如何持续提升基层党务政工干部履职能力

姜建明

“思想政治工作是一切经济工作的生命线”。企业，特别是油田企业要保持稳定与发展，思想政治工作发挥着至关重要的作用。而党务政工干部又是整个思想政治工作中的基石，关系到油田的兴衰。为适应新形势新要求，油田狠抓基层党务政工干部建设，优化干部队伍在政治素质、文化水平、知识结构等，进一步提升他们的履职能力。那么如何才能够提升基层党务政工干部履职能力呢？本文认为可以从以下几个方面来做：

要加大对基层党务政工干部能力的培养

基层党务政工干部的思想观念和知识结构与其自身能力成正相关性，也是基层党务政工干部履职能力的动力源泉。当前油田中很多基层党务政工干部存在着知识陈旧、观念腐朽、思维定制等多方面问题，这就要求我们要注重对其思想观念以及知识结构的培训，确保其跟上时代的步伐。首先，要对一些较为先进的知识经济观念进行总结，如知识资源观念、知识产品观念、知识再生产观念、新社会组织形式观念、新知识经济人才观念等等，并对每一位党务政工干部进行培训，从而使企业的干部带头实现创新思想新飞跃。其次，要加快油田政工干部的知识更新。一方面要钻研马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习社会科学、自然科学等专业知识，扩充自身的知识面，另一方面要关注高新管理技术、计算机网络技术以及本行业的最新工艺应用技术等等，从而让自己形成纵横逆向比较的思维方式和分析框架，具备各方面的本领。最后，知识结构的调整要通过加强党务政工干部“继续教育”体系建设来实现，让企业中不同层次、不同知识层面和不同等级的党务政工干部人才进行优化资源配置，实现最优结构组合，从而让企业的党务政工干部团队更具有智慧。

建立科学的基层党务政工干部履职能力考核体系

油田企业基层党务政工干部绩效考核指标体系必须与现代化企业的发展规律、油田自身发展的整体目标、油田企业自身的企业文化以及外部环境、政工干部付出劳动特殊性密切结合。一是做好岗位职责分析。岗位职责分析是现代人力资源管理各职能工作的基础和前提，为绩效考核提供直接的标准和依据。油田企业要根据其自身的发展目标和政工干部岗位设置实际情况，对其所在岗位的工作性质、内容进行研究、分析，并对完成这些工作所应履行的岗位职责和应具备的能力素质、工作条件等进行认真、务实、详尽的说明，让绩效考核者可以清楚的知道，如何对每一个管理人员进行考核、用什么标准进行考核。二是区别不同类别、层次的考核对象。对思政宣传部门、综合协调部门、后勤保障部门等不同类别的政工干部，因他们所履行职责的不同，油田企业应拟定不同的考核要求，尽可能反映不同考核对象在不同岗位上体现出来的全面素质。三是考核指标要多元化，内容要具有可操作性。政工干部绩效考核要设立包括本职工作、道德素质、员工服务及各方面在内的一、二、三级指标；要尽量要选择那些综合性强、涵盖面广的指标，以利于全面考核基层政工干部素质。指标内容既要涉及思想状况、理论素养、廉洁自律方面，又要体现制定决策、计划、组织、领导、创新和控制能力状况；要科学合理地确定不同考核指标的组合、权重，细化绩效考核标准，注重考核指标达定性与定量的有机结合。

加强外部监督

权力只有受到监督和制约，才能发挥出正常的作用。但是在油田企业的基层管理中，不同程度地存在着对基层政工干部监督乏力的现象，为此，必须要对建立健全对基层政工干部的监督机制。油田企业要把党内监督与民主监督结合起来，形成横向到边、纵向到底的立体监督检查网络体系，才能真正促进干部自觉遵守纪律，改善服务，提高效率，从作风上保障落实科学发展观。一是要强化党内监督。就是要将党风廉政建设责任制考核办法与基层党务政工干部管理考核办法相结合，着力加强基层党务政工干部作风建设、加大对履职情况的监督检查。对强调部门利益而损害整体利益者、对因履职不到位而引起职工不满意或给企业造成不良影响的责任人，除经济考核外，还要列入勤政廉政谈话范围，由企业党政主要领导和纪委书记进行谈话。只有通过加大对干部履职的监督检查及责任追究，才能在企业形成一种“互相监督，一贯到底”的政策、制度落实氛围。二是要建立畅通的民主监督举报渠道。企业可以开通固定电话，或者建立问题反映网站等等手段，方便广大员工反映基层党务政工工作过程中的问题。

综上所示，基层党务工作履职能力的提升，离不开自身工作素质能力、内部考核激励机制、外部监督机制三个方面的共同作用，作为油田企业来说，要加强这三个方面的建设，保证基层党务政工干部履职能力的提升。

（作者单位：江苏油田试采二廠招待所）