导读

2011-02-21 05:02
国际税收 2011年6期
关键词:税收管理外商税收政策

建立大企业税收管理机构,加强大企业税收管理,是2008年以来税务机关机构改革的重要内容。随着各级税务机关大企业税收管理专门机构的逐步到位,大企业税收管理工作进入了实践探索的关键时期,与之相关的一系列理论和实际问题亟待研究和解决。《当前大企业税收管理亟待研究和解决的几个问题》一文根据西方国家大企业税收管理的经验和我国的初步实践,从大企业的定义、标准、大企业税收管理机构职能的配置、大企业税收管理的业务创新等几个方面,对与大企业税收管理有关的重大问题进行了论述,并提出了独到的意见和建议。

在国际金融危机冲击、世界经济深度衰退的环境下,各国实施了应对金融危机的经济刺激政策。经济刺激政策作为一项短期政策,其退出是历史的必然。因为大规模经济刺激政策的本质是“透支未来”。每个国家都希望在经济企稳复苏后经济刺激政策尽早退出,但是退出的依据是什么、在什么时候退出、选择怎样的路径退出,已成为后危机时代每个国家必须思考的问题。《后危机时代中国经济刺激政策的退出与经济发展方式转变》一文对这些问题进行了探讨,并提出中国经济刺激政策不适合迅速发出“退出”信号,当前工作重点应是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长效率、保证经济增长的可持续性等观点。

随着经济全球化进程的加快和中国经济的快速发展,中国对外投资不断增长。维护对外投资的税收主权和鼓励我国企业“走出去”的税收政策问题成为近几年税收研究中的热门话题。本期我们组织了一组企业跨境投资合作税收问题研究的文章。这些文章对目前我国对外投资税收政策存在的不足进行了分析,并提出有针对性的改进建议。

税收政策是影响外商直接投资的重要因素。在投资环境和其他条件相同的情况下,各国税收激励政策能增加投资预期收益、提升投资愿望、有效吸引投资促进经济增长。因此,无论是发展中国家还是发达国家,都普遍重视税收激励政策的作用。研究现阶段世界各国尤其是中国主要对外投资国的外商直接投资税收激励政策,对于我国进一步扩大对外投资和未来外商直接投资税收激励政策的战略选择具有重要借鉴意义。《韩国、俄罗斯、澳大利亚三国FDI税收激励政策介绍及借鉴》一文从中国对外投资存量前十位的国家中选取了新兴经济体——韩国、转型国家——俄罗斯和发达国家——澳大利亚三国作为代表,研究了其税收激励政策调整的新趋势及对我国的重要启示。

国际金融危机爆发后我国运用出口退税政策有效地缓解了外贸出口的压力,但与此同时,现行出口退税政策本身存在的一些问题也凸显出来。本期“研究与探索”栏目中的文章对此问题进行了探讨,希望对今后制定出口退税政策有所启发。

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