控制性详细规划中的竖向规划探讨

王俊辉 广州市城市规划勘测设计研究院 510060

控制性详细规划中的竖向规划探讨

王俊辉 广州市城市规划勘测设计研究院 510060

本文总结了控制性详细规划中竖向规划的一般要求，对各类场地的竖向规划方法进行分析探讨，通过一个具体控规案例对竖向规划进行分析，可供竖向规划相关人员参考。

控规;竖向规划

引言

控规是直接影响城市形态的规划层面。城市道路的线型、地块性质的调整都会直接影响一个街区的形态。

竖向设计是为了满足道路交通、场地排水、建筑布置和维护、改善环境景观等方面的综合要求，为自然地形进行利用和改造所进行的，以确定场地坡度和控制高程、平衡土石方等内容为主的专项技术设计。

竖向规划的缺失与不足，在规划阶段影响并不明显，往往得不到重视，但会明显暴露于后续的工程设计阶段。

1.竖向规划研究方法

1.1 场地竖向规划

竖向规划要解决的主要四个方面的问题：

1.1.1 用地地形的利用与整治，使之适合城市建设的需要。

1.1.2 满足城市道路、交通运输的需要。

1.1.3 解决好地表排水并满足防洪排涝的要求。

1.1.4 因地制宜，为美化城市环境创造必要的条件。

城市用地竖向工程规划应遵循安全、适用、经济、美观的方针，注意相互协调；从实际出发，因地制宜，充分利用地形地貌及地质条件，合理改造地形；因坡就势合理布局道路、建筑、绿地，及顺畅地排除地面水；减少土石方及防护工程量；充分发挥土地潜力，节约用地，保护耕地；重视保护城市生态环境增强城市景观效果；满足城市各项建设用地的使用要求。

首先就要进行现状分析。地形地貌分析是总体规划阶段重要的一项内容,其分析结果可指导城市土地利用规划的编制，一般可根据国家行业标准《城市用地竖向规划规范6CJJ83-99》中的规定,结合河网地区城市的特点,把城市用地分为四类:山地,其用地地形坡度i＞30%,生态环境好,植被覆盖率高；丘陵台地,地形坡度15%＜i＜30%,生态环境较好,植被覆盖率较高；平原，浅丘地区,地面坡度i＜15%,能基本满足城市防洪要求的用地；低洼地,现状地面高程不能满足防洪和排涝基本要求，该类用地主要分布在外江及部分河涌的沿岸用地,地面高程普遍偏低,时常受到洪(潮)威胁或危害；但是这些用地区位优越,环境优良,部分用地已作为城市建设用地或城市建设的储备用地,该部分用地必须按照防洪排涝标准进行工程处理后,才能投入城市各类开发建设。

根据场地的地形特征，山地和丘陵地区竖向设计中要结合用地性质，满足用地使用要求的条件下，尽量避免高填、深挖，减少土石方及防护工程量。边坡及支挡结构物的处理形式可采用平坡式、台阶式、混合式。

对于平原或低洼路段，竖向设计要满足地面排水及防洪、排涝的要求，各项工程建设场地及工程管线敷设的高成要求等。

1.2 道路竖向规划设计

1.2.1 与道路的平面规划同时进行。

1.2.2 结合城市用地中的控制高程、 沿线地形地物、地下管线、 地质和水文条件等作综合考虑。

1.2.3 与道路两侧用地的竖向规划相结合， 并满足塑造城市街景的要求。

1.2.4 步行系统应考虑无障碍交通的要求。 道路规划纵坡和横坡规定：

1.2.4.1 机动车车行道规划纵坡应符合表1的规定；

1.2.4.2 非机动车车行道规划纵坡宜＜2.5%；

1.2.4.3 非机动车车行道规划纵坡≥2.5%时， 应规定限制坡长。

2 案例分析

2.1 现状介绍

遵义市新火车站位于贵州省遵义市南部，规划区总用地面积636.2ha。规划区内地形复杂，以山地和山间谷地为主，其中山地约372.7ha，谷地约为247.6ha，河涌用地约为15.9ha。区域地形为东高西低，最低地面标高为815.1m，最高山顶标高为941.2m，高差达126.1m，最大坡度达50%以上，山间谷地的坡度一般在15%以下。

2.2 现状分析

根据用地竖向规划的要求，坡度＜15%的地块可以自由的开发利用，坡度在15｀30%的地块可以进行适度的开发，对坡度＞30%的地块不利于开发利用应当予以保留。因此，本次分析的坡度范围为0～15%、15～30%和坡度＞30%。经过统计分析，各坡度范围用地如下：

2.2.1 0～15%。本规划区域谷地大部分属于这一坡度范围内，现状主要为居住民房和破旧工厂为主。

2.2.2 15～30%。这类用地主要分布为规划范围中西部的高度不大的山丘，现状用地主要为林地，这部分土地可以通过适当的改造处理，作为建设用地进行使用。

2.2.3 坡度＞30%。这类用地也主要分布在中东部的山体上，现状用地主要为林地，这部分用地结合高铁的走廊以及城市绿地的设置进行一定的保留。

规划区域的限制条件：目前有关部门已经对高铁车站进行了设计，站台标高为857.0m，作为本次竖向规划的控制条件。同时对线路走廊进行了预留。另外迎宾大道、新南大道和湘江大道也进行了初步设计的论证，但限于道路走廊局部的考虑，故其设计标高仅作为本次竖向规划的参考条件，适当进行考虑。

品牌管理组织在图书馆并非是一个非常重要的组织，而品牌管理负责人也并不具备很大的权利，所以，管理层决策支持机制、相关人力资源的保障机制、图书馆各部门协调保障机制等一系列制度的预先确定是品牌管理组织得以正常运作的制度保障。

2.3 竖向规划

2.3.1 场地竖向规划

根据遵义新火车站地区功能分区的不同，地块的竖向规划高程分居住及公共服务设施用地、会展用地、绿地及公园用地三大类等级。

2.3.1.1 居住及公共服务设施用地

规范对居住用地的竖向要求较宽，坡度控制在0.2%～25%的范围，本规划区内的部分商住混合用地布置在山脚，自然坡度较大，具体应选择向阳、通风条件好的用地，宜采用小台地形式布置。台地划分应与规划布局相协调，并满足使用性质相同的用地或功能联系密切的建（构）筑物布置在同一台地或相邻台地的布局要求；台地的长边应平行于等高线布置；台地高度、宽度和长度应结合地形并满足使用要求确定。台地的高度宜为1.5～3.0m。

2.3.1.2 会展用地

会展用地按工业用地性质考虑，规范对竖向坡度要求较紧，坡度控制在0.2%～10%的范围，本区域的会展用地布置在区域的东北角，内部有两个山头，高度分别为901.5m和914.0m，规划对其整平处理。

2.3.1.3 绿地以及公园用地

2.3.2 道路竖向规划

横穿本区域的现状河流为湘江河，由于该河流深切河谷，经过咨询相关部门得知，本区域竖向标高不需要考虑防洪的水位要求，只需考虑正常的排水及土石方平衡。

遵义市火车东站规划范围内的路网纵横交错，是重要交通枢纽中心。规划范围内有高速铁路、城市快速路、主干路、次干路以及城市支路。高铁车站已经开展设计，站台基础标高定位857.0m；快速路有3条，其中迎宾大道已经开展设计工作；主干道6条，其中湘江大道和新南大道已经开始相关的设计工作，次干道10条以及若干条城市支路。

本规划区地形以山地丘陵为主，本着满足用地使用要求，尽量平衡土石方、节省防护工程和丰富城市景观效果的原则，道路竖向设计尽可能的结合地形，在规范允许的范围内适当加大道路纵坡。规划区内道路最高点规划标高865.0米，最低点规划标高819.8米；道路最大纵坡为6.23%，最小纵坡为0.0%，规划道路纵坡设计均可以满足城市道路设计规范。道路的坡向原则上与雨水排水方向一致，以便于管道的敷设，减少管道的埋深。

本次规划充分利用自然地形以及现状路网和规划路网布局，因地制宜， 随坡就势，结合其用地的要求进行道路竖向规划设计，涉及的道路里程长度60.4 km， 对已建道路（长13.4 km）以外的47km道路做了道路竖向规划设计（涉及东西向道路15条，南北向道路8条）。

2.3.2.1 已建道路的标高是新建道路的控制点。

2.3.2.2 在道路纵断面设计中应兼顾排水区域划分确定道路的纵坡方向。

2.3.2.3 沿河道路满足50年一遇防洪水位标高要求，在道路纵断面设计中均以防洪标高加50cm浪高作为控制点。

2.3.2.4 以快速路、主干道的纵断面设计为主要控制点，其他次干道为次要控制点。

[1]李楠.场地与建筑设计-竖向设计[J].工程建设与管理，2000，17（3）：54-57

[2]周善霞.合肥滨湖新区竖向设计和土方平衡的研究[J].中国市政工程，2010.10：75-77.

[3]城市用地竖向规划规范CJJ83-9［s］，1999

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.23.026

王俊辉，男，1982年生，现就职于广州市城市规划勘测设计研究院,工程师。