导读

财政部财政科学研究所所长贾康撰写的《当前财税政策要点透视》一文，主要分析了当前财税政策的几个要点，包括：财政政策目前继续保持积极特征的四个理由；税制改革的三个基本概念；国有资产管理的一个重要动向等。这些内容都是当前社会热门话题，阅后能让我们接受一些重要的理念。

我国从2010年6月1日起在新疆率先进行了资源税改革，从2010年12月1日开始在西部地区全面进行资源税改革。资源税改革效果如何？未来资源税费改革如何进行？我们特邀中国社会科学院财政与贸易经济研究所研究员杨志勇撰写《资源税费改革：理念与走向》，对资源税费改革的有关问题进行阐述，如西部资源税改革成效、资源税改革与石油特别收益金、资源税费改革与资源综合利用、资源税费改革与国有资源补偿机制、资源税费改革与国有经济改革等。阅读此文有助于人们更好地认识资源税费改革。

税收流失估算工作是一项十分重要的税收基础工作，其重要性主要表现在：1.基于税收流失估算的结果，税务机关可以更好地设计税收征管战略，更有效地分配税收管理资源，从而提高纳税人税法遵从度，减少税收流失；2.基于税收流失估算过程中得到的信息，税务机关可以改进其税收收入预测模型，提高预测的准确度，从而可以更好地制定税收收入规划;3.基于对纳税人行为特征和现行税法执行情况的深刻理解，财税部门可以更好地开展税收政策分析,设计出更加切合实际的税制改革方案;4.基于对各地区税收流失情况及其成因的准确了解，财税部门可以更加有效、更加公平地开展财政转移支付工作。为此，国家税务总局收入规划核算司副司长王道树撰写了《税收流失估算：美国的经验及其对我国的启示》一文，对美国国内收入局采用的估算方法进行了详细介绍，对其利用估算结果制定美国税收征管战略的情况进行了全面分析。最后，借鉴美国经验，文章对我国开展税收流失估算工作、制定税收征管战略提出了一些思考。

20世纪90年代以来，在探索如何实现经济社会可持续发展过程中，环境经济手段的运用倍受关注，环境税收政策也受到越来越多国家的重视。本期特别组织了几篇研究环境税方面的文章，各篇探讨的角度不同，有从国际视角下研究我国环境税的、也有探讨环境税税收返还制度的、还有提出环境税改革目标的。希望对今后环境税收政策的制定有所裨益。

自2008年9月始，由美国“次贷危机”引发的全球性金融危机，至今已两年有余。目前，各国在应对各种危机（包括金融危机、实体经济危机、主权债务危机等）、解决各种难题中，其税收政策的变化也是非常巨大的。有鉴于此，本刊特邀请部分学者、专家撰写了系列报告，对一些有代表性的国家自金融危机以来的税收政策变化进行了梳理，归纳其中的特点，总结其中值得注意的趋势。这些国家，既包括深陷主权债务危机的匈牙利、希腊和爱尔兰；也包括发达国家的代表——美国、德国和日本；还包括“金砖国家”中的俄罗斯、巴西和印度等。每个国家独立成篇。本期刊登的是巴西篇。