行业动态

要闻

加快推进草原监督管理体系建设为落实草原补奖政策提供有力支撑

今年，国家开始在内蒙古、新疆（含新疆生产建设兵团）、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南等8个主要草原省（区）（以下简称八省区）实施草原生态保护补助奖励政策。

为落实好这项政策，八省区各级草原监督管理机构承担着大量的具体工作，特别是加大执法监督力度，强化禁牧和草畜平衡监管的任务十分繁重。但目前草原监督管理机构不健全、人员不足、装备条件差、工作经费短缺等问题十分突出，与所承担的职责任务不相适应。尽快建立一支机构健全、人员充实、装备精良、监督有力的草原监督管理队伍，已成为当前贯彻草原法律法规，落实草原生态保护补助奖励政策的迫切需要。

九部委赴十省督导整治“瘦肉精”

农业部会同国务院食品安全办、工信部、公安部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、国家食品药品监督管理局等部门组成联合督导组，从4月24日起，对河北、吉林、黑龙江、山东、湖南等十省的“瘦肉精”专项整治工作进行督导检查。此次督导将重点检查“瘦肉精”源头管理、生猪养殖、生猪收购贩运、生猪屠宰、肉品加工、肉品消费餐饮、肉品进出口等各环节监管职责落实，基层监管能力建设及人员、经费、设施设备等条件保障，隐患排查和违法案件查处等方面情况。农业部相关负责人表示，督导工作的目的是推动各地迅速启动“瘦肉精”等非法添加物专项整治行动，强化全程监管，建立健全长效机制，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”等非法添加物的违法犯罪行为。据悉，国务院食品安全办于近日印发了《“瘦肉精”专项整治方案》，由九部门启动为期一年的“瘦肉精”专项整治行动，以切实解决“瘦肉精”问题，促进畜牧业健康发展，确保人民群众消费安全。

农业部再次公布饲料、养殖中禁用药物和物质清单

为保证动物源性食品安全，维护人民身体健康，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等有关规定，农业部2002年发布了176号和193号公告，2010年发布了1519号公告，向社会公布了禁止在饲料、动物饮用水和畜禽水产养殖过程中使用的药物和物质清单。清单主要包括克伦特罗、沙丁胺醇等兴奋剂类，己烯雌酚等激素类，呋喃唑酮、氯霉素等抗菌药物类，呋喃丹等杀虫剂类等四大类82种禁用药物和物质。现再次公布，各地畜禽、水产养殖企业、农民专业合作经济组织、基地以及养殖场户要严格遵照执行。

中国奶业协会倡议：确保乳品质量安全 维护合理价格水平

近日，中国奶业协会组织35家副会长单位及常务理事单位向全行业发出倡议，希望乳品企业保障乳品质量安全，维护消费者利益，规范行业行为，促进奶业持续、健康发展。

倡议要求，各企业认真学习并严格遵守有关法律、法规和政策；规范企业自身行为，树立诚实守信经营理念，接受社会监督，为消费者提供货真价实的产品和服务。同时，自觉遵守职业道德、行业准则，营造公平合理的竞争环境，保障市场规范有序；接受政府、新闻媒体、消费者监督，提高企业的公信力。

倡议指出，要确保质量安全，加强对奶牛饲料、饲养等关键环节的管理；原料奶和乳制品生产加工严格执行产品质量监督检验标准，做到标准化、规范化生产；加强奶业产业链全过程质量安全自检工作，确保上市产品质量安全。

各地

湖北：广水市发展草地畜牧业富农户

据悉，草地畜牧业已成为湖北省广水市农民增收的重要产业之一。目前，全市养牛10头以上的专业户达295户，50头以上的49户；养羊30只以上的专业户337户，50只以上的158户。近年来，广水市立足资源优势，引导农民发展草地畜牧业。该市从改变传统饲养方式入手，大力推广科学养畜技术，提高草地畜牧业科技含量。他们在全市选拔了20个科技指导员，建立了200个科技示范户，开展系列化服务。目前，该市已被认定为“全国商品牛基地”。

北京：种植、养殖业规范管理标准

为加强“从农田到餐桌”的监管，北京大力推行标准化体系建设和规模化种植、养殖。推行现场田间督导，做到产前有环境质量标准，产中有生产技术操作标准，产后有卫生质量和包装标准，全过程有规范管理标准。种植、养殖业主导产品的标准覆盖率达90%以上。

山东：建成奶牛生产性能测定技术体系

目前，山东省已建成覆盖全省的奶牛生产性能测定技术体系，全省规模化养殖场的奶牛可免费“体检”，为改进奶牛群体质量提供科学依据。据了解，这项工作由政府财政投入，科研单位实施，奶牛养殖户受益。从2007年项目实施以来，山东省农业科学院奶牛中心已累计测定牛场136个，占全省规模化牛场的90%，月检测能力达到5万头以上。

重庆：8552万元专项资金奖励21个生猪调出大县

近日，中央财政下达8552万元专项资金，对重庆市21个生猪调出大（区）县予以奖励。

生猪调出大县的奖励，是按国家统计部门提供的区县2007—2009年人口、生猪出栏量、存栏量等统计数据测算，确定奖励金额。奖励资金将专项用于规模化生猪养殖户猪舍改造、良种引进和粪污处理；购买公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息，生猪防疫服务费用及保险保费补助支出，采用先进养殖技术；支持生猪流通和加工方面的贷款贴息；支持生猪产业化龙头企业实施自建基地，帮助养殖场（户、合作社）发展生猪生产，建设猪肉产品质量安全可追溯系统，改善加工流通条件项目；规范无害化处理等支出。这次共有合川、开县等21个区县获得奖励，市财政已及时将奖励资金拨付相关区县。

四川：广安市加大生猪养殖污染整治力度

为大力推广生态健康养殖模式，切实治理畜禽养殖污染，2011年广安市对岳池县特驱种猪繁育有限责任公司、邻水县天鹏养殖有限责任公司、华蓥市华禹种猪场、武胜县乐善镇元山村养殖小区等4个生猪规模场（小区）养殖污染源实行挂牌限期整治，为此，市县环保、畜牧部门密切配合，帮助指导企业制定污染治理方案，落实整治任务，明确完成时限，督促该养殖污染企业新建大型沼气池，铺设干湿分离、雨污分流管道，添置污水净化处理设备，推行“猪-沼-菜（果、草、粮）”等生态循环养殖模式，切实做到养殖场内无异味，养殖场外无污染，最终达到零污染排放。

广西：北流打造大型供港活鸡基地

在一片广阔的青山绿水间，22条标准化鸡舍绵延分布在葱郁的树林中，这是广西凉亭禽业集团今年在北流市新荣镇建设的大型供应香港的活鸡基地，基地的生产管理全部按照国家绿色、无公害标准实行，年供港活鸡数量可达100万只，实现销售收入3000万元。4月15日，基地已通过国家有机养殖基地的验证。

据了解，供港活禽在养殖场地的选择、家禽的养殖管理等方面都比国内普通的养殖场严格得多，供港每只活鸡还带有电子标签，有了这种“身份证”，不但可以追溯到相应的注册场，还可以查询到每只鸡的饲养、中转及出口检疫的具体情况。供港活鸡的门槛很高，然而也保证了企业比内地的养鸡企业有更高的养殖利润。

宁夏：申报草原国家级自然保护区工作取得进展

宁夏云雾山草原自然保护区（省级）申报国家级自然保护区工作取得重大进展。经宁夏地方级保护区评审委员会评审，同意宁夏云雾山草原自然保护区申报国家级自然保护区。日前，宁夏回族自治区人民政府已向国务院呈报了《建立国家级自然保护区申报书》。农业部畜牧业司和草原监理中心对宁夏云雾山自然保护区申报国家级自然保护区给予了大力支持，去年8月，组织有关专家对宁夏云雾山草原自然保护区进行了全面考察，并与宁夏农牧厅一起研究申报的具体事项，协助解决在申报过程中遇到的困难。

山西：平遥对24家肉制品企业集中“过筛”

为确保食品安全，让消费者吃上放心牛肉，从4月18日起，山西省晋中市、平遥县两级质监部门对全县现有的24家肉制品企业开展为期一个月的专项整治。此次专项整治不仅要求企业规范管理，更重要的是要唤醒企业的诚信意识，让企业自觉落实主体责任，从而把平遥牛肉提升到一个新水平。

新疆：阿克苏地区开展草原普法宣传活动

4月10日，新疆阿克苏地区草原监理所与阿克苏市草原监理所在阿克苏市设立宣传咨询点，开展了以“保护草原生态共筑美好家园”为主题的草原普法宣传活动。该活动宣传了《中华人民共和国草原法》、《草原防火条例》及相关的法律法规等内容，从而保护草原资源和生态环境，维护农牧民合法权益。

内蒙古：乌兰察布市察右后旗为农牧民解忧

内蒙古乌兰察布市察右后旗草原监督管理所认真做好农区牧区基层工作，想农牧民群众之想，急农牧民群众之急，积极开展基层信访工作，以实际行动将信访工作落到实处。察右后旗草原监督管理所通过各种渠道听取农牧民之声，2010年度累计接待上访农牧民群众42人次，解决农牧民群众反映的热点、难点问题8起。由于掌握社情民意，措施得力，查处及时，把握了信访工作的主动性，取得了农牧民群众的支持和上级领导的认可，获得了察右后旗农牧业系统惟一的“2010年度信访工作优秀集体”的殊荣，为今后草原监督管理工作的顺利进行打下坚实基础。

市场

中国生猪数量将拉动大豆进口量

在中国的猪群数量以及豆类作物价格均达到历史最高水平的背景下，未来4年，美国爱荷华州出产的所有大豆预计也无法满足中国不断上升的需求。过去20年里猪肉消耗量翻了一番的中国到2014年购买的大豆占国际总量的比例将升至33%，达到6690万吨，这一需求量比美国政府公布的该国最大的大豆出口州爱荷华州去年大豆年产量还多1660万吨。

美国农业部估计，全世界将近一半的生猪都来自中国，目前中国共有6.89亿头生猪，并且将承担今年全球所有的生猪供应增幅。这将增加中国对巴西、澳大利亚和美国原材料进口的依赖，也使中国的通胀负担加重。

企业

武汉新华星创新兽药经营新模式

武汉新华星兽药有限公司潜江连锁店日前在潜江市开业，这是该公司第二家兽药连锁店。武汉新华星兽药有限公司建于1995年，经过十多年的艰辛打拼，业已发展成为集贸易、动物保健服务于一体的贸易公司。该公司适应兽药GSP新要求，本着以服务为宗旨、以质量求生存、以双赢求发展的企业理念，聘请华中农大等7所院校的专家做顾问，定期在连锁店给养殖户开设免费“猪病课堂”，直接为养殖户提供咨询服务。这种兽药经营加技术服务的连锁经营模式是一种创新，可缩短药品流通过程，给养殖户带来价格上的实惠。

宏福集团获国家级“肉牛标准化示范场”称号

今年3月，辽宁省铁岭市清河区宏福集团肉牛养殖场被农业部评为“肉牛标准化示范场”。据了解，宏福集团肉牛养殖场按照欧盟标准建设，为混凝土墙体钢构顶棚建筑，面积12300平方米，存栏量可达万头以上，相邻建有5200平方米的机械化拌料车间一处，内设有荷兰进口的全自动拌料机。这个养殖场采用机械化自动喂养方式，2000头牛只需要一名饲养员，省时省力，清洁卫生。

国外

韩国2012年起将引进畜牧业许可制

尽管从3月底开始，韩国就判断本国口蹄疫疫情已进入稳定可控阶段，并先后将口蹄疫防疫警报级别从“严重”下调至“警戒”、从“警戒”下调至“注意”，但近日其东南部一座农场再次暴发疫情。为更加及时、有效地防止口蹄疫疫情蔓延，韩国对疫情暴发的原因展开了认真调研，并采取多项措施，进一步改善家畜防疫体系。

为有效防止这次口蹄疫疫情蔓延和今后口蹄疫疫情的暴发，韩国及时制订并公布了“改善家畜防疫体系和畜牧业先进化方案”。在改善家畜防疫体系方面，韩国将统合目前相互独立的三大国家级检疫检查机构，至2012年建成国家动物防疫综合系统。并要求，今后只要一发现口蹄疫病例就立即将防疫警报级别定为“严重”，以强化初期防疫工作，提高防疫效果。

美国家禽业呼吁减少用于生产酒精的玉米量

美国家禽业呼吁国会降低无水酒精在车辆燃料中的使用比例，以此来减少对玉米的需求。燃料用酒精对于玉米的需求上升，导致玉米价格从2006年的2美元/蒲式耳上涨到现在的8美元/蒲式耳。

在美国，玉米是鸡饲料的主要成分，而饲料成本占到即食鸡肉产品批发价的55%。而目前美国40%的玉米作物被联邦政府强制用于生产工业酒精。美国众议院农业委员会下属的畜牧、乳品及家禽附属委员会举办的一次听证会上，业内高管MichaelWelch表示，美国国家鸡肉协会建议实施一项计划，该计划可以在当前玉米作物的可用库存比率较低时，降低可再生燃料在所有燃料中所占比例的标准。美国家禽业期望能减少用于生产酒精的玉米用量，从而为其他需要玉米的生产者提供足够的玉米。

印度和荷兰在禽肉加工领域加强合作

印度食品加工产业部的联合秘书AjltKuma和印度国家肉禽加工董事会的副主席带领的六人代表团决定访问荷兰畜牧业、肉业及禽蛋业协会，考察荷兰的禽肉加工流程。印度官员称，印度国家肉禽加工董事会下决心要满足印度肉禽部门扩大的需求，确保印度在肉制品的生产、消费、出口安全、卫生条件和质量保证等方面成为全球领先者。印度国家肉禽加工董事会与荷兰行业专家共同帮助印度家禽肉制品加工部门建立产品的生产与消费环节之间的可追溯系统。

日本政府解除福岛等地原乳销售限制

4月16日，日本政府解除了在福岛检测出放射性碘的原乳销售限制，对福岛市、磐城市等25个市、町、村解除了销售限制。福岛县的原乳是在国见町等地生产，但因检测出超过食品卫生法规定值的放射性碘，政府于3月21日指示全县限制出售原乳。福岛县会津的喜多方市等7个市、町、村生产的原乳，也在4月8日解除了销售限制。据厚生劳动省消息称，在这25个市、町、村生产的原乳检查结果，放射性碘含的量都在下降，并且已经连续3次出现大幅度下降。

印度计划控制家禽抗生素的使用

印度官方表示，隶属于印度国家疾病控制中心的抗菌剂耐药性控制小组对家禽生产中的抗生素使用量设定了标准，这是印度国内第一次出台这样的限制措施。在这项新政策中，被点名的抗生素包括四环素、土霉素、甲氧苄氨嘧啶以及奥索利酸等，并且明确规定了其使用量“不得超过规定的容许范围”。

此外，超过20种抗生素和药理有效成分被禁止用于家禽生产。来自印度药物科学实验室的RandeepGuleria教授表示，养殖户们用抗生素减少家禽感染的几率，但是直到目前对于抗生素的用量都没有限制。人们肯定不希望这种肉类进入食物链，并导致人体对抗生素产生抗药性。这也是制定限制法规的原因。