发言摘要

这次研讨会,主要有三个方面的收获.第一是回顾了我们建党90年的历史,足以见证我们党是伟大的,党的领导地位是人民的选择.回顾1840年以来的中国历史,包括鸦片战争、戊戌变法、太平天国运动等,我国有很多的革命运动,都没能取得革命胜利,1921年党成立之后,领导全国人民,经过28年艰苦卓绝奋斗,才推翻了三座大山,打倒了日本帝国主义、打倒了国民党蒋介石,解放了全中国,没有共产党就没有新中国,这是千真万确的事实,所以我们党赢得了历史和人民的选择.解放后虽然我们党曾经受到 "左"倾路线影响,有了一些较大的失误,像1957年反右斗争和历经十年的"文化大革命",的确把我们的国民经济折腾到面临崩溃的边缘.但是,1978年之后,我们党坚持了实事求是、解放思想、与时俱进的思想路线,把工作的重点转移到抓经济建设、抓社会建设上来,所以30多年取得的辉煌成就举世瞩目,中国社会各方面都取得长足进步,我们党再次赢得历史和人民的选择.当然我们一定要清楚地认识到,就像胡锦涛总书记所说的,我们党的领导和执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,所以我们要立新功,要切切实实践行 "三个代表"重要思想,贯彻落实科学发展观,建设和谐社会,把中国的问题解决好,把中国的事情管理好,直到广大人民群众能够切实过上好日子.只有这样,我们党才能够永远赢得历史和人民的选择,才能永葆党的领导和执政地位.

第二,我们党之所以90年来能够取得这么伟大的成就,是因为我们党有很多正确的伟大战略决策和部署,可以说,尤其是改革开放之后,我们党的确做出了很多很多的决定,像十七大之后,关于科学发展观的提出以及战略部署,和谐社会的决定以及有关的部署,党的执政能力和党的建设的有关决定以及部署,都是非常好的决策和部署.

具体说,如张家芳同志分析了我们国家十二个五年计划中的变和不变.尽管12个五年规划中有不少提法是在变的,有时候着重提工业,有时候着重提农业,有时候着重提发展,有时候着重提社会,有时候着重提民生,但是追求民族复兴、国家富强,赢得人民的支持和拥护,这些都是不变的,这些都是要关注的,都是非常正确的决策.

如赵书刚同志认为,以胡锦涛同志为总书记的党中央,发展了多党协商合作的政治协商制度,将政治协商制度提升为国家基本政治制度之一,强调了将政治协商纳入党和政府的决策中去,而且健全了民主党派参政议政制度,建设和谐政党等,这些都是在新形势下做出的决策,都是非常正确的决策和做法,对我们国家的民主政治建设,促进其他方面的发展,都有非常有深远的意义.

我个人认为, "一国两制"伟大战略决策,是在世界政治发展史上的伟大历史贡献,是我们党在上世纪80年代初,面对复杂的国内外形势,为实现中华民族大统一、大团结做出的伟大战略决策.实践证明,一国两制伟大战略决策是我们在世界政治史上的一个伟大贡献,它不仅在理论上对马克思主义国家理论做出了新的建树,而且是新时期对和平共处五项原则的伟大实践.

第三,很多同志对目前存在的问题做了分析,对我们党和国家的建设也提出了很多有益的建议.认为我们一定要处理好发展和公正的关系,坚持改革开放既要采取有效措施保证社会有活力,促进发展,另一方面又要采取有效措施解决好分蛋糕的问题,促进社会公平,才能保持我国长期稳定发展和繁荣.如周为民同志认为,我们要从全局的、科学的视角看待改革开放前的公平、公正问题,他不赞同认为改革开放前公平,改革开放后不公平的说法.他认为,我们要历史地、全局地看问题,改革开放前有很多是很不公平的,比方说像农民问题,从户籍管理看,农民没办法脱离土地、农村;再如出身问题,部分人的子女因为所谓出身不好,当兵、就业受影响,的确是很不公平;我们那时候是供给制,有很多很多特权,供给制也很不公平.所以,我们要历史地看问题,我们目前的公平实际上是空前的公平.打个比方,农民户籍的管理解决了农民到城里做工,不存在着身份歧视的问题了.所以,他认为我们要全局地、科学地看待目前出现的这些问题,坚持改革开放,解决问题,因为这些问题而延缓改革开放那是极端危险的.再如陈景彪同志认为,我国目前有一些一手软、一手硬的问题,主要是精神文明建设或者道德建设的问题,因此,一定要重视意识形态领导权的建设.而如何进行意识形态领导权的建设呢?他认为,我们一定要造就一大批知识分子,这批人可以起到教育、引导、组织民众的作用.如果咱们能够造就大批知识分子,使得他能够传递我们党的思想、政策,联系民众、发动民众,我们党将会更有作为.

中共湖南省委党校副校长雷国珍

我汇报的第一个问题,关于学习景田校长的报告问题.大家深深感到,景田校长的主报告,站在历史与现实的战略指导点,回顾历史、直面现实、意义重大,体现了对党、对人民高度负责的一致性,使我们深深地感到震撼.主报告不愧为主报告,确保了我们研讨会的主题突出、特色鲜明、印象深远.

第二,关于科学认识建党9 0周年.目前,全国上下以各种形式纪念党的生日,怎么样来认识这样一系列的纪念活动?我们认为,要从三个方面来认识这个问题.首先,中国共产党9 0年,积累了丰富的经验,通过一系列的纪念活动,系统地总结经验是非常必要的.其次,总结过去,开辟未来,我们的纪念活动不是单纯的纪念,要通过纪念活动总结过去,开辟未来,通过研究发现规律,认识规律,运用规律,知道未来的事件,促进未来走得更好一些、更稳一些、更富有成效一些.再次,要联系筹备十八大来考察纪念活动的意义.明年即将召开十八大,现在的筹备活动在紧锣密鼓地进行,十八大的召开关系到中国共产党、中华民族、中国社会的走向,而这一系列的东西都与我们今天的纪念活动联系在一起,所以要从这三个层面来认识纪念活动的意义.

第三,关于中国共产党国家目标的问题.中国共产党从成立时起,就以建设现代化国家为己任,从1921年提出建立新社会,到今天社会一体的目标,都是中国共产党探索建设国家目标的成果.从这一历史进程中,我们得到两点启示:国家建设目标必须立足国情,同时与时共进;建设现代化的国家必须与建设现代化的政党并举.

第四,关于党的9 0年历史研究重心问题.大家觉得9 0年大致分为三个阶段,不同的阶段的关健词不一样, 1 9 2 1年到1 9 4 9年是第一个阶段,关健词是革命;第二个阶段是1 9 4 9年到1 9 7 8年,关健词是斗争和建设,第三个阶段是 1 9 7 8年到现在,关健词是改革开放.我们的研究重心应该放在第三个阶段,即深入研究中国道路、中国旗帜、中国模式.中国模式的核心,要从理论认识层面和社会思想两个领域来认识.从理论认识上来讲,通过解放思想,建立了中国特色社会主义理论体系,包括三个理论成果.从社会思想理论来讲,主要是通过市场机制,把社会各个方面的积极性和资源有效地配制和组织起来,使发展更具有人性、党性和科学性.

第五,关于公平正义的问题,大家在这个问题上也作了深入探讨,形成了一系列的看法.其一,中国共产党9 0年的历史,就是不断地追求解决发展和公平正义问题的历史.中国共产党夺取政权,长期执政,为解决发展和公平正义问题创造了条件,我们下决心解决公平正义问题,其意义不亚于打赢一场抗日战争.其二,公平正义是中国特色社会主义的公平正义,必须根据科学定义,改变它的内涵和表征问题,为解决公平正义创造条件.其三,中国共产党解决土地问题的历史经验,为解决今天的公平正义提供了有益的借鉴.在中国共产党9 0年的历史里,不同时期实行了不同的土地政策,使广大农民获得了公平正义,中国共产党也赢得了广大农民的支持.而现实生活中,我们有些地方低价把土地征收,然后高价拍卖,受益人不是农民,而是开发商,形成了一个巨大的反差.所以,我们要从历史中吸取经验教训,为解决公平正义问题创造条件.其四,中国共产党民族革命胜利以后,探索社会主义改造,建设国有经济,为解决公平正义创造了条件.回顾历史,国民党之所以失败,就是因为官僚与资本的结合,我们今天长期执政,必须要防止官僚与资本的结合,只有反对官僚与资本的结合,才能确保共产党永远成为人民利益的忠实代表.其五,解决公平正义的基础是什么?公平正义的基础是法制,法制的基础是民主,民主的基础是选举.过去90年,中国共产党艰苦奋斗,创造了一个条件,积累了一些基础,我们以后要以更多的努力创造更有利的条件,为解决公平正义问题创造条件.

第六,总结历史经验,中国共产党9 0年靠什么取得胜利?就是靠对马克思主义的信仰,靠党的领导取得一个一个的胜利,战胜一个一个的困难.当年我们只有五十几个党员,能够创造那么一个奇迹,抗战的时候我们一百多万打败了日本侵略者,解放战争时期也只有几百万党员,打败了国民党八百万军队,靠的都是信仰.

最后,党校人怎样来纪念党的生日.第一个方面就是要以高度的责任感来总结历史经验, 9 0年的经验非常丰富,我们要好好地总结.第二个方面,党校人要以忧患意识面对现实,对党、对人民高度负责.第三,党校人要以自己更有价值的理论成果,服务于党的伟大事业.

中共辽宁省委党校副校长曲明哲

各位领导、各位同仁、同志们,大家上午好.我代表三组汇报我们讨论的主要观点和自己的学习体会.我们三组围绕会议主题和景田校长的主旨报告进行了深入讨论.有三个特点:一个是热烈;一个是深入;一个是重点突出.大家踊跃发言,特别是中央党校的老师带头发言,深入探讨了一些问题,从深层次思考了一些问题,重点突出了会议的主题,特别是关于发展和公正问题,讨论的主要观点有以下几个方面:

一、纪念建党90年,我们既要总结辉煌的成就、业绩、经验,更要关注中国未来的发展,针对中国出现的新问题要有新的思路.

二、景田校长的报告,提出的发展和公正问题具有重要的理论和实践意义,抓住了中国未来的关键问题.

三、关于发展和公正,大家提出了很多建设性的观点,特别是对公正问题,大家认为对公正问题的理解要从公正的内涵的科学性、公正的具体性、公正的全面性等方面去理解.公正的科学性我们要克服以往的所谓的平均主义思想,充分认识公正和以往的平均主义是不完全一样的.公正的具体性要放在历史过程当中,在不同的发展阶段,对公正应该有不同的理解和表现.公正的全面性,公正不仅仅在经济领域,不仅仅是经济分配,而且还包括政治、文化等各个方面,只有正确理解公正的全面性才能真正实现公正.

关于解决公正的途径,大家提出,一是要靠制度,只有通过制度、机制,才能保证公正的持久性,同时也要借鉴我们党在历史上关于处理公正问题的成功经验,也要借鉴国外解决公正问题的经验,同时还要进行思想教育,特别是要破除封建主义的残余影响.

四、大家提出了关于公正问题需要进一步思考的问题.一个是提出公正与发展的关系,有人提出,如果说发展是第一要务,公正能不能称作第二要务.关于公正与我们党目标的关系,我们党目标写上富强、民主、文明、和谐,公正和富强民主文明和谐之间有什么关系,特别是公正和民主有什么关系,需要我们做深入的研究.

我个人的体会,纪念建党9 0年有三 "最"最值得思考.一最是建党9 0年,最能反映我们党9 0年光辉业绩和经验是什么;二最是建党9 0年,我们党面临的最大忧患是什么;三最是解忧的最佳途径是什么.

最能反映我们党9 0年光辉业绩和经验是什么?换句话说我们党9 0年始终干什么,靠什么干?我认为我们党始终干一件事,就是实现中华民族的伟大复兴,也就是说我们党的事业和中华民族的事业是一致的.这件事分上下两篇,上篇是中华民族求解放,解决中华民族的生存问题,从1 9 2 1年建党到1 9 4 9年建国,中国共产党领导中国人民始终不渝地都在干这件事,不干这件事,干不成这件事,党没希望、人民没解放.下篇是,中华民族谋发展,也可以说,搞社会主义建设、搞改革开放,最终谋中华民族的发展.中华人民共和国建立至今,乃至今后相当长时间,不干这件事、干不好这件事,我们党也没希望、人民没幸福,生存是前提、发展是目的,我们党领导人民求解放,更要领导人民谋发展,也就是让人民获得更多的利益,生活更幸福.靠什么实现中华民族的伟大复兴?概括起来就是靠走自己的路,走自己的路也就是马克思主义同中国实际相结合之路,也就是客观规律、客观实际与中国共产党人使命相结合之路.

作为建党90年和执政60多年的政党,我们党当前面临的最大忧患是什么?我认为,最大忧患是,我们党能不能保持长期执政,能不能长期保持先进性,这两个方面问题有着内在联系.我们党能不能长期执政当下取决于两个重要方面,一是国内,能不能使最广大人民群众不断获取越来越多的利益,同时,也要保证不同群体公正公平获取利益,也就是景田校长讲的发展和公正问题.我们应当清醒地认识到,党能不能长期执政,第一位的始终是,使人民群众不断获取越来越多的利益,这是我们党执政的基础.当然,协调利益关系,也不能掉以轻心,尤其当分配出现明显不公时,如果不加以解决,也可能葬送发展的成果,创造更多利益,公正分享利益是相辅相成的.二是,在建立国际新秩序中,如何保持国家利益安全和维护世界和平与稳定.当前,国际上各国之间竞争日益激烈,在激烈竞争中,如何维护国家利益和安全,这是我们党面临的新的考验.

解忧的最佳途径是什么?一句话,仍然靠走自己的路.按照邓小平的设想,最后要以制度定型,邓小平在南巡讲话当中讲,再有二三十年的时间,要以制度定型,也就是说中国特色社会主义道路、经验、理论体系最终要靠一种制度形态固定下来.定形后的制度可以概括为:中国特色社会主义制度,包括中国特色社会主义经济制度、政治制度、文化制度、社会管理制度.中国特色社会主义经济制度,既要促进经济全面协调可持续发展,使最广大人民群众获得越来越多的利益,同时保证分配公平.中国特色社会主义政治制度,既要实现社会主义民主、又要实现社会主义法制,既要保证人民群众自由平等,又要保证社会公平正义.中国特色社会主义文化制度,既要用社会主义核心价值理念凝聚人心,又要生产更多的文化产品满足人民精神的需求.中国特色社会主义社会管理制度,既要保持社会和谐稳定,又要保证最广大人民群众幸福安康.

中共山西省委党校副校长潘峰

我们在讨论中,大家思考问题比较深入,有基本问题的讨论,有实际问题的思考,还有个人的见解发挥.主要观点有这么几个方面.

第一个观点,从党的执政能力建设看,我们必须重视公平问题.改革开放3 0多年来,我们党的执政能力总体提高非常显著,但在一些环节、一些小的方面,还有待进一步提高.前一段我们做过一些调研,在报告当中讲过几句话,我想在这里说一下,我们党在推进理论创新,走在时代前列上做得很好,在发挥党员,特别是党员领导干部的先锋模范作用上面,我们还有待进一步加强.在以经济建设为中心,把蛋糕做大的方面能力很强,在提升社会公平,把蛋糕分好上面,还有待充分地施展才能.在应对重大的突发危机上我们做得很成功,举世认可,在处理日常社会矛盾上,我们的手段还需要强化和更加有效.在推进发展中加快提高社会公平,这是目前和 "十二五"期间需要好好面对和解决好的一个重大的课题,这将会进一步检验着我们这个党的执政能力.

第二个观点,公平首先是一个分配问题,也就是经济上的问题.但公平问题不仅仅是分配问题,涉及经济、社会、政治、文化等领域,社会的、政治的、文化的乃至具体制度体制机制等等,深层的问题都碰到了.从人的主体发展来看,起点公平、权利公平,甚至是话语权的公平都是题中应有之意.有的同志把公平延伸到了生态文明,认为不仅在人与人、人与社会的关系上要讲公平,在人与自然的关系上,即生态文明上也要讲公平,为此还提出了低碳执政的概念.

第三个观点,公平总是历史的、具体的、相对的,不同社会的不同的发展阶段,有着不同的公平的内容和尺度.我们党在目前所要致力的公平,就是要在现在发展水平和条件下,追求能够实现的公平,也就是要解决那些有条件解决的非公平问题.比如,收入差距过大、比如城乡的二元隔离彻底打开、公共服务的不均等,乃至腐败问题.我们的理论研究,就是要为解决这些非公平的问题做努力,防止抽象的、不讲时间和条件的研讨公平,不然的话,就会陷入二难境地,二律背反,这样反而不利于解决不公平的问题.

第四个观点,对于目前的不公平问题,大家认为,用人不公的问题还需要进一步解决,而且在一定的情况下,用人不公是最大的不公,以不公的渠道用上的人还会延续新的不公.所以,端正用人之风,我们还要做努力.

另外大家提出,还需要更突出地关注弱势群体问题.如西南省份农民工的问题比较突出,农民工当中的年轻人也是新生代农民工,有一些丧失对未来的希望,他们结婚不登记,同居不生孩子.就是说我们要通过加快改革和卓有成效的工作,让每一个人都有机会,都能够发展完善自己,都有幸福感.

第五个观点,虽然发展起来的问题,并不比不发展的问题少,但是,我们对党的执政能力和党的学习能力充满信心.纵观我们党90年的历史,特别是改革开放30年的进程,不管什么样的难题,只要我们下决心要解决,就没有解决不了的,解决公平问题也是这样.

同时,要总结党的历史经验和加强理想信念教育.大家一致认为,这个是我们党校的重要责任,应该通过纪念建党90周年来进一步担当好这个历史责任.

首先,党的历史经验是一个取之不竭的丰富宝库,中国特色社会主义事业每推进一步,都很有必要重新总结经验,丰富我们开拓创新所需要的精神和智慧资源.从发展来看,我们经济总量去年已经达到世界第二,按这个趋势有人测算,到2 0 2 5年我们的经济总量将会赶上美国.在"十二五"期间,如果我们在经济快速发展的同时,很好地、较好地解决公平问题,使得我们的社会更加和谐,民族的精神更加振奋,凝聚力更加强大,同时又进一步提升发展的质量,中华民族的伟大复兴就不遥远,我们这个党就更加无愧于老祖宗、更加无愧于国家民族.

其次,从西方的敌对势力的动向看,加强我们的理想信念教育十分重要.有同志认为,敌对势力以往的西化、分化策略现在不够用了,还要加这么几化,丑化、腐化、淡化和融化,根本的是要动摇我们的理想信念,使得我们的信仰、信念、信心和信任消失.所以,这是一个持久战,对此,我们应该有我们的策略思路,通过有效的途径和方法,增强党员、党员干部的理想信念,建设好共产党人的精神家园,构筑好我们的社会主义核心价值体系.

第三,党史党建的教学与研究,是我们党校的强项,应该更强起来.党史党建的教学的研究的好坏,有一个重要的标准,就是看对理想、信念教育的作用和效果如何.增强理想信念教育的作用和效果,这个课就是成功的,否则就是不成功的.如果一堂课讲来讲去讲得很热闹,也涉及很多的问题,讲完了学员的理想信念却更淡了,这就失败了,这就不是好课.当然党史党建课在目前也遇到了各方面的挑战.我们要站在党的立场来进行改革完善创新,转变党史党建的教学与研究方式.

中共浙江省委党校副校长马立宏

我们在讨论中,许多领导和代表的思想谈得很深刻,有的联系自己本专业,有的联系自己本地区,既有普遍问题、又有个性问题,归纳到一起,有这么几个方面.

第一,中国共产党何以有9 0年的历史而依然充满活力,这是很多代表关注的问题.今年建党9 0周年,大家就想到一个问题, 9 0年的党在世界上很少,我们这个党9 0年历史了,现在真的是充满活力,究竟有什么经验.首先,大家觉得,我们是一个善于学习的党,这是我们能够保持活力的非常重要的方面,而且我们现在又正式建设学习型政党,这是一个大的方面.其次,很多人觉得我们这个党能有今天,是善于主动修正错误.一个党不见得一帆风顺,但是我们中国共产党的确善于主动地修正错误,这是我们难能可贵的地方.再次,大家都觉得,与时俱进,不断地吸纳活跃的社会成员,不断扩大党的社会基础,这也是我们党能够与时俱进,能够有今天的发展.直到今天国内国际的力量都承认,没有一种社会力量在中国能够取代中国共产党,因为主要的社会活跃的成员,应该大多数都在中国共产党党内,这也是这个党能活跃的很重要的原因.还有,很多人觉得是我们这个党非常关注理论上的不断创新,这些年我们党的理论创新的确为党的发展发挥了非常积极的作用.还有很多老师提到,我们还需要借鉴学习其他国家政党成功的许多经验.

第二,如何纪念建党90周年,有三个方面可以考虑.

第一个方面,要更好的用党的90年的丰富历史来教育、来鼓舞我们全国人民.应该有新的认识.党的90年历史,是一笔宝贵的财富,对教育人民群众,尤其是年轻一代是非常有意义的.搜狐的首席执行官张朝阳有一个说法,很有代表性,他说,中国共产党无论在各种困难的情况下,都能很好地把握形势、制订策略、凝聚力量,这些历史远比MBA的教材深刻地多.这是新一代、而且是在最时髦的IT领域领袖人物的话.我们过去许多人对学党的历史、学党的理论不感兴趣,尤其是年轻人.我们有义务、有责任更好地用党的历史、党的典型的案例来教育鼓舞年轻人和全国人民.

第二个方面,怎么更好地纪念党的90周年.很多人在深层次地思考,忧国忧民,认为要组织力量,认真总结党在历史上的教训,总结历史教训可能比总结经验对将来的健康发展意义更大.我们党应该说有许多非常深刻的教训,这个教训需要有一个深刻的总结,很多人觉得,我们党校的科研应该在这方面发挥更大的作用.

第三个方面,纪念建党9 0周年,更需要面对现实,认真分析现存的问题,找到更好的解决办法.

第三,关于发展与公正问题.首先,大家认为,公正是中国共产党追求的重要目标,但是不能以牺牲发展为代价.大家都觉得,公正问题既是历史的,也是具体的,在不同时期有不同的具体标准和表现形式,但是从总体的历史发展来说,发展一定是公正得以实现的重要基础,没有这个基础公正就很难真正长期地实现.其次,发展经济,在当代社会就必须有效运用市场机制.我们党在发展问题上有许多成功的经验,非常重要的经验就是把共产党的领导和市场机制结合起来,也就是说形成了中国特色的社会主义市场经济,这的确是中国共产党的一大创造.现在都讲中国奇迹,我们3 0年经济总量已经跃居世界经济体的第二位,这个经济的增长、经济总量的提升被认为是世界奇迹.但是更多的人认为,把我们中国共产党的领导和市场机制能够有效结合起来,这个作用可能更大,对未来的影响也更大.

第四,如何更好地处理公正与公平问题.有这样几个观点.

第一个观点,党的工作重心要更加关注公平和公正问题.很多老师讲到,我们现在已经到了分不好蛋糕就可能难以做大蛋糕的时候了,不能说分蛋糕比做大蛋糕更重要,但是到了今天,再不把蛋糕分好,蛋糕做大就不太可能了.因为不能分好蛋糕,不仅影响经济发展的积极性,而且直接影响社会稳定,直接影响党的执政的基础.

第二个观点,有老师认为,做大蛋糕可以,而且应该更多地通过市场的力量,但是分好蛋糕,更需要党和政府的科学决策,党和政府在分好蛋糕方面承担着更大的责任.市场的力量在经济发展中,应该说我们已经很好地得到了发挥,但是如何有效地解决分蛋糕的问题,可能更多的通过政府的力量,党和政府政策的力量.

第三个观点,要努力提高各级党委政府决策科学化的水平.我们现在出现的许多分配不公正的问题,有许多实际上是与我们的决策不科学联系在一起的,所以,怎么努力提高政府决策科学化水平,是我们实现公正的很重要的一方面.

第四个观点,建立政策风险评估和责任追究制度,也是我们当前要有效地解决公平问题很重要一个方面.我们现在许多政策,尤其地方政府的政策出台的时候比较草率,政策出来以后出现的引发群众不满的、不公正的问题比较多,今后应该更多的考虑建立健全一种政策风险评估机制,这个政策出台之前一定要进行会不会产生不良后果的评估,当政策执行以后出现了问题,我们要建立一个责任追究制度,这样对提高政府决策的科学化水平、解决公平公正问题会有一些帮助.

第五个观点,要逐步推进政治体制改革,我们许多问题实际上还需要从政治制度改革方面来解决.包括各个层级的利益分配,包括政绩的考核,包括反腐败的许多制度的健全.这些可能在我们经济发展过程中,要更有效的处理好公正、公平问题,许多措施需要加强.

中共新疆自治区委党校副校长卫利.巴拉提

大家上午好.我的发言分两部分,第一部分就是把大家讨论过程当中的一些观点、想法做一个简要的介绍;第二部分,我想介绍一下,去年中央新疆工作座谈会召开之后,一年多来新疆经济社会发展方面发生的一些变化.

第一部分,昨天上午的讨论.主要涉及到以下几个方面的问题.

首先,大家普遍认为李景田常务副校长的主旨报告紧扣中国的实际,敢于面对现实,提出问题,而不回避问题和矛盾,在重要的时刻和重要的时期、重要的日子,以中国特色社会主义的旗帜上鲜明的写着发展与公正为题,做了这样一个报告,本身就体现了马克思主义实事求是的态度,高瞻远瞩,意义重大,为我们今后怎么样理解和把握中国社会的发展提供了方向性的启迪.其次是大家认为,有必要结合全国党校系统纪念中国共产党成立90周年研讨会,认真梳理和总结党自身的问题,也就是说如何提高党建科学化水平,引领中国社会全面发展的问题.党校系统还要结合自身所担负的职责,认真地梳理和总结两个方面的问题,一个是思想理论建设的问题,另一个是干部教育培训问题.再次,大家在讨论当中,谈到认真思考研究社会主义核心价值观和普世价值的关系问题.最后,有的同志提出,当前要处理好有发展没有增长,有发展没有公平公正的问题,同时有的同志提出,现在去总结中国模式为时尚早,还要经过 "十二五"规划之后再去总结中国模式可能更恰当.

第二部分,我就新疆一年来发生的一些变化做一个回顾,做一个汇报.

自治区党委、政府在深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神,准确把握新疆重要战略地位和重要历史使命的基础上,提出了新疆实现跨越式发展和长治久安的具体战略选择.张书记到任之后,提出要以现代文化为引领,以科技教育为支撑,加速新兴工业化、农业现代化、新型城镇化建设,加快改革开放,打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡,建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆.

第一,在新的起点上,推进解放思想,坚持创新,坚定科学跨越、后发赶超的信心.张春贤书记指出,发展和稳定是新疆工作的主题,要坚持以发展促稳定、以稳定促发展.新疆今后的工作重点将是加速经济跨越发展,发展是解决新疆问题的总钥匙,切实改善民生、改善民生是一切工作的出发点、落脚点.加强基础设施建设、加强生态环境建设,确保新疆山川秀美、绿洲常在.加强宣传思想文化和民族团结工作,做好社会和谐工作,加强党的建设.

第二,坚持民生优先、群众第一、基层重要的执政理念,为新疆各族人民谋幸福.保障和改善民生是一切工作的出发点、落脚点,也是推进新疆跨越式发展和长治久安的结合点、着力点.2 0 1 0年自治区财政用于民生的支出达到了1 1 9 8亿元,占地方财政一般预算收入的7 1 % ,与上一年相比增长了2 6.4 %.2 0 1 1年自治区党委确定为民生建设年,自治区党委政府提出实施2 2个方面、8 0个重点民生工作,以民生建设投入不低于当年财政一般收入7 0 %计算,今年新疆的民生建设投入将超过1 4 0 0亿.民生就是民心,抓民生就是抓稳定,抓民生就是抓发展,已经成为全区上下的共识.

第三,以新疆效率推进各项事业发展,实现后发赶超.一年来,新疆各族干部群众朝着中央提出的一年一变样、五年见成效、十年大变样的目标,以奋勇争先、后发赶超的气势,抢时间、抢进度、抓落实、坚定信心、振奋精神,各项工作迅速推进,创造出了新时期、新阶段的新疆效率.

新疆效率同时在新一轮的援疆热潮当中谋篇布局.新疆的干部群众欣喜地发现,在新一轮的援疆工作当中,援疆的内涵被大大地扩展,以改善民生为重点,着力解决群众迫切困难,以产业发展为亮点,着力增强自我发展的能力,以人才援助为支点,着力增强智力支持.新一轮援疆由原先单纯的干部援疆,转向了经济、科技、文化、教育、卫生,全方位的支援.

第四,转变经济发展方式,在新的起点上奋力推进科学跨越.发展是第一要务,是解决新疆一切问题的基础和总钥匙,发展不是低水平的复制,只有着眼未来才能大步跨越.实现中央提出的到2015年,新疆人均生产总值达到全国平均水平,2020年确保新疆与全国同步进入小康社会的目标,必须立足于欠发达的基本区情,牢固树立科学发展的理念,聚精会神搞建设,一心一意谋发展.

最后请允许我代表新疆各族人民,向伸出无私援助之手的19个省市的领导和各族人民,向关心和支持新疆发展的各兄弟省市区,向中央党校、大连市表示由衷的、诚挚的谢意.

同时我还要说,新疆各族人民,有四个方面不会改变.

第一,新疆各族人民跟着中国共产党走的决心和信心不会改变;第二,新疆各族人民和全国一道,进入全面建设小康社会的决心和信心不会改变;第三,新疆各族人民对中华民族伟大复兴的信心和决心不会改变;第四,新疆各族人民对中国共产党解决好发展和公正问题的决心和信心不会改变.