徐州经济开发区森林资源可持续发展对策

吴强 赵倩 祁凤春 宋明娟 周艳梅 于爱香

（1江苏省徐州经济开发区农发办；2江苏省徐州市铜山区张集林场221000）

为查清和掌握徐州经济开发区森林资源数量、质量，及时了解森林资源动态变化情况，2009年，根据省、市政府统一部署和安排，该区组织开展并完成了森林资源二类调查。以此为依据，对全区森林资源现状进行分析评价，提出了森林资源可持续发展对策，为区域社会经济发展规划和林业发展规划提供参考。

1 区域基本情况

徐州经济开发区地处江苏省北部，北纬34°12′～34°22、东经117°15′～117°26′，全区土地总面积152.8平方公里。境内地形复杂多样，低山、丘陵、平原地貌类型齐备。土壤主要有水稻土、潮土、黄棕壤、石灰（岩）土、沙土地五大类。地势西高东低，南高北低，呈波浪状起伏，形成了以丘陵岗地为主的地形特征。本区气候属亚热带季风气候，全年干湿冷暖交替，四季分明。年平均气温15℃；无霜期220—230天；年日照总时数1980—2130小时；年降水量750—850毫米。2008年户籍总人口17.75万人，全区实现财政收入22.30亿元，实现人均农业生产总值2478.55元。

2 调查内容与调查方法

2.1 调查内容

本次调查以行政区为调查总体，调查本行政区域内所有的森林、林木和林地。

调查的主要内容是：调查各类林地的面积、权属；调查各类森林、林木蓄积；调查各类四旁树的株数和蓄积；调查各类农田林网的控制面积和分布情况；调查森林覆盖率、林木覆盖率；调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素；建立森林资源档案、森林资源信息管理系统，实现区域森林资源数字化管理和更新。

2.2 调查方法

本次调查以小班勾绘与遥感数据为主要信息源，充分利用已有的森林资源调查成果，以实地调查为主，获取调查区域的森林资源空间信息、动态信息，借助地理信息系统（GIS）平台，构建森林资源信息管理系统。

片林、带状林面积调查借助2003年版地形图，以地面调查为主，采用GPS技术，结合2008年底航片判读、区划、定位进行小班勾绘。以ArcGis为平台，将所勾绘的小班数据进行数字化处理，小班面积由系统自动求得。

片林蓄积调查采用角规绕测方法，按一定的面积确定小班蓄积调查角规点，观测的树种株数填入角规调查记录，并按断面积蓄积标准表进行计算。带状林蓄积调查采用设置段带样方方法，段带样方的确定同角规调查蓄积方法，段带样方的面积不小于133平方米，测量胸径查一元材积表进行计算。

四旁树和城镇零星树木资源采用机械抽样调查推算的方法，以全区范围内所有四旁树为抽样总体，以镇、办范围内所有四旁树为抽样副总体，用1：1万地形图公里网按1×1进行系统抽样。样地为圆形，半径为14.57米，面积为0.0667公顷，采用GPS定位，测设时，以公里网交点为中心，围成的圆形即为样地调查的范围。

3 调查结果与分析

3.1 各类林地面积

全区土地总面积15280公顷，其中林地面积2238.88公顷，占14.8%；四旁树占地面积893.75公顷，占6%。

在林地面积中，有林地面积1317.73公顷，占58.56%；疏林地面积8.73公顷，占0.39%；灌木林地面积110.90公顷，占4.95%；未成林地面积293.6公顷，占 13.11%；苗圃地面积104.35公顷，占 4.66%；宜林地面积 403.57公顷，占18.03%。

3.2 各类林木蓄积

全区活立木总蓄积176948立方米。其中：乔木林蓄积133427立方米，占75.40%；疏林蓄积291立方米，占0.16%；四旁树蓄积43179立方米，占24.40%；散生木蓄积51立方米，占0.03%。

3.3 乔木林面积、蓄积

全区乔木林面积 1317.56公顷，蓄积133427立方米。其中：纯林面积1180.76公顷，占89.6%，蓄积129101立方米，占96.8%；混交林面积136.80公顷，占10.4%，蓄积4326立方米，占3.24%。

3.4 林种结构

乔木林按林种划分，防护林面积 155.25公顷，蓄积8854立方米；特用林面积329.15公顷，蓄积25110立方米；用材林面积737.89公顷，蓄积 99391立方米；乔木经济林面积95.27公顷，蓄积72立方米。

3.5 龄组结构

乔木林按龄组划分，幼龄林面积 539.76公顷，蓄积27843立方米；中龄林面积647.75公顷，蓄积95896立方米；近熟林面积107.03公顷，蓄积9373立方米；成熟林面积9.76公顷，蓄积115立方米；过熟林面积13.26公顷，蓄积200立方米。

3.6 树种（组）结构

乔木林按优势树种(组)划分，杨树面积884.57公顷，蓄积122485立方米；梨树面积154.18公顷；柏类面积102.43公顷，蓄积5824立方米；针阔混面积68.48公顷，蓄积2207立方米；阔叶混面积43.03公顷，蓄积985立方米；银杏面积37.81公顷，蓄积1120立方米；其它树种面积27.06公顷，蓄积806立方米。

3.7 单位面积蓄积量

全区乔木林单位面积蓄积量为101.26立方米/公顷。其中乔木纯林109.34立方米/公顷，乔木混交林31.62立方米/公顷。

从龄组结构来看，幼龄林单位面积蓄积量51.58立方米/公顷，中龄林148.04立方米/公顷，近熟林87.57立方米/公顷，成熟林11.78立方米/公顷，过熟林15.08立方米/公顷。

从主要优势树种（组）来看，杨树单位面积蓄积量138.47立方米/公顷，柏类56.86立方米/公顷，针阔混32.23立方米/公顷，阔叶混22.89立方米/公顷。

3.8 林地使用权

全区林地总面积2238.88公顷，按林地使用权分：国有453.67公顷，占20.26%；集体413.51公顷，占18.47%；个人1371.70公顷，占61.27%。

3.9 林木使用权

按林木使用权分：全区有林地面积1317.73公顷，其中国有241.00公顷，占18.29%；集体46.05公顷，占3.50%；个人1030.68公顷，占78.22%。

全区活立木总蓄积176948立方米，其中国有16850立方米，占9.52%；集体990立方米，占0.57%；个人159708立方米，占89.91%。

3.10 林业分类区划

全区林地总面积2238.88公顷，其中生态公益林地面积 1211.44公顷，占林地面积的54.11%；商品林地面积1027.44公顷，占45.89%。

在生态公益林地面积中，有林地面积484.57公顷，疏林地面积8.40公顷，灌木林地面积43.33公顷，未成林地面积190.80公顷，苗圃地面积 80.77公顷，宜林地面积403.57公顷。

在商品林地面积中，有林地面积 833.16公顷，疏林地面积0.33公顷，灌木林地面积67.57公顷，未成林地面积102.80公顷，苗圃地面积23.58公顷。

生态公益林地全部为省级生态公益林，实行统一管护，纳入补偿，生态功能良好。

4 森林资源特点

从这次调查结果可以看出，该区的森林资源主要有以下几个特点：一是林地的利用率高，但后备资源不足。在林地面积中，有林地面积 2238.88公顷，宜林地面积仅为 403.57公顷，今后林业的发展空间相对较小。二是新增森林资源较多。乔木林以中幼龄林为主，幼、中龄林面积占乔木林面积的90.13%，这是近几年来该区加大造林绿化力度，特别是加大荒山造林、产业结构调整力度，结果是新造林面积大幅度增加，新增森林资源较多。三是树种结构不合理。全区乔木林中，纯林面积1180.76公顷，占89.6%，混交林面积136.80公顷，占10.4%，大面积的纯林不利于林业有害生物的防治。四是非公有制林业快速发展。林地使用权和林木所有权中，个人私有林分面积、蓄积均占绝对优势，反映本区林业产权制度改革所取得的显著成效。五是森林资源的生态功能日益显著。随着经济社会的快速发展，森林资源的生态功能越来越受到人们的重视，目前，全区生态公益林（地）面积1211.44公顷，占到了林地总面积的54.11%。

5 可持续发展对策

通过对开发区林业资源和建设现状的综合分析可以看出，本区的森林资源总量小，森林覆盖率较低。还存在着树种结构单一、林龄结构不合理、森林质量不高和林业发展空间较小等问题，必须采取相应对策，才能做到森林资源的可持续发展。

一是要严格执行《森林法》、《森林法实施条例》、《江苏省生态公益林条例》等相关法律法规，依法保护有限的森林资源，确保全区森林资源安全。

二是要充分挖掘发展潜力，增加森林资源总量。本区现有宜林地面积较小，林地与耕地、建设用地争地矛盾突出，导致森林资源总量增加的空间有限。因此，要正确处理好造林绿化与保护耕地、建设用地的关系，科学合理利用土地资源，充分挖掘造林潜力，积极拓展造林绿化空间。

三是要调整和控制合理的林龄结构，提高森林资源质量。要打破传统的人工林粗放经营模式，采取集约经营手段，加大中幼林抚育力度，以改善林况，调整林木生长空间，使人工林中不同林龄结构的林分能依序地得到调整；同时要加大政策扶持力度，加大乡土树种和优良外来树种培育力度，改变本区树种单一、林相单纯、生态功能不稳的被动局面。

四是要继续加大对林业的投入，努力建设生态城区。此次二类调查统计结果表明，全区现有的森林、林木的质量都不高，尤其是现有林分的布局结构不够合理。近年来，主要对高等级公路和省级流域性河道两岸进行造林绿化，而对丘陵岗地造林和采石宕口复绿等工程还未全面开展。因此，还应继续积极运作，多渠道筹集资金，加大对林业的投入，努力把开发区建设成为人与自然和谐发展的生态文明城区。