安全文化助力核电企业发展

张 滢

（江苏核电有限公司，江苏 连云港222042）

江苏核电有限公司于1997年12月18日成立，按照现代企业制度运营，作为项目业主，负责田湾核电站建设管理和建成后的商业运行。田湾核电站一期工程于1999年10月20日开工建设，1、2号机组分别于2007年5月17日和8月16日先后投入商业运行，并在商运后创造了良好的运行业绩、经济效益和社会效益。

1 企业文化建设带动核电基地建设

“十一五”期间，公司总经理部以全面建设田湾核电基地为中心，对公司由建设调试阶段过渡到运行阶段的管理模式进行了全面调整，明确提出依靠自身优势，传承核工业精神，加强企业文化建设。以文化规范行为，以文化留住人才，以文化引领发展。一是从点到面，构建文化建设主体。公司适时提出了“总经理部八个期望”，首次以文化纲领的形式对公司生产、建设和日常行为准则和要求进行高度概括；以切实可行的内容指导职工规范工作行为、不断提高核安全文化素养；以高屋建瓴的思想逐步提升公司以核安全文化为核心的企业文化水平。二是强化共识，创建核心价值理念。为不断强化管理层责任感和全员主人翁意识，提升“中核田湾人”的凝聚力和向心力，公司总经理部号召全体职工关注细节，规范行为，建立深化核安全文化建设的长效机制。公司深入开展核安全领域的“零容忍”文化创建活动，在整个团队树立正确的价值观与信念、增强企业凝聚力和战斗力、提升职工责任心和士气，确保机组安全可靠运行和工程建设质量。三是深化外延，筑建文化统一战线。公司积极在各协作单位间推广“总经理部八个期望”和“三合一”管理体系，就核安全文化的内涵，提高责任意识，创建核安全领域“零容忍”文化等内容，开展了广泛的文化交流活动，感染并引导田湾核电基地全体建设者共同提升核安全意识，有效提高了各协作单位的核安全文化水平。

2 创新核安全文化形式

核安全是核工业的生命线，没有核安全就没有核事业的发展。作为核电企业，公司不断推进和创新核安全文化建设，确保核安全在企业文化中的核心位置，切实提高电站安全管理水平，加强环境保护意识，推进企业持续健康发展。

2.1 推进践行“总经理部八个期望”，持续深化核安全文化建设

核电站安全文化的实质是建立一套科学严密的规章制度和组织体系，培养全体职工遵章守纪的自觉性和良好的工作习惯，在整个核电站内营造人人自觉关注安全的氛围。

2007年，随着田湾核电站一期工程投入商业运行，公司总经理部对机组商运后的安全管理形势有着清醒的认识，设备需要考验和熟悉；人员的知识、技能和安全文化需要培养、锻炼和提高；各种规章制度和程序需要准备并不断完善。在这样的背景之下，为了确保核安全，确保田湾核电站发电运行和安全生产取得优秀业绩，跻身世界核电站WANO性能指标综合指数排名的前列，实现田湾核电基地建设和发展的宏伟规划，公司总经理部审时度势，及时地提出了“总经理部八个期望”，即明确的工作目标，质疑的工作态度，审慎的工作方法，清晰的沟通表达，严格的遵守程序，细致的自我检查，认真的工前会议，进取的和谐团队。以“总经理部八个期望”的贯彻落实为切入点促进企业安全文化建设的创新思维，体现了公司注重安全文化建设和把安全文化落到实处的安全管理思路，系统地表达了公司总经理部在目标管理、防人因失误和团队建设方面的愿景，对各项工作的规范开展具有重要的指导意义并树立了高标准。同时，也向公司及各协作单位的全体职工表达了公司总经理部致力于培育以安全文化为核心的积极进取的企业文化，努力推进规范化、精细化管理，带领公司和各协作单位全体职工不断提高管理绩效和安全运行业绩的坚定决心。

由于公司领导层的高度重视，充分的策划及可行的行动计划，公司“总经理部八个期望”的贯彻推进工作进展顺利，并且得到了主要协作单位的积极响应，达到了迅速导入和快速发挥作用的工作效果，形成了“上下同欲”的可喜局面。领导层将“总经理部八个期望”的贯彻落实作为加速提升安全文化和推进精细化管理的有效工具；执行层将“总经理部八个期望”的贯彻落实作为指导各项具体工作有效执行的方法论和防人因失误工具，也作为提升工作业绩与班组团队建设的有效途径。目前，践行“总经理部八个期望”已经成为公司及主要协作单位指导各项工作有效开展的统一标准，成为整个田湾核电站范围内统一的“安全文化”。

公司继2007年底发布“总经理部八个期望”以来，发布并出版了《总经理部八个期望》指导手册，每年制定“总经理部八个期望”年度推进计划，并建立了推进践行“总经理部八个期望”的长效机制，使“总经理部八个期望”成为每位职工的行为导向和行动纲领，有效指导职工按照正确的方针、方向、方式、方法工作。公司先后组织开展了形式多样的宣传活动，加深了公司职工和协作单位人员对“总经理部八个期望”内涵和作用的理解，增强了大家贯彻落实“总经理部八个期望”的自觉性和主动性，使职工充分认识到“总经理部八个期望”是指导工作的有效方法和防人因失误工具，全面提升了职工工作绩效。同时，公司在新职工入厂教育中增加学习贯彻“总经理部八个期望”的内容，把贯彻执行落到实处，把安全文化建设落到实处，把文化牵引的理念在生产实践中转化为实实在在的生产力。通过各项活动的开展，教育和引导职工增强核安全文化意识，强化核安全文化理念，促进了广大职工对核安全文化和“总经理部八个期望”的理解和认同，自觉地将核安全文化融入到自己的行为当中形成习惯，搭建了公司总经理部、中层干部和广大职工之间文化沟通的桥梁，为建设以核安全文化为核心的企业文化奠定了牢固的基础。

2.2 创建核安全领域“零容忍”文化，为安全文化注入新的内容

“核无小事”、“核安全责任重于泰山”、“确保核安全是做好各项管理工作的首要责任和基础，是最好的效益”。为提升公司安全管理水平，公司在全面加强安全生产管理的同时，把责任意识融入公司安全文化，适时提出了“增强责任心，倡导零容忍”的安全文化理念。增强责任心是指增强职工对工作主动负责、敢于负责的态度；“零容忍”是指对工作中面对问题而不去彻底解决的行为零容忍。2010年，公司总经理部与全体中层干部就核安全文化的内涵和提高责任意识等内容开展了交流，形成统一认识，首次创造性地提出核安全“零容忍”文化。针对“公司安全文化水平现状及发展阶段”等问题，结合对典型案例的剖析，公司各个领域开展了广泛、深入的讨论。通过报刊电子杂志等内部媒体平台共同组织了核安全“零容忍”、责任心和执行力等6个主题的安全生产大讨论，包括公司主要协作单位在内的近500人次参与了讨论。在公司2010年度管理部门审查会上，公司组织各处室进行了“金牌责任心”的交流培训，落实了公司管理体系中反映出的问题，继而延伸到核安全文化建设中，逐步深化推广田湾核电站核安全“零容忍”文化。创新的核安全文化建设活动不但为公司安全文化注入了新的内容，积累了经验，而且对整个团队树立正确的价值观、增强企业的凝聚力和战斗力、提升职工的责任心和士气，起到重要作用。

为了使“零容忍”核安全文化深入人心，公司以“对缺陷零容忍”、“对人因失误零容忍”为关注点，开展了“零容忍”核安全文化演讲，讨论如何提高公司核安全文化水平，如何增强个人责任心。为了推进人因管理，减少人因失误，公司组织发布了防人因失误的手册和卡片、防人因失误工具宣传画、《核电厂人因事件汇编》以及防人因失误录像，并在公司各处室中广泛进行了防人因失误工具的培训以及宣传材料的宣贯。为了建立防人因失误技能试验室，公司组织拍摄了防人因失误媒体培训教材，让职工更加深入地理解防人因失误工具的使用方法。为了确保公司全体员工将防人因失误的管理要求层层深入地落实到日常工作当中，公司组织对《人因管理大纲》的执行情况进行了审查，全面推动了公司人因管理工作的开展。同时，公司整理了安全文化发展三个阶段以及弱化征兆五个阶段的相关资料和案例，组织公司各处室开展了安全文化的自我评估，评价其当前所处的阶段以及薄弱环节并制定出改进措施，提升了全员的核安全文化水平。

3 加强基层文化建设

企业文化建设是一项系统工程，在公司文化的背景下，每个处室和班组有着个性鲜明的特色文化。处室和班组是企业的基层组织，企业的发展战略、方针目标，最终要靠每一个班组及其中的每个成员来落实。处室文化、班组文化是团结凝聚处室、班组全体成员的桥梁和纽带，是处室建设、班组建设的核心内容，是企业文化建设的基础和源泉。为此，公司积极开展以处室文化、班组文化建设为主要内容的模范职工之家、模范职工小家创建活动。

公司各处室从自身的工作性质、特点和主要承担的工作任务出发，制定了文化建设规划，成立了文化建设小组，开展了“聚和谐之家，建精诚之师，立进取之志，行安全之道”、“五、伍、武（精诚之师、团结五值；和谐之队、奋进之伍；奉献核电、会武田湾）”、“工作零违章、安全零事故”、“四个统一（统一调整现场人员岗位、统一整合以往的经验反馈、统一安全管理制度和办法、统一绩效考核制度）”、“5S管理（整理、整顿、清扫、清洁、素养）”、“抓生产、保安全、强服务、促和谐”、“坚持零容忍、强化责任心”、“程序多熟悉一点、工作再细心一点”、“一帮一学习型班组”等主题创建活动，将“总经理部八个期望”知行合一，把核安全文化，坚持“零容忍”的工作理念融入到处室工作的方方面面，形成了各具特色的处室文化和班组文化。

仪控室按照“文化引领、制度约束”的总体原则，积极开展各项工作，提出了“安全可靠数字化，和谐一流仪控室”的文化理念，成立处室文化建设小组，制定了处室文化建设规划，创办了《田核仪控人》内部宣传资料，由职工创作了室歌《仪控人》，召开处室职工代表大会等，“快乐工作、快乐生活”的阳光心态深入人心，展示了多姿多彩的仪控人形象。

运行处提出了“细致管理、保守决策、规范执行、坦诚协作”的运行理念，开展了建设“温馨之家”、“建功之家”、“和谐之家”、“活力之家”活动；组织各种业务知识、运行岗位规范和安全法规的培训和竞赛，以“规范化、信息化、标准化、和谐化”为目标，营造浓厚的学习氛围，进一步提高职工的综合素质；号召处内职工参与社会公益活动，增强职工的社会责任感和使命感。

维修处提出了“安全维修、质量维修、和谐维修、卓越维修”的维修理念，制定了“维修处文化建设五年发展计划纲要”，确立了维修人的价值观、维修发展战略、培育维修人的精神、塑造维修人的形象，制定并宣贯“维修职工行为规范”，作为维修人的行为准则。

处室文化、班组文化等子文化，极大地丰富了企业文化建设的内涵，使企业文化有了更深的底蕴，更加厚重，更加具有生命力。

公司从2002年开始在全公司广泛开展了创建“职工之家”活动，经过多年的实践，收到了良好的效果。建设“职工之家”使职工有了家的归属感，企业文化使职工有了精神追求。通过对分工会建家的考核评比，大力弘扬了“四个一切”的核工业精神；利用各种宣传媒介，向广大职工宣传“团结务实、拼搏进取、廉洁奉献、追求卓越”的企业精神和“安全至高无上，责任重于泰山，制度规范行为，严谨强化细节，团队缔造优势，创新成就未来”的企业价值观；引导职工和企业树立共同的理想和目标，调动广大职工的积极性和创造性，增强职工做好本职工作的责任感、使命感和荣誉感；营造“严谨求实、坦诚互信、融合开放、和谐共荣”的工作氛围。企业文化深入到基层职工心中，产生心灵的共鸣，潜移默化地影响职工的行为，让职工在不自觉中认同企业文化。促进职工的价值取向与企业的发展目标达成一致，形成了班组文化与处室文化、处室文化与企业文化的和谐统一。

2011年，公司总经理部将带领全体干部职工认真践行科学发展观，全面贯彻落实党中央、国务院、国家有关部委和中核集团公司及董事会的各项要求，始终坚持“安全第一，质量第一”的方针，深入学习实践科学发展观，大力弘扬“四个一切”核工业精神，推进践行“总经理部八个期望”，积极落实公司“十二五”发展规划，抓住机遇，精益管理，持续改进，改革创新；围绕2011年重点工作和长远规划，扎实做好生产运行管理，确保1、2号机组安全可靠运行，确保5、6号机组工程建设安全和质量，加快推进3、4号机组前期工作；持续提升企业管理水平，深入开展创先争优活动，深化企业文化建设和职工队伍建设，充分发挥企业文化凝聚人心的功能，全面提升安全生产和经营管理业绩；为实现公司“8863”战略目标，为中核集团公司实现“五个一”发展目标，推进地方经济社会可持续发展和我国核电事业又好又快安全发展作出新的更大贡献。