多措并举 重点突出促进煤炭企业班组稳定

文/李文钏

班组是煤炭企业管理的最基础环节和终端,也是煤炭企业的“细胞”，抓好班组建设，一直是煤炭企业领导高度关注的长期性重点工作。针对当前煤炭企业一线人员不稳定因素，要突出重点，对症下药，加强骨干班组建设与管理，从政治上、思想上、感情上、待遇上、收入上，多管齐下，吸引并留住职工，稳定班组人员，从而达到稳定煤炭企业职工队伍，促进企业健康、跨越发展的目的。

对“症”下药，根治班组不稳定因素

煤炭行业是一个特殊的艰苦行业,也是劳动密集型的产业。由于生产工作条件艰苦，矿井的凝聚力不强、职工队伍不稳定、一线队伍建设中的“招工难、稳定更难”问题日益突出。

当前，影响国有煤炭企业一线职工队伍稳定的主要因素有内、外两个方面。外部环境主要是全国各地搞大开发、大建设形成的“地面”用工荒，以及矿井周边无序或无证开采、盗采国有资源的小煤窑挖人抢人等。内部因素主要是煤炭企业一线人员的施工作业条件、环境非常艰苦，在收入、待遇等方面都没有优势和吸引力。因此，国有煤炭企业要进一步加强劳动组织管理，不断提高井下机械化作业水平，不断降低工人的劳动强度，改善井下施工作业条件，抓好后勤保障工作，解除职工后顾之忧，努力提高单产单进及其工效，进而有效提高职工工资与各项生活待遇，改善居住环境，提高矿区职工的生活水平与生活质量。

突出重点，加强骨干班组建设与管理

煤矿采掘一线班组建设,是企业管理的基础性工作,同时也是一项系统性的工程,不能急于求成，也不能靠短期行为搞突击，更不可能一抓就灵，一管就好。在日常管理中，要注意工作方式方法，要点面结合，以点为主，先抓重点，树立典型，总结经验，再逐步推广和普及。

首先要设定班组建设载体，依靠有效活动载体，加强和推进一线班组建设，实现目标。如：福建煤电股份有限公司在近几年的班组建设中，以建设“百千工程”（即建设百支骨干班队，培养千名骨干班队长）为载体，确定党委工作部为活动实施的主要责任部门，大力加强矿井采掘一线队伍建设，取得了显著的成效。至今全公司所有采掘一线班队中，已有近80%进入了骨干班队行列，大部分矿井的骨干班队所完成的产量、进尺均占全矿总量的70%以上。

其次要选择一批骨干班组，作为先期班组建设的重点对象，不断加以培养、教育和引导，要及时解决班组建设过程中出现的困难和问题，做好动态性的跟踪管理，及时总结推广经验，改进不足，注重宣传，典型引路，分阶段，按步骤，有效推进骨干班组建设。

此外还要做好远期与近期规划，确定总目标和阶段性分目标，抓住重点，采取办法措施，制定达标标准和方案，抓好现场管理与实施。在抓好首批示范性骨干班组建设的同时，不断总结交流和推广经验，表彰先进，树立典型，影响和推进其他班组建设，起到榜样的带头示范作用，全方位推进采掘一线班组建设，全面提高一线班组的战斗力，促进矿区职工队伍的稳定。

多措并举，全面提高班组长及班组综合素质

班组长是兵头将尾，是煤炭企业最基层的管理者。在抓好矿井一线班组建设中，要注意抓好对班组长的教育培养，要从政治上关心、生活上照顾、收入上增加等多方面入手，不断提高班组长的综合素质和现场管理水平，提升其与井下现场安全生产管理相适应的能力，带头稳定班组全体人员，促进整个采掘一线职工队伍的稳定。

一是要抓好典型引路，树立“积极向上，争创第一”的荣誉观念，通过开展评比“最佳班组”“优秀班组”和“最佳班组长”“十佳班组长”“优秀班组长”等活动，延伸到评比“金牌采掘能手”“银牌采掘能手”“最佳采掘能手”“十佳采掘能手”“优秀采掘能手”“采掘标兵”活动，以点带面，辐射全体，提高班组长和班组的整体素质与战斗力。

二是要加强采掘一线队伍的组织建设，加快在采掘一线骨干中发展党员的进度，进一步发挥思想政治工作的优势，使之渗透到班组每个成员。要及时把符合条件的班组长和优秀职工吸收入党，逐步把党支部建到井下的采、掘工作面，现场发挥党员的带头作用和“一个党员一面旗”的示范作用，影响并带动其他职工共同攻坚克难，完成任务，充分发挥一线党组织的战斗堡垒作用和每个党员的先锋模范作用。

三是要加强一线队伍中的“正规军”建设与民主管理，大量从农民轮换工中选择符合条件的优秀骨干，留转为全民合同制工人。要通过加强民主管理，加大采掘一线工资二、三次民主分配透明度。保护职工切身利益的同时，进一步加强对一线农轮工的教育、培养和选留力度，使之对企业产生依赖性和归属感，进而充分发挥主人翁作用。

此外，由于班组建设的重要性、复杂性、长期性及艰巨性，单靠矿井几个领导或单个部门管理的力量是远远不够的。必须上下联动，确定一个牵头责任部门，其他相关部门协助，党、政、工、团、妇组织形成合力,齐抓共管。同时，要强化各级管理人员的责任感，采取包保的办法，将班组建设责任制落实到矿井每一个管理人员中，并将管理人员的收入，与班组建设目标完成情况挂钩考核，奖优罚劣。

通过采取上述办法、措施，有效抓好煤炭企业一线班组建设，促进班组人员的思想稳定，提高班组人员素质，进一步发挥“煤矿工人特别能战斗”的精神，提高班组的劳动生产率，进而提高国有煤炭企业的向心力、凝聚力与号召力，确保矿区职工队伍的稳定，提高企业的市场竞争力，推进企业快速发展、跨越发展。