干部如何做到“身在基层、心入基层”

倪洋军

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮11月25日与第３期县委书记任职培训班学员座谈时，勉励新任县委书记要建立与人民群众的直接联系，经常到下面去，到群众中去，做到“身在基层、心入基层”。

“郡县治则天下安，县域强则国家富”。县委书记作为县域经济社会发展和党的事业的带头人，作为贯彻执行党的路线方针政策和基层人民群众的领路人，具有非常重要的地位和作用。李源潮部长曾经不止一次地要求和勉励县委书记们要做让党和人民满意的好书记。在地方党委换届后的新任县委书记任职培训班学院座谈会上，李源潮部长再次要求县委书记要做到“身在基层、心入基层”，既是对新任县委书记的殷切期望，更是对广大基层干部的严格要求。那么，干部如何才能做到“身在基层、心入基层”呢？

树立正确的三观。思想是行动的先导，观念是执政的先行。无论是县委书记，还是其他基层干部，要想真正扎根基层、身在基层、心入基层、情牵百姓，首先必须树立和落实正确的政绩观、权力观、利益观。要坚持立党为公、执政为民，追求科学发展的政绩，追求造福百姓的政绩，追求打基础、利长远的政绩。要坚持秉公用权、民主用权、阳光用权，带头执行民主集中制，做团结干事的表率、民主决策的表率、依法办事的表率。要始终坚持党和人民利益高于一切的价值取向，淡泊名利、克己奉公。对党忠诚，为国尽责，把群众的安居乐业、平安健康、幸福和困难放在心中最高位置，努力做一个让党和人民满意的好干部、好公仆。然而，令人遗憾的是，少数县委书记，个别基层干部，在其位，不谋其政，不思其责。而是心存杂念、心有私欲，政绩观、权力观、利益观扭曲，成天盘算着个人利益与个人升迁，导致虽然身在基层，但心却不入基层。这样的干部也不可能赢得百姓的心。

坚持务实的作风。干部“身在基层、心入基层”看似一种沉下去的工作状态，其实是一种务实扎实的工作作风。试想一个工作不扎实的干部，怎么能够真正做到“身在基层、心入基层”，以基层为主阵地，把群众当亲人，恪尽职守、干事创业，推动区域经济社会又好又快发展，不辜负组织信任和人民重托呢？领导干部联系群众制度，不是今天才提。但是，如何联系，却很有講究。李源潮部长的勉励中，一个关键词是“直接联系”，也就是说要与群众面对面交流，要“接地气”，而不是浮在表面、漂在上面。其实，个别领导干部，包括一些县委书记，也经常下基层调研考察，但是他们到下面去，是提前打招呼、事先做安排，记者不到不出发，而且还要三陪四从，甚至警车开道、鼓乐迎接，即便到了基层，也有群众代表，但都是精心挑选、刻意准备，名曰“下基层”，倒不如说是表演、显摆。看似考虑很周全、过程很紧凑，但依然摆脱不了形式主义、官僚主义的阴影和翻版。离开了“务实”、“求实”，也就背离了宗旨原则。

打造过硬的本领。党的执政之基、力量之源，都在基层。而领导干部下基层是为解决问题去的，是为了帮助群众排忧解难、造福一方来的。打铁还需自身硬。没有全面的能力、超强的素质，不可能把工作落实好、把问题解决好、把困难破解好。这就要求基层干部，尤其是县委书记等，要不断提升执政的能力和水平，要努力提高领导科学发展的能力，维护稳定、促进和谐的能力，联系和服务群众的能力，抓班子、带队伍的能力，并在实践中、基层中，锤炼和培养综合素质。要建立与人民群众的直接联系，经常到下面去，到群众中去，做到身在基层、心入基层；要坚定中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值体系，树立讲党性、重品行、作表率的良好形象；要有高尚的品德追求，加强道德修养，以德修身、以德服众；要为民、务实、清廉，自觉接受组织和群众监督，严格管好自己、管好家人、管好身边人，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。唯有如此，才能在基层的主战场、主阵地站稳脚跟，不被困难和问题难倒，不被诱惑和私欲打倒，从而做到“身在基层、心入基层”，在基层中发挥先锋模范作用、体现党的先进性。

诚然，“身在基层、心入基层”，说起来容易，做起来难。而关键也是看如何做、怎样行。这也不是一天两天就能够做到、做好的，必须长期坚持、长期实践、长期努力，需要我们各级党员领导干部前赴后继、不懈追求，才能真正做到“身在基层、心入基层”，尽好责、履好职、为好民。