谈建设工程施工现场的材料管理

符晓明 万通建设集团有限公司，江苏 南通 226400

谈建设工程施工现场的材料管理

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本文从施工企业角度介绍了建设工程材料管理对工程主要控制要素的影响，结合建材的采购、保管、施工等阶段材料管理要点进行了探讨，对正确运用新材料、新工艺、新技术进行了论述。

建设工程；材料；管理

建筑材料管理是建筑工程项目管理的重要部分，工程项目所用的材料费用约占工程造价的60%～70%左右，材料管理的水平直接影响到工程成本管理目标的实现。搞好施工现场材料管理也对保障生产安全、加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提高经济效益，有着重要意义。

1 材料管理对工程项目的影响

1.1 材料管理对工程成本的影响

一是采购的成本影响。作为施工单位，若只贪图价格便宜而随便购买建筑材料，则是对业主不负责任，也是对建筑法律法规的不顾，甚至会造成企业形象和资金的重大损失。所以，完善的项目成本管理制度，对于加强成本、降低造价具有非常重要的作用。在施工前，采购者不但要对工程所需材料进行货源的调查研究，实地考察企业的生产规模、诚信观念、销售业绩、售后服务等情况，还应查验材料生产经营单位的各类生产经营手续和证照是否完备齐全，广泛收集供货信息，以获得更准确、更细致、更全面的行情信息，最终寻找货和价的最佳结合点，以减少工程成本。

二是施工材料索赔影响。施工中经常会遇到由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的材料浪费或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主偿还其施工中的费用损失。这就是由于材料引发的工程索赔。关于材料常见的索赔内容有：由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；业主和工程师发布加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔。因而施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。

1.2 抓好建筑材料质量是保证工程质量和施工安全的基础

建设工程材料的质量直接关系建设工程质量，关系国家和人民生命财产的安全，关系广大人民群众的切身利益，政府高度重视建设工程材料管理工作。《建筑法》（主席令第91号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等法律法规都对建筑材料的质量和安全使用做出了明确规定。材料质量是保证工程质量和施工安全的前提，建筑材料不合格，更谈不上工程质量的合格，建筑材料性能不能满足施工需要，更为工程的安全埋下了隐患。因此，施工企业在采购、订货、检测、使用过程中，必须认真贯彻建筑设计上对材料质量的要求，加强质量检测，搞好安全运输。材料、工具进入现场时，必须把好验收关，对不符合设计标准的料具，坚决不用，并做好堆放、保管工作，严防变质损坏。施工现场合理堆置材料，可避免和减少二次搬运，严格材料进场验收和领料制度，减少各个环节的损耗，节约采购费用，合理使用材料，这些对提高工程质量、降低材料损耗和节约工程成本都起到事半功倍的作用。

1.3 材料管理直接影响工程进度

合理的材料供应不仅能加快施工进度，确保工程施工的需要，也为工程回款提供了保障。材料供应不及时，不但延误工期，甚至会造成工程施工工艺的调整，进而增加了工程投入的人力、物力。管好材料的目的，在于提高工程效率，节约费用，提高施工水平，加快工程进度，为施工生产服务。面对品类繁多的材料采购单，现场必须将数量（含实际损耗）、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸、材质、样品等必须一次到位，以避免材料订购不符，进而影响工程进度。

1.4 现场材料管理直接影响文明工地和环境保护

建筑材料堆放是否有序，标牌是否齐全整齐，是否采取有效措施控制粉尘污染、在施工过程中，是否要求各作业班组作到工完场清等对文明工地和环境保护状况有决定性影响。现场布置要达到：临时设施布局合理、材料码放整齐、机械操作范围明确、车辆进出方便、工序衔接紧密、场地卫生整洁、施工虽然紧张，但整个现场却显得忙而不乱，井然有序。

2 现场材料管理的岗位和职责

我国的建筑工地负责建筑材料的岗位分类不太统一，据了解，有关的岗位有：材料员、库管员、试验员、见证员、取样员、计量员、试配员、收料员等等。目前，各施工企业一般都设立了专门的材料部门，各项目部也都配备了材料管理人员，其岗位职责主要是：掌握各种材料的性能、价格、产地、用途、按照项目部提出的材料计划单在公司规定时间内及时采购回所需的材料，不影响工程进度；掌握本工程的总计划及月、周计划，并编制工程材料供应计划。随时掌握好各种材料的市场动态，采购材料货比三家、价比三处，对零星材料定期检查，督促整理归堆，杜绝材料浪费。服从上级主管或项目经理的安排，服从材料监督部门的监督，配合好各施工班组及保管员的工作。做好材料成本核算工作，核算预算量与实际用量的差额，核算预算价与实际价的差额，核查工地材料的用量及消耗、损耗情况。做好材料有关试验取样和送样工作，掌握不合格材料的处理程序。

建筑施工企业不但应定期对材料管理人员进行岗位培训，还应把培训作为管理的机会和途径，建立岗位考核机制，激发层次材料管理者不断提高自身素质，增强业务能力，为工程建设服务。

3 材料的采购管理

3.1 制定采购计划

项目部依据项目合同、设计文件、项目管理实施规划和有关采购管理制度编制采购计划。采购计划包括采购工作范围、内容及管理要求；采购信息，包括产品或服务的数量、技术标准和质量要求；检验方式和标准等。

3.2 加强市场调研、合理选择供应商

一是审核查验材料生产经营单位的各类生产经营手续是否完备齐全；二是实地考察企业的生产规模、诚信观念、销售业绩、售后服务等情况；三是重点考察企业的质量控制体系是否具有国家及行业的产品质量认证，以及材料质量在同类产品中的地位；四是从建筑业界同行中了解，获得更准确、更细致、更全面的信息；五是组织对采购报价进行有关技术和商务的综合评审，并制定选择、评审和重新评审的准则。选购材料要保证供应。

3.3 材料的进场检验

建筑材料验收入库时必须向供应商索要国家规定的有关质量合格及生产许可证明。项目采用的设备、材料应经检验合格，并符合设计及相应现行标准要求。应该进行见证取样送检的，施工单位必须通知监理单位人员进行见证取样，送检的材料检验单位必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上质量技术监督部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担检验工作。采购产品在检验、运输、移交和保管等过程中，应按照职业健康安全和环境管理要求，避免对职业健康安全、环境造成影响。

4 材料的现场管理

4.1 材料堆放管理。

材料现场堆放应根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地，尽量避免发生材料的二次搬运，特别注意易燃品，防潮品均需采取相应的保护措施。建筑材料应根据材料的不同性质存放于符合要求的专门材料库房，应避免潮湿、雨淋，防爆、防腐蚀；一个建筑工地所用材料较多，同一种材料有诸多规格，比如钢材从直径几毫米到几十毫米有几十个品种；水泥有标号高低之分，品种不一，各种水电配件品种繁多，所以各种材料应标识清楚，分类存放。施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。

4.2 材料发放管理

建立限额领料制度，对于材料的发放，不论是项经部、分公司还是项目部仓库物资的发放，都要实行“先进先出，推陈出新”的原则，项目部的物资耗用应结合分部、分项工程的核算，严格实行限额领料制度，在施工前必须由项目施工人员开签限额领料单，限额领料单必须按栏目要求填写，不可缺项。对贵重和用量较大的物品，可以根据使用情况，凭领料小票分多次发放。对易破损的物品，材料员在发放时需作较详细的验交，并由领用双方在凭证上签字认可。 材料发放、使用追踪，清验。对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费。

5 加强施工过程管理

5.1 各分项工程都要控制住材料的使用

物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理部直接承包。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工长、材料员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。

5.2 可在项目经理部实行材料包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度

及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。

6 正确运用新材料、新工艺、新技术，实现施工生产的高效率和高效益

由于科学技术的不断进步，在工程建设领域，新技术、新工艺、新材料也不断涌现，如高强高性能混凝土技术、高效钢筋、建筑节能及新型墙体的应用技术等等，这些都为降低工程成本、节约劳动消耗、缩短工期和减少污染等方面起到了强大的推动作用。《节约能源法》（主席令第七十七号）和《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）法律法规的颁布实施，更为新材料、新工艺、新技术广阔的发展空间，更多新材料会应用于工程使用当中。但是，新材料的应用不是盲目的，对某些建筑新材料、新技术、新工艺的应用，也可能因为其本身的成熟度和风险、项目所在地、施工企业的自身水平等带来意想不到的后果，甚至会发生事故。因此，是否把这些新材料、新工艺、新技术应用于工程建设，是每个项目单位应当认真研究的问题。为此，做好新材料、新工艺、新技术使用分析尤为重要。一般来说，使用新材料、新工艺、新技术应遵循以下原则：

6.1 技术上先进、可靠、适用、合理

选择先进、可靠、适用、合理的新材料、新工艺、新技术可以取得多方面的效果。其中主要表现在：降低物质消耗，缩短工艺流程，提高劳动效率，保证和提高产品质量，提高自动化程度，有益于人身安全，减轻工人劳动强度，减少污染，消除公害，有助于改善环境，同时，有利于减小与国外先进水平的差距。

6.2 经济上合理

就是要综合考虑投资、成本、质量、工期、社会经济效益等因素，选择经济上合算的方案。

通常情况下，这些原则是一致的，但有时也存在相互矛盾的情形，此时就要综合考虑几方面的得失，在保证功能和质量、不违反劳动安全与环境保护的原则下，经济合理应是选择新材料、新工艺、新技术的主要原则。

新材料、新工艺、新技术项目结束后，项目单位应做好技术总结工作，及时总结经验教训，有利于提高技术管理水平。

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.22.035