关于施工企业以理念创新推进管理创新的探糾

余 虎

（中铁二十二局哈建公司）

关于施工企业以理念创新推进管理创新的探糾

余 虎

（中铁二十二局哈建公司）

认真分析施工企业存在的传统理念和面临的市场态势，正确估价企业的现实状况，研究以市场为导向，加快企业内部市场化进程，建立健全以适应市场规律的管理理念和机制

施工企业；管理；创新；思考

21世纪以来，管理创新是所有市场竞争主体共同的探索和追求，然而，作为传统的、劳动密集型、处于卖方市场的施工企业，它的管理理念和管理实践，普遍受制于业主、监理，合同工期、工程质量、施工安全和市场竞争环境、施工周边环境的影响。对此，笔者认为，必须通过理念创新影响和推进管理创新。

一、摆脱传统理念对管理创新的束缚和羁绊。

在企业经营管理实践中， 由于经济社会发展对基础设施工期、质量、环保和安全提出了更高的要求，施工企业在这些问题上，遇到了前所未有的压力。企业管理和经济效益也受到了前所未有的挑战。目前建筑市场流行的‚有项目则生，无项目则死；有项目未必生，无项目则必定死；搞好项目则生，搞坏项目则必定死。‛就是对施工企业生存发展环境和更新创新理念，创新管理方式的重要性的形象描述。面临‚生死对决‛如何选择，只要我们变压力为动力，转变理念，实现理念创新的跨越， 通过理念创新推动管理创新，很多用常规的思维方式和眼光，以及管理方式和手段，许多难以实现的预期受益希望和其它根本做不到的事情，就可以按照我们的初衷和与业主约定的合同得以实现。

二、探索与企业生存发展环境相一致的理念机制，

一是理念创新必须围绕工程承包合同，兑现承诺，保障工期、创新技术、确保安全、质量第一和社会责任等硬件建设内容，沿着经济规律、科学规律、人文规律、社会发展规律和配置资源规律的阶梯，拓展理念创新视野，引燃理念创新激情，‚经营‛理念创新。

二是基础设施建设正面临着难得的黄金期，而摆在施工企业面前最为头疼的问题，就是紧张的工期与 稀缺的、有用的资源之间的矛盾。最简单、最有效、最快捷、最成本低的办法就是在超越思维理念的引领下，在时间上率先超越，精心编制施工组织设计方案，科学布局、倒排工期、梯次推进、有序展开；在配置资源上超越，在调剂好、使用好内部有用资源的同时，通过市场平台，建立各种有用资源信息库，解除有用资源稀缺的瓶颈制约。

三是施工企业遇到‚难掌控‛的情况很多，也是形态各异，千变万化的，一个小小的‚管涌‛，如果忽视发现或疏于发现，很可能使事态变得不可收拾，任其下去，会给企业带来临灭顶之灾。要在遵循施工生产规律和经营管理规律的前提下，超前谋划，科学应对，严格管理，通过严格、规范、有序与企业施工环境相一致的‚制度预控‛，成功掌控企业施工经营。

四是工程建设作为一个长线工程和基础性工程，施工之中，难免给当地经济社会和百姓、企业生产生活带来暂时的不便，眼前利益与长远利益，局部利益与整体利益之间的矛盾也尤为突出， 要多角度、多侧面分析和多维度确立解决矛盾的路径， 充分利用多种元素化解外在影响和矛盾，构建与当地百姓、企业和政府和谐相处的文化氛围，更好地服务于施工管理。

三、理念创新必须与管理实践相结合

实现理念创新与管理实践的有机结合或无缝对接，必须建立在与经济社会发展环境相适应，与企业生存发展环境相适应，与员工的文化素质相适应。

一是与党的政策法规相结合。 创新理念离不开党的方针政策支持，只有吃透党的方针政策，才能保证创新理念与时俱进，创新理念才能够体现党的方针政策和时代精神。

二是与经济社会发展相结合。 只有把创新理念与经济社会有机结合，创新理念才真正能够贴近社会、贴近地方人文环境。

三是与市场竞争环境相结合。 把创新理念与市场竞争环境结合，就是为了更好地使企业的硬实力与软实力紧密融合，更好地服务企业参与市场竞争。

四是与推进企业文化相结合。 作为培育一流员工，铸造核心团队，塑造良好企业形象的有效载体――企业文化，融入创新理念，实现二者互融，赢得员工对创新理念的价值认同，构建优秀的企业文化，提升企业核心竞争力。

五是与企业施工管理相结合。 创新理念找到了适合自己生成发展的平台，创新理念和管理创新才能相互交融，相互作用，相得益彰，在复杂多变的市场竞争环境下，企业才能扬帆远航。

四、强化各项管理创新工作

1、发挥集团优势，扩大经营空间，推进经营方式的创新

（1）强化经营管理，下大力承揽工程任务。要牢固树立经营管理第一、承揽任务为先的思想，在人、财、物的配置上，充实和加强经营力量。

（2）扬长避短，努力培育企业的核心竞争力。要着力发展特色、培植优势、创建名牌、巩固强项、突出专业，敢于在承建高、精、尖、新、特等项目上下功夫。

（3）搞好联合经营、争取更大的经营空间。要坚持横向拓展、纵向延伸的经营方式， 发挥联合经营优势，拓展市场空间，争取更多的市场份额，谋取更大的经济效益。

2、改革管理体制，优化资源配置，推进制度创新

（1）调整组织结构，优化管理体制。要按照《公司法》的要求，建立以资本为纽带，以资产经营为手段，以法人治理结构为标志的现代企业集团。 真正形成权责明确、各负其责，运作有序、有效制衡的法人治理结构和管理机制。

（2）调整机构编制，优化管理人员。各级组织机构的配置，要按现代企业制度的要求， 以优化生产要素为前提实行按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，人尽其才的管理机构，成为真正适应市场要求的、有利于生产与资产经营管理的、精干高效运作的业务部门。

（3）调整劳动力结构，优化施工队伍。组建一批具有独立经营能力、能直接参与市场并可承担中型以下工程项目的经营管理型作业队；成立一批技术密集型的专业化工程队；建立一批以带外部劳务为主、管理密集型的架子队。

3、以项目管理为重点，强化过程控制，推进管理创新

（1）实行两层分离和优化组合，完善工程项目的动态管理体制。工程项目部实行管理层与作业层两层分开。 认真兑现合同承诺的各项指标，保证工期、质量、安全、成本始终处于受控状态。

（2）抓好工程质量，多创优质工程。一是增强法制观念，强化创优意识。 二是建立质量责任体系，强化全员责任。 三是贯彻九千标准、强化过程控制。

（3）加强成本管理，努力挖潜增效。 建立健全工程项目部成本分析、成本核算、成本责任体系，使目标成本有据可依、有序可循、层层分解、人人明白；

（4）加强资金管理，严格财经制度。 加强工程项目部各个环节资金的预算编制，分析了解资金运作和执行情况，严格财政纪律，限制预算外资金的支出；要加大工程款的回收力度， 要认真工程项目的跟踪审计和竣工审计，确保工程项目最终效益的事实可靠。

（5）抓好现场标准化管理，确保安全“零事故”目标的实现。要抓好安全教育，增强全员安全意识和防护能力，建立健全工程项目部安全责任体系。

4、坚持以人为本，强化培训教育，推进科技创新

（1）抓好培训教育。 有计划、分类别、按层次对各级领导干部、项目经理、管理人员、技术人员、一线职工进行培训。不断提高各级各类人员管理水平和技术能力。优化职工的知识结构、技能结构。

（2）建立科技创新体系。要坚持以重难点工程建设项目和新产品开发为中心，以科技成果转换为关键，以降低工程成本和提高工程质量、提高经济效益和社会效益、发展技术优势为目标，加大科技的投入，创造高质量、高品味、高效益的精品工程。

（3）积极应用新技术。要通过实施“先导创新工程”、“技术开发工程”、“成果转化工程”，积极开发应用新技术。努力实现新技术的转化，增加科技含量，创造新的经济增长点。

TU119

A

1674-3954（2011）02-0121-01