浅谈施工企业加强工程造价管理的方法

段喜东 山东德州市公路管理局 253000

浅谈施工企业加强工程造价管理的方法

段喜东 山东德州市公路管理局 253000

工程建设中每个环节都存在造价管理，如何合理降低工程造价，提供经济效益成为施工企业必须解决的重要问题。只有在投标、竞标环节、施工环节、结算环节中运用工程造价理论，合理控制预决算，才能真正获得好的收益。

施工企业；工程造价；索赔；结算

从工程建设立项到工程项目决算每个环节都存在着造价管理。工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方面的经济权益所进行的工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作。作为施工企业只有把造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，提高经济效益。本文主要探讨施工企业加强工程造价管理的方法：

一、积极参与市场竞争，合理确定工程造价

1.组建强有力的投标团队。施工企业能否中标与投标团队的素质和敬业精神是分不开的。尤其是造价工程师，应首先转变观念，主动适应和努力提高自己的执业水平，参与竞争，学习和拓展在工程技术、合同、法律等方面的知识和经验；主动参与项目前工作，注重收集和积累工程造价资料，为施工企业在施工投标中合理确定工程造价，发挥自己的作用。

2.编制高质量施工组织设计。施工组织设计不仅要求科学合理而且能够节约成本。在施工方案的确定中优先选用技术上可行、经济上合理的施工方案，达到施工组织设计与经济效益相统一。

3.加强合同管理。建设工程的施工合同是施工阶段造价控制的依据，它作为工程实施阶段，造价控制的主线贯穿始末。因此，在签订工程施工合同时，应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，对每项合同条款要透彻理解。避免以后再结算时，因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。同时，合同条款中应明确双方权利、义务和责任。

二、施工期间的工程造价管理

工程在施工阶段，施工企业应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相结合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。

1.做好工程量的统计工作。工程量的统计是造价管理中一项最基本的工作。统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识，招标书中的工作内容、标准；合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、不漏算工程项目，与造价人员密切配合，如实做好统计报量工作。

2.合理确定材料价格，严格控制工程造价。在工程建设中，材料费约占总价直接费的70%，因此，材料价格的高低对工程造价的影响很大。有效、合理确定材料价格，企业才有可能获得最大经济效益。

3.加强材料和机械的管理。在实际施工中常出现机械利用不当、管理不善、损耗大的现象。对材料的管理也是比较混乱，乱堆乱放、高消耗低利用，对周转材料保管不够妥善等。所以施工现场管理人员应各负其责，把机械设备和材料的消耗降到最低。造价人员应定期对材料费用和机械费用进行核算，以便于及时控制工程造价。

4.提高工程造价意识，做好工程变更和现场签证控制。在项目建设中，工程变更和现场签证时不可避免的。在施工现场常常会发生各种变化，如，工程量增减、材料的替换、设计的变更等。施工现场管理人员要认真如实地做好现场第一手资料的记录。同时，施工企业在施工过程中要重视签证，善于收集各种有利于自己的证据，并且让建设单位或监理工程师进行及时签证工作，为自己争取更大的利益。

5.正确处理工期、质量、造价三者的关系。正确处理工程造价和工期、质量的辩证统一关系，对有效地控制工程造价是十分重要的。在项目实施工程中，三大目标组成的目标系统是一个相互制约、相互影响的统一体。其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，在制定项目建设目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行为及这些行动的可能后果进行综合分析，实事求是地确定一套切实可行的衡量标准，经过对具体情况的具体分析，制定好科学合理的工期、质量、造价等项目建设的具体目标。

6.施工企业应建立良好的造价管理系统。造价管理部门在施工企业内部应处于造价管理的核心地位，其他各部门应与其密切配合，工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门人员在此基础上分析、比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。

三、对索赔工作的控制

1.提高索赔意识。工程造价管理人员在熟悉招标中规定和合同规定，善于抓住索赔机会，维护施工企业合法权益。施工企业不一定期望每一个索赔均获得成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时，要注意索赔的程序和有关资料的整理，为以后索赔工作提供充足的事实和依据。

2.索赔问题的处理。在索赔问题处理中，现场签证项目的管理问题最大，所以施工管理人员要做好现场签证项目的管理。施工企业在遇到签证问题时，要立即办理签证手续，同时做好现场第一手资料，为日后索赔工作提供充足的证据资料。对已发生的索赔事件应及时、合理地处理，把索赔问题搁置下来会给以后的工作带来很大的麻烦。所以施工过程中对索赔工作要采取干净利落的手法，发生一件，处理一件，不留后患，为后期工作排除障碍。

四、加强工程结算时施工企业获得经济效益的关键环节

1.采取积极措施，减少或杜绝工程款拖欠。因为现在的市场是买方市场，所以好多施工企业没有饭吃，有些建设单位或业主就抓住施工企业的这种心理，把建设资金不足的矛盾转移到施工企业，所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况，而且签订并严格执行合同中的约定投入和回收工程款的“同时率”原则，这样才不至于出现使施工企业大量垫资而影响企业的经济效益。

2.合理控制结算，保障结算工作顺利进行。工程结算时，有些条件变化使原签合同价款发生变化，则需按规定对合同价款进行调整。作为造价人员，要按合同要求做好结算书，对合同内和合同外的项目要分类结算，并做好结算用的支持材料。为了更好地控制结算，施工企业在施工工程中要抓好预算、中间结算、中间索赔的管理工作，做好及时、准确地计量和计价。

综上所述，加强施工企业工程造价管理的方法很多、渠道很多，重要的是需要我们在实践中加强认识，提高人员素质，完善管理制度、高质量、高效益把好每个关。施工企业要根据自身的特点，积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理模式，把控制工作真正落实到实处，逐步建立和完善适合企业的施工管理体系，提高建设工程的经济效益。

段喜东，男，工作单位：山东省德州市公路管理局临邑公路局 科员。

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.09.108