水利企业经济信息统计工作存在的问题及应对措施

杜 岚

（新华水利水电投资公司,北京 100070）

水利企业经济信息统计工作存在的问题及应对措施

杜 岚

（新华水利水电投资公司,北京 100070）

经济信息统计工作是水利企业经济管理的一项基础性工作,是企业在经营活动中实行科学管理的重要依据。本文结合公司在发电信息统计工作中的一些好的做法,就目前企业经济信息统计工作中存在的问题论述一下个人观点。

水利企业;经济信息;统计;应对措施

水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑和重要保障。水利企业经济信息统计工作是经济管理的一项基础性工作,是各级水利经济管理部门对企业经营活动实行科学管理、指导、监督的重要依据。

在现实的水利企业经营管理活动中,除了管理体制、经营方式、组织形式、运行机制等方面的建设外,经济信息统计工作在整个经济管理活动中也起到重要作用,给企业的经营管理和经营决策提供支撑。

近几年,经济信息统计工作取得了长足进步,主要体现在以下几个方面。

一是创造并改善了统计工作条件;

二是狠抓基础工作,严把信息质量关;

三是积极探索,推进改革,着力提升信息统计水平;四是加强了对经济运行分析的力度。

信息统计工作虽然取得了较好成绩,但从目前的调查和实践可以发现,企业信息统计基础工作还存在三大问题,主要是人员素质不高、资料记录不全、统计条块分割等。有的企业重会计而轻统计,认为会计核算、收支把关对于企业十分重要,统计只不过是数据的简单汇总,把统计工作简单化。

多数中小企业统计人员为兼职,以会计或其它工作为主,统计工作为辅,不具备必要的统计专业知识,谈不上进行统计调查、分析与预测,更说不上提供统计咨询和实行统计监督;有些企业填报统计指标的随意性大,统计数据质量下降。

特别是一些新成立的企业,有相当一部分没有像老企业那样建立规范的企业统计制度,甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位,一些统计指标也难以准确按照统计制度的要求填报;在企业内部,由于长期形成的惯性,各种统计分别由不同的部门负责,分别向主管领导呈送并对外报出。没有一个专门的部门从多侧面多角度、从经营管理的全方位来综合考虑企业需要的各种统计信息,也谈不上对企业搜集汇总的各种统计信息进行配套综合分析,即使企业各部门之间也难以实现有效的信息交换与共享,统计工作的重要作用难以在经营决策中有效发挥。

由于存在诸多问题,统计工作对企业决策的参考作用得不到应有发挥。针对上述问题,可以考虑从以下几个方面着手加以解决。

1 加强统计队伍建设

统计人员有较高的素质是保证统计数据质量的前提。在当前知识经济时期,全面系统的统计工作需要具有一定统计业务基础、专业技术和相对固定的统计人员来完成。企业应为统计人员多方位地创造学习和培训的机会,为他们的学习和培训提供时间和资金上的支持,逐步提高信息统计队伍的整体业务素质。

为此,一是做好统计人员上岗培训和统计继续教育,二是举办专题统计讲座。从我公司情况看,涉及投资信息、工程建设进度、发电量统计、经营状况、人力资源、宣传信息、财务核算等等,面广量大。

近年来,组织了三次培训和二次讲座,参加人员近30人。每年的工作会议都把各类经济信息进行整理和分析,为下年工作安排提供依据。作为合格的统计员,不能满足于对统计制度的了解及掌握统计数据的搜集、加工、整理、审核汇总上报等工作,还要对数据的准确性进行评估,对当前经济运行情况做出恰当的分析。因此,统计人员本身要不断提高自己的业务素质,才能胜任统计工作。

2 健全统计信息工作体系

设立综合统计部门并明确其职责,即便不设独立的统计机构,那么也应在其他机构中设立综合统计岗位,明确其职能,并使其具有相对独立性。明确各个职能部门的统计职能及责任。

在现代企业中,对企业发展至关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部,为确保企业统计资料的系统性和完整性,应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任,要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告,要特别重视一些被忽视的部门的信息。还要将统计信息从自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行。

我公司的档案信息统计管理工作统一由档案室负责,并确定了专职档案信息管理人员。

档案室立足于公司的水电项目开发建设和资产运营管理,按照相关法律法规,根据公司实际情况,高标准、高起点进行档案信息管理的建设,加强各类档案信息集中管理和开发利用,加速档案资料信息化进程,提高档案资料管理水平。同时配备了所需要的设备设施,包括档案密集柜、专业计算机、专业扫描仪、管理软件、吸尘器、灭火器、温湿度计及相关办公设备等。

通过统一管理、明确职责、改善条件等,加强了公司信息统计工作,从工作方式上看,具有以下几个特点。

一是各种基础信息由各基层单位向各职能部门汇报,满足各职能部门的汇总需要。

二是各职能部门的统计信息向综合统计部门横向运行,满足其综合对比及分析研究的需要。

三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向上级主管部门、企业领导、职能部门及基层单位多向运行,分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。

3 科学设置指标体系

随着市场经济的不断发展,企业的所有制形式不断丰富,原有的统计指标体系在很大程度上已不能适应企业自身的发展要求。科学设置和完善指标体系,已成为企业统计工作的当务之急。我们必须根据企业管理的需要来设计企业统计报表和指标体系,克服贪大求全的作法,处理好宏观与微观、需求与可行的关系,删繁就简,高效务实。

在具体设置和完善指标体系时,应当既满足国家宏观的要求,也要满足企业微观的要求,做到全面、规范、及时、客观。

事业单位经济统计指标的设定,同样也要遵循实事求是、重点突出的原则,确保指标设定的科学性和可操作性。规范统计信息工作,使统计资料实现为经营管理所用与为统计部门所用的有机结合。这一点上以我公司为例,主要是加强了数据审核和评估,这样才能有利于设置科学的指标体系。

我们对月报、季报、年报特别是重点专业统计进行审查,统计部门严格把关,对主要统计数据实行评估制度,加大审核力度。

如要求投资统计人员一方面在报表期间要加强审核,在投资台帐的基础上建立重点项目一览表,进行对比审核,另一方面要在非报表期间到工程项目现场实地了解投资项目的建设情况,做到心中有数,真正把好审核关;在经营统计工作中,要求计算机人员协助专业统计人员在程序中加入更多的审核公式,进行更加细致的逻辑审核,有效地控制数据质量,同时要求统计人员在报表完成之后深入企业了解情况,掌握第一手材料。这样既有利于把好数据关,也为撰写综合分析和专题调查文章准备了素材。

再如公司在发电量统计方面,过去是单纯的数字统计和汇总,比较枯燥且看不出什么结果。后采用图表式统计,即清晰全面,又规范及时,为科学设置指标体系提供了良好的依据,见图1。

图1 电力生产比较图

4 结合自身实际,增加统计内容和方法

国家统计报表制度已有的内容,要严格按照相关报表制度遵照执行。

企业单位统计报表主要包括企业基本情况、企业主营业务的生产经营情况、财务情况、人员及工资情况、原材料消耗情况、科技开发情况及附营业务情况。

由于这套指标是从国家宏观监测需要考虑的,因而比较简单,单位可以从各自的实际情况出发,在不同的部分增加相应的内容。国家统计制度尚未包括的内容,要结合自身实际,增加新的统计信息指标,以满足决策与管理的需要。

对于施工企业来说,可以利用时期指标、时点指标反映其发展水平;对于加工类企业,增加上产品质量统计,用随机抽样方法结合排列图、直方图等统计图表,计算如平均值、标准偏差等统计特征数。这方面我公司主要采取了加大统计资料的整理分析力度。

一是定期在公司内部公布 《工程建设进度、电量统计公报》。

二是认真编辑 《信息统计年鉴》。

三是整理、编印了快捷、灵活、方便的统计资料。每月我们向上级主管部门和领导提供快报资料,不仅有数据,还有文字分析,并利用月度、季度、年度快报数据,将重要指标整理成单项分析资料,不定期地提供,突出 “快”和 “新”。

四是积极开展咨询服务,为年度工作报告、经济目标考核、编制经济计划、部门政策研究、外来投资项目的可行性研究等提供了大量的统计数据。

另外公司档案室制定了 《信息统计管理办法》,从分类标准到信息统计再到信息录入、入库、建档等做了规定,把投资开发、生产经营、企业管理、项目建设、技术咨询及内部运营、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物和证件等经济信息记录在案,从而使信息统计工作更加科学规范、量化细化。

TV-9

B

1008-1305（2011）01-0061-03

10.3969/j.issn.1008-1305.2011.01.020

杜岚 （1976年-）,女,研究生。