论丰城市当前无公害蔬菜存在问题与发展对策

撰文/李强 黄永忠 阳小燕 熊勇斌

一、我市无公害蔬菜生产现状与存在问题

（一）舆论宣传不到位，广大干群无公害意识淡薄

我市的无公害蔬菜生产发展缓慢，原因之一就是宣传不到位。有关单位没有将“无公害”作为宣传工作的重点，城乡村寨，千家万户对“无公害”蔬菜基本知识与技术了解甚少。宣传不到位，人们就对“无公害”缺乏认识；就不知道生产无公害蔬菜的重要意义，更不知道怎样生产无公害蔬菜；消费者也就不知道什么是无公害蔬菜。据我市植保部门问卷调查，56.9%的菜农不知道什么是无公害蔬菜，45.8%的菜农不知道什么叫农药安全间隔期， 81.3%的市民认为没有害处的蔬菜就是无公害蔬菜，18.7%的市民压根就没有听说过“无公害蔬菜”；还有21.5%的市民说无所谓，他们认为两种蔬菜没有什么差别。因此，宣传不到位，是制约我市无公害蔬菜发展的因素之一。

（二）基地生产条件差，全市无公害蔬菜生产规模小

无公害蔬菜对生产基地的要求非常严格，基地大气环境、土壤环境和灌溉水质都要符合国际及国家有关标准。而我市现有的无公害蔬菜生产基地仅仅是在交通、水利和产量方面比普通菜区较为优越一些，在环境、水质等方面大多不符合国家有关标准。生产上得不到技术人员的系统指导，没有严格按照无公害蔬菜生产的技术规程去进行管理，施肥、浇水、防病治虫均与普通蔬菜管理大同小异，生产出的蔬菜只有“无公害”之名，没有“无公害”之实，在保质量创品牌方面差距很大。

（三）菜农科技素质低，滥用农药现象较普遍

发展无公害蔬菜，农民无疑是生产的主力军。而目前我市菜农的科技素质普遍较低，防病治虫依赖农药的习惯意识根深蒂固。据调查，在被查的581户菜农中，具有高中及高中以上文化程度的仅占21.9%，初中和小学文化程度分别占54.4%、24.8%。文盲占3.9%。菜农中极少有人受过专门的农业科技培训，对常见病虫识别能力差，缺乏防病治虫基本常识和安全用药知识、技术。近年来随着国家教育事业的发展和农技推广工作的加强，菜农科技水平虽有所提高，但仍然没有根本转变落后的状况和扭转传统的习惯。

二、我市发展无公害蔬菜对策

(一)加大宣传力度，提高菜农科技素质，增强人们无公害意识

各有关部门特别是农业部门要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，并采取制作宣传版面、悬挂传横幅、张贴标语、出动宣传车、举办培训班、印发宣传资料和召开现场会等多种形式，广泛宣传生产无公害蔬菜的重要性、必要性和优越性，增强广大干群无公害意识，调动菜农生产无公害蔬菜的积极性，引导消费者积极购买无公害蔬菜，自觉抵制购买有害、劣质农药残留超标的蔬菜，营造有利于无公害蔬菜生产的良好社会氛围。

(二)尽快出台政策，实行资金扶持，正确引导全市无公害蔬菜生产

尽快出台有关无公害蔬菜管理的政策和办法，促进无公害蔬菜的稳步发展。规范引导我市无公害蔬菜生产，对无公害蔬菜实行“从土地到餐桌”的全过程质量安全监控，让广大消费者吃上安全、营养、优质的蔬菜，提高我市蔬菜产品的市场竞争力，使农民增收、社会增效。同时，还应该看到我市的无公害蔬菜生产还处于起步阶段，在公民的生态、环保和无公害意识还不高的前提下，各级政府应加大对无公害蔬菜生产的扶持力度，如发放特种农贷、减免工商税收、实行价格补贴等，以调动菜农生产积极性，推动全市无公害蔬菜发展。

(三)扩大生产规模，树立品牌意识，充分发挥示范带头作用

目前，我市无公害蔬菜生产基地少、规模小，但在这些基地及其周围蔬菜产区，有较好的生产条件、生产技术、管理制度和销售渠道，有较强的经济和技术实力，容易接受和推广无公害蔬菜生产技术。各地应充分利用这一优势，以现有无公害蔬菜基地为核心，辐射带动周围蔬菜产区，大力推广无公害生产技术，循序渐进，逐步发展，不断扩大生产规模。同时要树立品牌意识，注重培植和建立自己的品牌，加强宣传和推广自己的品牌，努力使广大消费者认识、接受和喜欢自己的品牌。

(四)购置检测仪器，搞好专业培训，提高蔬菜农药残留检测水平

菜农生产出的无公害蔬菜是否合格，必须由权威部门借助仪器设备进行测定和认可。目前，我市农产品质量检测中心已经成立，这对发展无公害蔬菜生产非常有利。当务之急是要争取各级政府和财政支持，抓紧配备先进的检测仪器设备，同时对化验人员进行专业技术培训，提高对无公害蔬菜质量检测能力和检测水平，以满足无公害蔬菜生产的需要。

(五)加强市场管理，设置速测基点，保护人民群众的身体健康

要保证我市无公害蔬菜生产的健康发展，加大市场监测力度非常重要。在全市主要农贸市场对上市的蔬菜进行农药残留快速检测，对检测中发现的超标蔬菜给予没收销毁。我们也要在全市辖区各大蔬菜批发市场设立快速监测点，采取室内与室外相结合，定期与速测相结合，宣传与教育相结合，支持与取缔相结合，杜绝农药残留超标蔬菜的流通和误食误用。另外，也要注意研究开发经济实用的市民速测技术，发动广大蔬菜消费者参与市场监测，扩大监测范围，加大监测力度，切实保障人民群众的身体健康。

(六)开拓销售市场，打开营销渠道，促进我市无公害蔬菜的全面发展

菜农生产出的无公害蔬菜最终是要推向市场，赢得消费者的青睐，目前，绿色食品、无公害蔬菜的消费群主要在大中城市，它的直销窗口就是各绿色食品专柜、专卖店和专营区。有关部门要选择地理位置优越、管理水平较高、经济实力较强和效益较好的商场、门店、市场设立无公害蔬菜专卖柜、专卖店和专营区，探索集中配送、连锁经营模式，为生产者提供优惠便利的销售场所。同时，生产者也要主动搜集无公害产品销售信息，开拓省外、国外销售市场，打通多条销售渠道，树名牌，创效益，促进我市无公害蔬菜生产的全面发展。