鲜食葡萄良好农业规范及其建立

董阳辉，王伟杰，张建萍，王艺平，朱朝磊

(1.浙江省宁波市鄞州区农业科学研究所，浙江 宁波 315101;2.杭州万泰认证有限公司，浙江 杭州 310052)

宁波市葡萄面积已超过0.4万hm2，鲜食葡萄总产在7万t左右，而全市鲜食葡萄旺季日销售量约为150 t，市场逐渐趋于饱和状态。为促使当地葡萄产业的可持续发展，走拓展外销占领高端市场之路，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加强农业标准化和农产品质量安全工作。为此，宁波市鄞州区农业科学研究所在位于姜山镇黎山后村宁波港城农业示范园内的市级设施葡萄星火示范基地，先行开展鲜食葡萄良好农业规范(GAP)，严格执行 GB/T 20014—2008系列标准，通过对产地环境评估、生产过程评价、员工健康和福利的落实、生态环境的保护以及产品的检测和可追溯性评价等一系列工作的实施，建立并完善质量管理体系和生产操作规程。在宁波市率先通过中国良好农业规范 (China GAP)一级认证和第1家获得全球良好农业规范 (Global GAP)认证。鲜食葡萄GAP实施与认证有关要点总结如下。

1 GAP概念

1.1 GAP定义

良好农业规范 (GAP，Good Agrocultural Practices)，是一套针对农产品生产 (包括作物种植和动物养殖等)的操作标准，是提高农产品生产基地质量安全管理水平的有效手段和工具。

良好农业规范重点关注几个方面:从食品安全角度出发，关注农产品种植、养殖、采收、清洗、包装、贮藏和运输过程中有毒有害物质和有害生物的控制及其保障能力，保障农产品质量安全;在环境保护方面，将农业生产对环境带来的负面影响降到最低;对员工的职业健康、安全和福利上，在农业范围内建立职业健康和安全标准，以及社会相关方面的责任和意识。最终达到人与社会、人与环境、人与生物的和谐发展。

1.2 GAP起源

1997年，由欧洲零售商协会成立工作小组(Euro-Retailer Produce Working Group)，制定欧洲零售商农产品良好农业规范标准，简称Eurep GAP，建成欧盟 GAP，开展 GAP认证。2007年9月，鉴于GAP标准在全球的迅速发展，Eurep GAP改名为Global GAP，意即全球良好农业规范组织。

1.3 GAP发展

2003年起，国家认监委在欧盟良好农业规范基础上，建立中国良好农业规范合格评定体系。

2005年12月，国家质检总局、国家标准化管理委员会发布了第1批良好农业规范系列国家标准GB/T 20014.1—11，2006年 5月 1日实施。第 2批良好农业规范系列国家标准 GB/T 20014.12—24，2008年4月1日实施。

2006年7月开始至2007年底，国家认监委在15个省和直辖市进行试点。2008年继续试点，通过示范带动，力争用2～3年的时间将GAP实施工作在出口原料基地、农业标准化示范区中全面展开。

2009年2月，国家认监委与全球良好农业规范组织正式签署了合作备忘录，实现了China GAP与Global GAP的互认。由此将实现一次评审，同时获得双方承认的结果，对我国农产品出口将发挥重大作用。

2009年9月，宁波市鄞州区农业科学研究所创建的市级设施葡萄星火示范基地，在宁波市率先通过中国良好农业规范一级认证。

2010年5月，该基地顺利通过由国家认监委参与的复审换证检查。提升了本地葡萄产业的标准化程度，极大地保障了消费者利益。

2010年7月，该基地又获得了全球良好农业规范认证。同年11月，顺利通过由Global GAP机构代表 (西班牙专家Daniel Catron)组织的检查评估。标志着该基地鲜食葡萄的种植操作规范和产品质量安全，已得到Global GAP组织的认可。

2 GAP模式建立

鲜食葡萄良好农业规范模式建立，是依据国家质检总局、国家标准化委员会发布的GB/T 20014—2008系列国家标准组织实施。在具体实施过程中将农场基础标准 (GB/T 20014.2)、作物种类标准 (GB/T 20014.3)和果蔬产品标准 (GB/T 20014.5)结合使用，根据3个标准模块中的242个控制点与符合性规范要求进行开展。针对GAP可操作性强、要求规范完整，控制点严密、有效控制程度高的特点，该模式的建立应着重抓以下几个方面。

2.1 种植基地规范

种植基地的规范，首先是环境安全，这是建立良好农业规范的基础。为进一步有效控制污染风险，需经国家有关部门 (CNAS或CMA)认可的检测机构，对种植基地的土壤、灌溉水进行检测及对周边的空气质量、污染源进行分析，对有害生物控制 (如鼠害等)，垃圾管理、回收或再利用，采用分类记录，集中处理，防止对土壤、水 (合理施肥和减少用药)、大气 (禁止在基地及周围农田及聚居点焚烧会产生有毒气体的物质)等的污染，并作出环境评估报告。绘制出种植基地的位置示意图和区域分布图，区分生产区与非生产区，对生产区的种植地块或大棚分种类划分编号，对各类仓库(肥料、农药、农具)，卫生设施 (厕所、洗手处)及垃圾、废弃物处理存放地点作出标识，并对存在潜在危险的地方，如河流、电源等处设置警示标志。建立种植基地组织机构和管理体系，包括机构组成、文件和记录保存、管理手册的编制和操作规程的制订。达到GB/T 20014.2的符合性规范要求。

2.2 生产过程安全

鲜食葡萄从种植至采收整个过程的安全保障是良好农业规范建立的重点。这里的关键是如何规范肥料、植保投入品的安全施用。要求肥料、植保投入品等来自国家正规渠道，做到分别存放、专人保管，商品名和常用名、有效成分及进出日期、数量要有详细记录。肥料施用应依据相关注意事项进行操作，并记录使用日期、对象、种类以及用量和方法。

病虫防治应遵循“以防为主、综合防治”方针，优先采用农业防治、物理防治和生物防治，创造不利于病虫等有害生物和有利于各类天敌繁衍的环境条件，保持葡萄种植基地生态系统的平衡和生物多样性。必要时的化学防治必须将各类病虫率和农药残留量降低到规定的标准范围内，详细记录植保产品名称 (包括商品名、常用名)和安全间隔期，使用对象 (病虫)、日期、方法和浓度，使用地块或大棚以及使用器械和使用人员信息。并做好剩余药液和清洗废液的处理记录，避免对地表水及水源的污染。在植保产品使用过的地块或大棚，应及时设置警示标识，注明用药名称、日期、安全间隔期和允许进入时间。

2.3 采收产品安全

为确保产品质量安全，基地种植的鲜食葡萄产品每年须送国家认可的权威检测机构进行安全检测。在采收期做好采摘员工的健康卫生检查和采摘场地、盛放容器及运输工具的清洁卫生工作。基地鲜食葡萄采用人工采摘，经清理摘除坏果后盛放在专用的容器内进行产品分级、称重后装箱销售，做到每天按计划采摘出售，确保无产品存放过夜，采收包装过程不涉及任何化学药剂、也不采用水对鲜食葡萄清洗，不进行产品储存加工处理。

建立产品质量安全追溯控制程序。定期评价基地环境的变化状况，为每个地块 (产品种类)给定唯一的编号，制订年度生产计划，分地块 (产品种类)记录全部种植活动和收获产品。给每批产品批号 (产品批号=地块或产品种类号 +收获日期)，产品按批号存放、销售、运输，并在销售票据上注明。对认证产品的产量进行计算，以表明其符合性，防止对已认证的产品与未认证产品发生标志误用或产品混淆，保证认证产品的全程追溯。如有产品质量安全问题，可以从产品终端追溯到地块源头，也可以从源头追溯到终端。

2.4 员工健康、安全和福利

为保证基地员工的健康、安全和福利，设立制度和计划使得基地得以发展的同时，员工健康、安全和福利也得到充分的保障。种植区域周围无污染企业，地形和环境不会对员工的健康与安全带来威胁。肥料、植保投入品等须在防护服保护下施用，并对施用的相关器具专门设立区域存放，以上措施保障了员工的健康与安全。同时建立完善的员工培训计划，结合种植活动对员工进行种植技术、健康安全和种植场卫生要求的培训，使得员工能适应种植生产并能保护自身利益不受损害。结合农事活动定期召开管理者与员工交流会，讨论员工健康、安全与福利方面的问题，并作记录。

3 GAP认证过程

3.1 思想及组织落实

2009年初，本所从领导到技术人员统一思想开展农产品安全意识的学习，改变鲜食葡萄过去只追求产量高、品质好状况，为扩大市场份额，占领高档市场，必须提高基地鲜食葡萄产品安全质量，规范葡萄种植的标准化水平，实现可持续发展，开展鲜食葡萄良好农业规范工作。随即派技术人员多次去杭州参加GAP及产品质量安全相关知识培训，回来后再层层培训，直到生产基地的工人了解GAP的内容和要求。2009年上半年，成立基地GAP实施组织，下设综合部、技术部、生产部。综合部负责制定GAP生产计划、文件管理，健全员工健康和福利工作，负责生产工具、农药、肥料采购及保管，负责产品销售、标识和产品召回管理;技术部负责编制GAP程序文件及作业指导书制定;生产部负责安排生产，生产过程严格执行GAP规范要求。

3.2 认证申请与验收

基地于2009年向杭州万泰认证有限公司提出要求认证申请，该组织于同年3月派员来基地实地勘查指导后，按认证实施规则要求签订协议，并要求依据GB/T 20014—2008系列国家标准组织实施鲜食葡萄良好农业规范，根据农场基础、作物基础和果蔬3个标准模块中的控制点与符合性规范要求，从软件、硬件要求方面提出必须做到那些工作，规范那些管理程序，在做好内部检查工作后于葡萄采收季节准备认证验收。

2009年9月，杭州万泰认证有限公司组织对宁波市鄞州区农业科学研究所设施葡萄星火示范基地进行GAP认证验收。通过对实施主体的确认，现场实地考查各类标牌、标识，各种仓库、安全卫生设施和垃圾、废弃物存放与处理点;查阅有关管理程序、操作规程和记录表单;质询相关技术及生产人员;核对基地内部检查程序记录，依据GB/T 20014—2008系列国家标准中农场基础、作物基础和果蔬3个标准模块中的242个控制点与符合性规范要求进行审核检查，结果符合所有适用一级控制点的要求和适用的二级控制点要求符合率在95%以上，达到中国良好农业规范一级认证的要求，通过并获得一级认证证书。基地经过一年的努力，鲜食葡萄良好农业规范日趋完善和提高，2010年7月又获得了全球良好农业规范认证。

3.3 认证复审与检查

基地在通过良好农业规范认证后，除每年依据GB/T 20014—2008系列国家标准做到鲜食葡萄生产符合良好农业规范的要求外，至少进行一次必要的内部检查，还需接受认证机构至少一次的通知或不通知的外部复审或换证检查，并且随时接受上级相关部门的抽查评估，如2010年5月国家认监委参与的复审换证检查、2010年11月全球良好农业规范机构组织的检查评估。增强了日常监督力度，确保良好农业规范标准体系持之以恒落实到位，不断提高并完善农产品的质量安全。

4 GAP应用前景

宁波市的葡萄生产以发展快、效益稳而成为现代农业中果品类的主导产业，鲜食葡萄已成为继苹果、西瓜后的第3大水果。随着人民生活的不断富裕、农产品质量安全越来越受到人们重视，尤其是鲜食葡萄类的初级农产品更受关注。为此，宁波市鄞州区农业科学研究所设施葡萄星火示范基地，在鲜食葡萄生产中严格按照良好农业规范要求，经2年来的努力，在取得鲜食葡萄生产高效优质的基础上，还处理好产品安全无污染对保持生态平衡的关系，掌握住生产过程与环境保护的协调发展，通过了China GAP和Global GAP认证，保证了鲜食葡萄生产的质量安全和可持续发展，为全市的葡萄产业开展良好农业规范做出了示范创出了成效，为当地鲜食葡萄拓展国内外市场提供了保障。目前，各职能部门相关人员、农业龙头企业、专业合作社、生产基地和专业大户对GAP还无深刻认识，对如何贯彻实施还不够了解，因而今后应继续大力开展GAP及相关知识的宣传，让更多农业生产经营者或组织参于这一工作，使GAP及相关知识深入人心，逐步转变传统观念，扩大良好农业规范实施范围，提高葡萄生产的标准化水平。为葡萄产业的健康持续发展，顺利拓展国内和国际市场奠定基础。