国分省基本经济数据

图2 不同省份公共图书馆业发展聚类

图2显示，上海市在人均公共图书馆拥有数量、人均图书量及人均流通量等方面名列前茅，北京、天津其次；安徽、河南、江西等地的公共图书馆业最为不发达，新疆、内蒙古、西藏、广西等少数民族聚居地的公共图书馆业在全国范围的排名明显高于其经济指标排名。同样，以公共图书馆的发展程度为指标进行区域排序，显示结果见表4。

3 公共图书馆与经济发展聚类分析

根据上述关于区域间经济及公共图书馆发展的聚类分析，笔者把经济发展水平与公共图书馆发展情况相结合，划分为四大类型，分别为：

第Ⅰ类：双强型。包括北京、上海、天津、广东、浙江。这些区域分属长三角、珠三角和环渤海三大经济圈，是中国最具经济活力的区域，其人均国民生产总值、人均可支配收入等经济指标均领先于其他省（市）。此区域财力雄厚，政府对文化、教育等公共事业财政投入较大，基本能够满足当地居民对文化知识的需求，居民人均拥有图书数量、人均读书量等指标都处于前列。这类区域是我国经济、文化事业发展的先导地区，在引领我国经济和社会发展的同时，也引领着我国文化事业的优先发展。

表2 我国各省（市）经济发展水平等级排列表

表3 不同省（市）图书拥有数据表

表4 我国各省（市）公共图书馆业发展水平等级

第Ⅱ类：经强图弱型。该类型的基本特征是国民生产总值、人民生活水平等经济指标居前，而对公共图书馆等文教领域的投入不足，江苏、山东、福建、河北、辽宁等省份属于此类型。这种类型区域是我国文化事业和图书馆事业发展的主要地区，未来将逐渐调整和平衡公共图书馆事业与经济发展关系，促进文化事业与经济建设和谐发展。

第Ⅲ类：经弱图强型。其表现特征是人民总体生活水平、政府财政收入、区域经济总体发展概况等较为落后。而该区域人均拥有与阅读图书的数量等指标却相对较高。通过双重聚类分析发现，该类型主要分布省份是青海、新疆、西藏、广西等我国少数民族聚集地。这种现象是与当地特殊的文化习俗及各级政府的特殊扶持政策分不开的。这种类型区域未来的首要任务是大力发展经济，快速增强经济实力，在文化事业和图书馆事业方面，则应调整结构，重视发挥图书馆在经济发展、社会进步过程中的作用。

第Ⅳ类：双弱型。经济发展水平及公共图书馆建设等方面都处于较弱状态的省份有江西、云南、重庆、贵州等。究其原因，主要是由于公共图书馆是属于公益性事业，需要各级政府，特别是地方政府的财政支持。而经济较落后地区的政府财力毕竟有限，公共财政支付能力较差，且它们又基本不属于中央政府特殊政策扶持的少数民族地区，缺乏中央财政支撑。这种类型区域面临经济建设和文化建设的双重任务，但当务之急是发展经济，增强经济实力，在经济优先的前提下，文化事业和图书馆事业方面也要积极跟进发展。在社会经济发展过程中，努力寻求文化事业、公共图书馆事业与经济建设的基本平衡和协调发展。

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